黔南州水利水电勘测设计研究院贵州省都匀市558000
摘要：在水利工程施工过程中，最重要的一项工作就是水利工程的管理和控制，在施工中每个环节都有所贯穿，与此同时，进行施工过程中，要将工程的造价进行科学、合理的控制，把施工方案进行优化，这样水利工程才能得到有效的保障。
关键词：水利工程；造价控制；影响因素；控制措施
引言
水利工程在建设的过程中造价会受到很多因素的影响，比如水利工程建设规模的大小、工程量的变化、水利工程具体功能等要素。在工程具体建设过程当中需要做好水利工程造价全过程管理，工程开工之前就要做好事前控制，进行预算成本估计。工程建设过程中一定要依据客观事实，加强对工程建设各个环节的造价管理和控制，提升我国水利工程造价管理工作的质量、效率和水平，从而提升我国工程造价管理工作的整体水平。
1水利工程造价控制的必要性
在目前我国经济发展过程中，将多种经济管理措施应用到水利工程造价中，不仅使水利工程造价管理更加符合工程建设要求，同时也能够使水利工程产生良好的经济效益。在对水利工程不断减少过程中，依托水利工程产生的作用，将收集的水能投入到多个领域中使用，比如农田灌溉、防洪泄洪、水利发电等满足多种要求的使用。为提升水利工程产生的价值，并最大限度地挖掘潜力，需要水利工程造价对工程建设起到积极的管理作用，从而使水利工程产生良好的经济价值。
2水利工程造价的影响因素
2.1设计对水利工程造价的影响
在水利工程建设的过程中，工程设计是工程建设的基本依据，工程设计的情况决定着整个水利工程的建设情况，所以，工程设计对于工程建设造价有着非常大的影响，并且是决定性的影响，有可能设计过程中出现的一个小失误都会增加水利工程建设的成本。影响水利工程造价的另一项主要因素就是设计变更问题，在水利工程实际实施过程中，由于受施工环境的影响，或者是业主要求的变动，需要对原有施工设计进行变更，而在设计变更后，需要增加人力、物力、财力，造成人员成本和水利材料成本的增加，最终导致工程造价超出预算的情况。而导致设计变更出现的原因主要有以下几点：第一，在设计阶段，相关工作人员没有与其他部门进行深入的沟通协调，造成工程整体设计和局部施工方面存在冲突，降低了施工图纸的合理性，而为了有效确保工程整体质量，在实际建设过程中，就需要对设计图纸进行变更，变更过程中就会增加施工费用、材料费用以及设计成本。第二，在进行预算编制时，没有考虑设计变更会产生费用的问题，因此在实际施工过程中，若是发生设计变更，就会增加水利工程成本，导致造价超出预算。
2.2工程所需费用因素
在水利工程建设的过程中，费用的支出主要包括施工材料、施工人员、购买机械设备以及维修三个部分，这些因素对于水利工程造价有着非常大的影响。主要的影响因素有：（1）工程施工材料费用是水利工程建设过程中非常重要的组成部分，并且在工程建设的过程中施工材料占有非常大的比重。施工材料作为工程中的主体，按照核算统计分析，施工材料费用在整个工程造价中占有65%左右。因为施工材料的价格会受到市场环境的影响，增加了控制工程造价的难度。为了对施工材料费用进行合理的控制，工程造价管理人员需要在工程建设之前对施工材料市场费用进行调差，按照市场整体趋势进行预测、分析，最大程度地降低施工材料对工程造价的影响。（2）在工程建设的过程中工人费用也是非常重要的部分，各个环节对施工人员的需求量不同，所以工人工资的支付也存在一定的问题。同施工材料的费用相比，施工人员工资的支出占有的比重小，但是同样会影响到工程造价的控制。（3）在工程建设的过程中会使用不同类型的机械设备，这些设备的成本与工程建设的强度有关，水利工程工程量越大，机械设备的消耗越大，所以，机械设备的变动性也会影响到水利工程造价控制。
3水利工程造价控制措施
3.1设计阶段的造价控制管理
工程的整体质量和施工进度是受着水利工程的设计方案所影响的。进行设计的过程中，造价控制管理工作是工程项目中最重要的一个环节，为此，在设计阶段就要对工程造价控制管理加以重视，不仅要确保质量，还要针对造价的管理和控制工作加以关注。其中，控制的工作主要有下面几项内容：在进行设计方案期间，首先要符合招投标的各项规章制度，同时根据设计方案和设计单位的标准和要求进行结合。设计单位在设计方案的过程中，要确保工程项目的经济效益实现最大。不仅要保证设计方案的合理性，同时给水利工程的施工成本进行有效地控制。另外，针对水利工程的施工管理和造价要加强管理，需要建筑方要按照施工的图纸采取严格地审核工作，若设计图纸在设计过程中有漏洞的存在，要及时地查找和完善，才能让设计图纸给后期施工提供基础性的保障，同时还能防止后期施工过程中出现设计方案有变更的情况。
3.2施工阶段的造价控制管理
在水利工程施工过程中，施工中的造价管理是相当重要的一个环节，主要是将设计图纸变为现实的一个过程，在进行施工的过程中，通常情况下会有很多的变更情况出现，其中有施工方案，施工条件和施工进度的变更等，为此，在进行施工前需要建设方将前期的实地勘查工作做好，利用控制措施避免施工中出现变更的情况，同时要针对突发的情况提前采取预测，后期在处理过程中要采取相应的解决措施，下面是具体的处理方案：进行工程造价在设计的环节，需要相关的设计人员要针对施工的场地进行前期调查工作，要将地形、地质、水文等特点和实际的施工场地进行结合，与此同时，要将信息和数据作为设计的依据。设计完成后，设计单位要和施工单位进行交流和沟通工作，避免出现后期施工中不懂和一些专业性的问题。施工单位在接到施工设计方案后，要针对设计的方案和图纸进行认真地研究和分析工作，出现的漏洞要和设计方及时沟通。另外，进行施工的过程中，要重点关注施工的控制和管理工作，针对现场工作要加强，同时利用有效的措施，让施工材料在采购、存储和运输环节有序地进行；在施工中所用的机械设备方面，要按照实际施工的标准和要求进行选择，提高机械设备的使用率。此外，针对现场施工人员的管理上，要将工作岗位、职位和义务进行明确化，只有这样施工才能有序地进行，在造价环节上才能做到合理的管理和控制。
3.3竣工结算的造价控制管理
在工程项目建设中，最后一个环节就是竣工的结算。进行竣工结算过程中，需要将涉及工程造价的所有资料进行统一的搜集，其中包括工程中的合同，各项规章制度，核算项目的工程量，合约，变更的签证等。另外，建设方在进行竣工验收环节，首先要把施工前期设计的设计图作为主要参考标准，同时对工程的各项内容和建设的结果完成验收环节，与此同时，需要验收的工作人员要严格地核实，将核实的结果进行报备，特别是施工中的隐藏工程。另外，施工单位在进行结算的过程中，需要参照设计方案和核算的工程量进行仔细核实，防止出现失误或者重复的问题，针对费用和价格要按照投标的文件，确保竣工的结算环节做到精细和规范化。
结束语
综上所述，水利工程项目建设难度越来越大，为了更好提升投资应用效益，必然需要加大造价控制力度，可以借助于全过程造价管理模式，围绕着各个阶段进行详细把关控制，避免在任何阶段中出现影响投资效益的因素，保障水利工程项目的有序建设。
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