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摘要：文章从接手某地铁线路安防系统监理管理工作的实际出发，阐述了在进行系统设备项目管理/监理过程经常遇到的问题，并从专业的角度出发，提出自己的一些看法，逐步简述项目实施全过程，从实际可行的角度提出解决方案，为后续从事类似工程的管理者以参考与警示，共同提高管理经验。
关键词：地铁建设；综合安防；设备监理
引言：
自2014年4月接手某地铁线路安防系统监理工作以来，历时2年，终于在2016年10月28日开通试运营；对照合同，提前2个月开通的关键就是“项目管理（含监理）”。本人以切身的体会，扮演下“授人以渔”的角色，分享所负责系统设备监理过程中的经验及方法，与大家一起探讨。
根据项目实施进展，通常将系统设备项目实施过程分为以下几个阶段：招投标阶段、合同谈判与签订阶段、设计联络会阶段、样机验收阶段、生产制造阶段、出厂验收阶段、生产供货阶段、安装调试阶段、系统验收试运营阶段和系统保修维护阶段等。这些阶段多少都与监理有关系（详见附表），但影响层度不一，影响不大的就是两头，其次就是中间，最大的就是各阶段的衔接部分工作；从这方面来说，监理工作要学会把握主要工作与着重点的不同，从而有主次的去开展个人工作。
一、前期阶段
项目早期阶段，监理人员非常少，仅有一些主要专业负责人员，在项目启动之前，专业监理及现场监理员都不会过多参与，甚至不参与。在合同招投标阶段，一般由业主负责（或有第三方的招投标管理单位）；而合同谈判及签订，也是由业主直接主导，当然若业主允许的话，设备采购合同监理可以参与旁听或协助；在合同完成签订后，各方人员开始组建，确定主要负责人，这时候，该项目工作正式启动。在早期，监理人员的工作就是学习规程和熟悉合同内容，加强监理团队沟通，重点关注监理程序，并简单了解所负责系统的专业知识即可。
二、生产准备阶段
设计联络会阶段，就是各方对合同细节方面进行深入探讨，监理人员须做好三件事：1、熟悉人员，建立沟通交流群（如QQ或微信群）；2、对合同进行剖析，做好接口文件的整理；3、征集议题，组织设计联络会议，及时落实纪要精神。之后，监理应不定期组织好技术审查会和项目进展会的召开，其重点就是“接口文件”的审查。接口文件是项目实施的标准依据，由于现场情况、设备供货及系统升级等情况不断变化，使合同中原已确定好的接口规定出现偏差，具备不确定性；若前期没有完成接口的书面确认，那么后期调试实施阶段一旦出现变化，就会发生不配合及扯皮的情况，影响后续施工。因此，作为监理人员，就应加强此方面的工作督导，特别是组织召开专业接口协调会，经多方人员讨论签字确认，完成其接口技术文件。本项目中突出的案例就是安防系统与电梯专业的视频接口问题，因电梯专业采购合同签订较早，时间跨度较长，双方均未完成此部分接口文件的整理，使得后期电梯专业采购的网络摄像机与原文件不符，在调试阶段无法完成对接，直到开通后才解决。
三、设备制造及出厂运输阶段
本阶段重点就是设备及时供货的问题。及时供货涉及两方面，一个就是设计图及投产清单的下发；另一个就是承包商采购周期的把控。作为监理负责人，一方面提前及时督促设计在联络会后完成施工图出图，勤加沟通，及时反馈，将设计出图时间作为进度控制中重要的一环；另一方面要学会预先沟通承包商根据合同清单或设计预估清单及时采购事宜，避免时间紧迫的情况出现。投产后的设备出厂验收，基本上每一批重要地铁系统设备都要进行出厂验收，由监理组织进行现场外观及功能测试抽样检查，所有参与人员通过实践测试发现本批次设备的好坏，经各方人员验证合格后，监理出具出厂检验报告及合格证等文件，本批次设备方可出厂。再就是设备到货移交，监理尽可能保证通知多方（业主、运营、监理、承包商、施工单位等）到场进行现场开箱移交，填写设备交接记录表，进行签认，同时做好照片的拍摄留底记录，以确保移交的真实有效性。
四、安装及调试阶段
项目施工阶段中，人员最多，事情也最多，但在整个施工单位管理中，把握一点，那就是：领导（总监或总代）的态度很重要！总监或总代必须事先召集施工单位、承包商一起，树立起监理的威信，做好现场监理人员的委派，约定好相关规则，并表明立场与原则，态度强硬。通常在系统设备安装阶段，会面临无图施工的情况发生，这是一个敏感的话题，通常没有施工图，就不能下发开工令，也就不能开工；而实际情况，常因一些政治因素，被要求提前竣工时，就会存在无图施工情况。那么，在无图的阶段中，监理人员如何自处？作为监理人员，从本质上来说应该叫停施工，但从工期的角度考虑，就应有原则的叫停，最后还得由总监与业主决定，现场监理应做好及时反馈的工作。本项目前期的无图阶段，是被默许进行部分预埋放线工程的施工，然由于管理的不到位，致使施工单位依据特殊渠道拿来的设计送审图进行施工，因其管理的松散，就发生了依据施工队伍经验来施工的问题；这些现象均表明施工单位在最初的施工过程中严重不受管控，也表明了监理单位的威信完全没有树立起来。所以，监理的态度很重要，这样，在工期紧张时，哪怕在没有施工图施工时，经各方同意后，也可以由监理协调设计进行相应的指导，尽可能保证施工的准确性。当然，在安装调试阶段，无论发现任何与安装、调试相关的问题，都建议下发联系单或监理通知单，便于对方及时整改，也实时向业主反馈，避免监理的相关责任，别太相信口头上的约定，留下书面证据最保险。
五、系统移交及验收阶段
验收移交阶段任务相对轻松，主要是按照地铁集团和运营的标准规范要求进行相关移交，这个轻松的前提，就是所有工作均如期按照合同要求完成；而大部分工程在验收前都剩余一些项目未完成，俗称的“甩项”或“遗留项”，一个工程项目管理的好坏，就是看它剩余的甩项有多少，甩项越少，说明这个项目管理的越好，反之亦然。而本项目安防系统也发生了合同验收“不通过”的特别案例，其根源就是承包商不予重视，资料及现场准备不足，导致地铁安监部门建议推迟复验；所以，好的开始也需要一个好的收尾。在验收资料准备方面，监理应在验收前将验收移交实施细则等验收文件下发相关单位，督促其严格按照细则进行相应资料的归档整理，并进行复查签认；另外，还应督促其进行诸如验收场地、横幅、汇报PPT、纸质版文件等验收相关会议的准备工作，只要做好这两方面的工作，且验收基本条件都已满足时，基本上参会人员都会通过系统验收的；验收通过后，就是开通试运营。
六、后期维护阶段
最后就是运营维护阶段了，从实际的角度来说，这个阶段基本上监理不需要介入了，基本上是各厂商、施工单位与地铁运营单位之间的协调了。协调的内容就是开通前各系统未满足合同要求的一些剩余工作，包括：竣工验收申请、变更申请、竣工结算，及一些甩项或设计增加部分施工等；以及开通后各系统上线运营时发现的故障与问题等，都是属于系统磨合期所产生的正常性故障，一般会持续大半年左右，甚至更长。以上均由运营主导，与承包商、施工单位等人员协调，不断进行现场问题整改；而监理，则是配合承包商完成合同剩余工作，及时跟进项目进展，组织协调会。最后，当保修结束后，代表着工程的完美收工，监理工作也相应的终止。
以上就是本人在系统设备监理过程中的真实经历，希望通过上述分享，能给各位监理同仁一个警惕，尽可能避免类似问题的发生，事先做好预防，从而使整个项目监理更加顺利。此外，在所有的项目管理中，做好“沟通协调”非常重要，监理依据监理程序流程开展工作是完全没有问题的，但事实并非如此，因为除去前面分享的经验外，还有更重要的“人为因素”。监理绝大多数工作，无论是设计联络会、技术交底、现场指导以及监督旁站等，都是一个协调处理问题的过程，因此，把握好各相关单位之间的关系，在特定的监理流程中为业主服务，使业主满意，使项目顺利完成，就成为了每一个监理人员的任务。工作即生活，加强社会生活中与他人沟通、交流，逐步经历和体会生活中的每一个阶段，从而使自己不断成长，最终成为社会上的精英，更好的为社会服务。
参考文献：
[1]中国设备监理协会.设备工程监理规范-GB/T26429-2010[M].中国标准出版社.2011.3
[2]深圳市地铁集团有限公司.深圳地铁2号线工程创新与实践[M].北京：人民交通出版社.2014.3