候伟（铁道警官高等专科学校警体部河南郑州450053）
中图分类号：E8文献标识码：A文章编号：41-1413（2012）02-0000-01
摘要：当今社会劫持人质的案件逐年增多,各个铁路公安机关都非常重视此类案件的处置,制定相应的处置预案。因为人质解救直接涉及受害人的生命安全，稍有不慎就可能给旅客群众带来巨大的危害。在铁路站车环境里处置人质解救案件则更加困难，铁路车站人流较多，站车内空旷的环境也不利于隐蔽行动，这就给铁路民警提出了更高的要求。
关键词：铁路站车；劫持者；人质解救
在所有的铁路站车查缉战术训练当中，人质解救是比较复杂的科目，这是因为人质解救直接关系到受害人生命安全，在人质解救中稍有处理不当，就会威胁到受害人的生命安全。铁路站车环境是一种比较特殊的环境，在铁路车站发生的人质劫持事件一般都属于突发事件，而在铁路站车内人流密集、情况更加紧急，稍有不当还可能威胁到其他旅客群众的生命安全，这就给人质解救提出了更高的要求。如何在铁路车站环境下安全的把人质解救出来，需要正确的方法和策略，在铁路站车查缉战术教学中研究这一课题，能够帮助民警尽早熟悉这种情况下人质解救的基本要求。
一、铁路站车环境人质解救的特点
铁路站车环境与其它环境相比，有自身的独特性，对人质解决也有不同的要求。
（一）铁路站车环境不利于人质解救
铁路站车的人流比较密集，一旦发生人质劫持事件，不仅会使受害人的生命安全受到威胁，周围群众旅客的生命安全也会受到巨大的威胁。不仅如此，由于铁路站车内外都比较空旷，周围的建筑物相对较少，这种情况下也给民警的隐蔽行动增加了困难。同时，铁路站车周边道路比较发达，往往是城市交通的主干道，道路交通四通发达也便于犯罪嫌疑人逃匿。
（二）铁路站车环境人质劫持多属突发事件
铁路站车的人质劫持事件大多属于突发性人质劫持事件，或者就是有组织的团伙暴力劫持事件，无论哪一种事件，在铁路站车这种人流比较频繁地方的人质劫持，都会给社会治安造成很大的影响。不仅如此，在铁路站车人质劫持当中，劫持者的情绪很容易受到周围环境的影响，如围观旅客群众的行为、话语，都可能刺激犯罪嫌疑人发生伤害人质的行为，如何在这种特殊的环境下处置案件，这就给铁路公安机关工作增加了难题。
二、人质解救的战术方法与策略
根据铁路站车环境的特点以及人质解救的基本要求，笔者认为在此种环境下解救人质应该注意以下几点方法和策略:
（一）铁路民警人质解救应急处置
在铁路站车一旦发生人质劫持事件，铁路民警应该立即启动突发事件应急预案，根据人质劫持与解决的一般要求做好以下几点工作：
1.立即向上级公安机关汇报，简单说明人质劫持的地点和特征，请求上级公安机关的支援。
2.做好站车周围人群旅客的疏散工作，处置民警应该维持好现场的秩序，将劫持者周围五百米以内的群众旅客全部疏散，避免人质劫持事件的扩大，维持好现场疏散的秩序。
3.在谈判专家,特警来临之前，不要采取任何可能激化犯罪嫌疑人的，要尽量稳定劫持者的情绪，避免事件的升级与扩大，在稳定劫持者情绪的前提下满足劫持者的基本要求，力争将劫持者拖到谈判专家到来。
4.通过对话，帮助人质稳定自己的情绪，避免人质激动的情绪惹恼劫持者，导致劫持者有伤害人质的行为。
（二）成立案件指挥小组全面负责人质解救工作
接到铁路民警的报警之后，当地铁路公安机关部分应该在最短的时间内成立人质解救事件应急处置小组，全面负责铁路站车人质解救工作。制定详细的营救方案，并做好相关行为的应对措施。具体来说应该做到以下几点：
1.立即安排人质谈判专家，在最短的时间内赶赴犯罪现场，就地开展营救谈判工作，这样不仅能够在最短的时间内稳定劫持者的情绪，在尽可能不实施暴力营救的前提下，将人质解救出来，还能为全面的营救工作争取最多的时间。
2.部署武力解救人质工作，外围警戒组负责封控铁路战车处置现场的各种通道、出入口保卫目标,防止犯罪嫌疑人逃跑;对外疏导群众,严防武官人员进入处置现场,控制现场和现场外围的制高点。强攻处置组任务是确保人质安全的前提下，使用武力手段对劫持者实施突袭或偷袭，进行武力处置时，各小组应密切配合，伺机处置。
3.全面调查劫持者的信息，通过谈判专家现场对话的形式了解劫持者的姓名、年龄、家庭地址，通过这些信息了解劫持者是否有犯罪前科，劫持者的心理状态，犯罪动机和犯罪的目的。通过这些信息确定制定谈判战术,以期用不战而屈人之兵的方式来营救人质。
（三）发挥谈判专家的中心作用
越来越多的人质解救事件表明，人质解救单靠武力方法是很难在保证人质安全的前提下解决人质问题的。2004年7月发生在长春市的人质解救事件就充分说明了这一点，在该事件当中，由于银川市警方在没有谈判专家在场的情况下，贸然决定暴力解救人质，导致人质和劫匪双双死亡，导致人质解救失败。如果当时有谈判专家在场，在暂时放劫持者一条生路的情况下，很可能就出现了不同的结果。这充分表明了在人质解救事件当中，必须以谈判专家为中心，以保证人质的安全为最高目标开展人质解救工作。具体到铁路站车人质劫持事件当中，在制定谈判方案的过程中应该注意以下几点：
1.谈判目标的具体化
在合理进行谈判可行性的基础上，根据谈判进程和预判结果将谈判目标具体化，如果劫持者可能被说服的情况下要尽量采取和平的方法解救人质，就人质劫持事件的影响降低到最低；如果在评估当中认定劫持者不可能通过和平的方式解决人质危机，谈判专家应该为武力强攻提供足够的时间和最佳的进攻机会。
2.谈判专家应该灵活应对现场的各种情况
谈判专家应该根据现场环境、现场条件、犯罪工具的性能、劫持者的警戒状态和情绪变化，确定最佳的谈判方式，对劫持者提出的要求哪些要求予以满足,哪些不能予以满足,实在在短时间内不能满足的条件，要耐心细致的向劫持者说明，并提出相应的替代性建议，尽量说服劫持者同意替代性建议同时应该注意谈判员与武力解救人员的协调、与外围调查人员的协调、与机动人员的协调，通力配合之下才能成功化解人质危机。
（四）铁路站车武力解救战术模式
武力处置行动是在谈判陷入僵局，和平解救无望或劫持者将对人质施加伤害时，铁路警方实施武力解救人质、制服劫持者的行动。武力突击是解救人质的主要环节,在谈判未果的情况下可以采用以下方式:
1.化装解救,寻机营救。化装袭击是铁路站车解救人质行动常用战术,行动前要做好应变措施与掩护工作,牵制、分散劫持者的注意力；行动时突击队员乔装打扮，在劫持者放松警惕、疏于戒备的情况下，各行动小组协同作战，不给劫持者反抗机会，确保营救成功。
2.秘密接近、突然偷袭。借助正面对话、谈判为掩护分散劫持者注意力，挑选精干警力，选择有利的铁路站车地形隐蔽接近，突然制敌，解救人质。
3.远距离狙击。接现场指挥员指示后，挑选优秀射手，使用瞄准精度高的枪支，瞬间击伤或击毙劫持者。对2名以上的劫持者实施精度射击时，应使所有劫持者同时丧失攻击能力。
总之，在铁路站车人质劫持事件当中，各方应该在分工协作的基础上合理处置人质劫持事件中的各种问题，人质解救应该以谈判专家为中心制定详细的营救方案，尽可能的采取和平方式解决，在保障人质安全的前提下才能采取武力营救的方法，提高人质解救的成功率。
参考文献：
[1]铁路站车查缉战术〔M〕.北京：中国人民公安大学出版社，2011
[2]黄伟强.如何提高人质解救中的谈判效果〔J〕.云南警官学院学报.2009年，01期