宣威市环境监测站云南省宣威市655400
摘要:环境监测与环境影响评价能够为环境管理工作提供有力的依据,在我国环境保护工作中起着非常关键的作用。本文从环境监测与环境影响评价的概述着手,提出了目前环境监测工作中遇到的一些难点,对环境监测与环境影响评价之间的关系及环境监测在环境影响评价中起到的作用进行了简单的分析,为提高环境影响评价报告的质量提供有力的数据支持。
关键词:环境监测;环境影响评价;相关性;
一、前言
环境影响评价是指对项目建设活动对环境的质量可能造成的影响进行相关的分析、预测及其评价,针对其对环境造成的不良影响给出相应的预防或减轻其影响的对策或措施。环境监测作为环境影响评价的一个环节,主要是从对环境的保护方向出发,针对项目建设的特点以及因此可能出现的一些环境问题,提出相应的环境保护的相关措施,监测环境的污染情况,预防环境质量的下降,为经济和社会的可持续发展提供一定的保障。近年来,随着我国经济建设的高速发展,我国的环境污染也越来越严重。环境影响评价体系中的环境要素是否能够满足项目建设是由环境监测的结果来决定的,所以说环境监测在环境影响评价中具有非常重要的作用。
二、简要介绍环境监测及环境影响评价
1、简要介绍环境监测的内容
环境监测是对所监测的环境信息进行相关的采集、传递和分析的过程,是以控制污染物为主要内容的各类规章制度和控制标准,只有对环境信息进行分析和综合,才能反应出环境监测的实质,而这些反应环境的信息只有通过环境监测才能获取。一定程度上可以说摆脱环境监测的环境保护是较为盲目的,无法真正意义上起到环境保护的效果,也无法把加强环境管理的措施落实到位。所以说要做好环境保护的可持续发展,怎样判断当前的环境是否已被污染破坏以及被污染破坏到怎样的程度是至关重要的,而要完成这项任务,仅依据环境分析化学这一种措施是很难实现的,必须与先进的物理技术、物理化学及生物等各种先进技术相结合,才能做好环境的监测。环境监测由多个环节构成,只有做好每个环节的工作,获得的数据才能较为真实的反映环境质量的情况。
2、简要介绍环境影响评价的内容
环境影响评价以建设项目的评价为基础,以经济效益和环境效益为评价基础,提出相应的促进发展的策略,在环保与经济共同发展的基础上拟定出科学的项目规划,提供较为有效的环保建议。国内仍有一些地区的环境评价系统有待完善,环境保护工作的开展较无目的,环境保护的发展也较为滞后,导致相关资源的浪费、污染等现象得不到很好的控制。只有通过积极有效地进行相关环境影响评价,才能够科学地对环境进行有效的保护。环境影响评价的主要内容是对所建项目进行相关的环境影响分析,找出所建项目对环境的破坏程度和污染范围等的限制,并预测所建项目对周边环境的具体影响,提出减轻对环境破坏的措施或相关方法。环境影响评价主要包括环境影响的现状评价、环境跟踪评价和环境预测与评价。
三、分析环境监测中遇到的一些难点
环境监测是一个影响因素相对较为复杂的工作,在监测过程中,由于人为、自然环境等各方面的因素影响,导致监测的数据存在不同程度的偏差和监测不完全等现象的发生,导致环境监测的数据不能较好的反应出所监测区域的实际情况。其次由于监测经费的影响,再加上时间方面的紧张都可能导致监测机构未按照监测的相关程序严格进行监测,对环境监测工作进行偷工减料等现象,致使环境监测数据不能真实反应现状的现象。另外,在对生态环境的监测中,出现所使用的方法、技术等方面的不足,导致环境监测工作在此存在一定的空白区,对生态环境的监测仅在于形式。
四、简要分析环境监测与环境影响评价之间的关系
1、环境监测为环境影响评价提供基础性数据
环境监测工作存在于环境影响评价工作的全过程中,其监测结果对环境影响评价有一定程度的影响。环境影响评价主要分为项目准备阶段、建设阶段、试运行阶段、稳定运行阶段等四个阶段,然而环境监测工作贯穿于该四个阶段中,通过环境监测获取的数据为环境影响评价工作提供基础性数据。具体情况如:1)在项目准备阶段,环境影响评价机构必须委托环境监测机构对其项目的环境进行相关监测,只有当监测结果显示合格后,才能开展项目对环境的影响评价工作,同时依据环境影响预测情况制定相应的监测计划;2)在项目建设阶段,通过环境监测,掌握项目施工对区域环境产生的影响,指导项目建设单位或施工单位采取相应的施工期环境保护措施;3)在项目试运行阶段,项目建成后进入试运期,试运期一般为3个月,在试运期间完成项目竣工环境保护验收,监测已建项目对环境的影响是否超过了预测结果,考核环境影响评价报告中给出的环保措施是否落实到位。4)在项目的稳定运行阶段,根据环境监测数据进行回顾性评价,分析项目运行后是否改善了环境的现状,同时掌握项目的排污状况,分析变化趋势及其对环境的影响。
2、境监测对环境影响评价具有指导和监督的关系
以环境影响评价工作的全过程分析,环境监测对其具有较强的指导关系。如,在项目可行性论证阶段,通过环境监测所收集的数据,对项目可能引起的环境问题进行相关评价;在项目投入运行阶段,通过环境监测对项目长期运营中可能引起的环境问题进行相关回顾性评价,并将评价结果用于改善企业的环保工作。环境监测可在项目的实施前后进行相应的监督,是环境影响评价最为重要的监督方式之一。环境监测数据可以体现项目建设对环境的影响情况,利用环境监测数据对环境影响评价进行科学合理的监督,才能保证评价报告的客观性及其准确性。
五、环境监测在环境影响评价中起到的作用
环境影响评价过程中需要以项目每个时间段的监测数据作为评价的数据来源。在环境影响评价中环境监测起到的作用主要有以下方面:
1、环境监测对环境的条件、污染物的状况进行分析,找出相关污染源,预测污染变化的相关趋势,对这些数据进行科学合理的监测,收集的数据将是环境影响评价的主要来源。
2、环境监测是进行环境影响评价的基础性工作,所以要想对环境影响进行正确的评价必须对项目所在地的环境状况进行详细调查,只有进行相应的环境监测,才能得到准确、真实的环境监测数据。
3、环境影响评价报告中对所建项目的环境监测计划是所建项目环境保护措施的关键环节,环境监测计划的实施能有效预防和及时发现造成的环境污染现象,及时提供与之对应的环境保护措施。
4、环境监测与环境评价都是中国环境保护制度中的重要环节,环境评价以环境监测为前提,当每一个建设项目进行环境影响评价时,首先要对该项目所建地的环境要素进行科学合理的分析,如:项目拟建地是否具有环境容量——主要指:大气环境、水环境以及生态环境等要素的环境容量;在项目建设完成后是否造成新的环境影响或变化,是否破坏环境或对环境有所改善;项目拟建设地是否具有环境可承载力等。为了分析这些问题,有必要以环境现状的监测数据为依据进行科学合理的分析,如:噪声现状是否达到要求,水环境质量是否满足要求,大气环境中污染物的浓度是否小于质量标准。
六、结束语
环境监测存在于所建项目的前期、项目的建设期、运行期及其使用期等全过程,是环境影响评价的可靠数据来源,同时也有较强的监督作用。只有做好环境监测工作,才能通过环境影响评价对环境起到科学合理的评价,对环境问题进行有效的控制。
参考文献:
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