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摘要:在我国快速发展的时代,我国高速公路工程的养护建设离不开经验的积累和技术的创新,每个工程在建设期间都会将工程建设过程中所涉及的重要信息记录并形成档案,这些档案是建筑企业和建筑行业内部的宝贵资源,但是目前的高速公路工程的档案资料的管理比较松懈,存在很多问题,本文就着重的探讨关于如何有效的实施工程档案的规范化管理。
关键词:高速公路养护;档案;管理;规范化
引言
高速公路养护内业档案资料管理是公路养护管理的重要组成部分,公路工程内业档案资料管理能够及时的显示当前高速公路工程的养护状况和施工质量,对各部门之间的协同合作能力要求较高,由于当前公路养护工程内业档案资料管理过程中没有规范的制度进行约束,造成公路养护工程内业档案资料管理较为混乱,因此应从多方面入手,构建规范化管理的制度,提升员工的专业水平。下文将详细阐述提升高速公路养护工程内业档案资料管理规范性的有效措施,希望对公路工程内业资料的规范化管理有所参考。
1高速公路养护工程内业档案资料规范化管理的重要意义
高速公路养护工程在施工和管理的过程中涉及到的各环节的资料繁多,如何高效和规范性的管理公路养护工程施工过程中涉及到的资料,是公路养护工程内业档案资料管理人员关注的重点。规范化的公路工程内业资料管理在提升工程质量方面作用斐然,规范化的内业资料管理能够为公路养护工程施工提供重要的参考依据。随着我国高速公路工程养护项目的增多,规范化管理公路工程养护所涉及的内业档案资料的水平成为衡量建设施工企业管理水平的标志之一。在实际的公路工程施工和养护的过程中,其所涉及的资料和数据从大体上来说包括工程合同、施工人员档案、工程设计方案等,公路工程内业资料管理同公路工程的整理施工以及后期养护联系密切。
2公路工程内业档案资料管理中存在的问题
2.1内业资料管理要求的不统一
2.1.1内业表格的形式的不统一
在不同的高速公路养护项目中,因每条高速公路的业主管理方法不同,内业表格形式存在较大差异,这使得对不同的高速公路养护工程项目的内业管理水平的评价失去统一的基准,不利于公路工程内业整理工作的完善和提高。
2.1.2内业表格填写方法的不统一
即使是在同一个公路养护工程项目的不同合同段中,内业表格的填写方法也不尽相同。而且无论是施工单位、监理单位,还是上级主管部门对内业表格的填写方法的认识均不够清晰,没有一个完善的统一标准,而且有些内业表格本身也存在着一些缺陷。
2.2业主和施工企业对养护的内业资料重视程度不够
长期以来,在公路部门一直都存在着“重外轻内”的思想,内业人员得不到领导的重视,薪酬也就相应的偏低,导致人员流动性大,新老员工间的工作交接也就出现了一定的问题,并且行业部门也缺少对新员工应有的培训,导致业务水平一代不如一代。目前随着高速养护里程的不断增加,内业资料整理工作量越来越大,有些施工单位的内外业工作是分开的,内外业人员缺乏必要的沟通,从而出现内业人员在办公室编内业的现象,使内业资料的准确性和可靠性得不到保证,并且随着新老人员的交替,部分内业资料时不时的出现缺失现象,这对今后的养护施工带来较为不利的影响,为了寻找、弥补这些资料造成了人力、物力和时间上的浪费。
2.3内业资料管理的自动化和程序化程度不高
尽管计算机技术在公路工程中的应用已较为广泛,但公路工程内业资料的管理仍停留在计算机制表、手工填写、复印机复印和人工装订归档的水平。由于人工填写错误而废弃的和工程结束后剩余的表格都造成了大量纸张的浪费。同时,纸张为载体的内业资料无论在生成和运输上,还是在保存和查阅上都有着诸多的不便。因此,如何尽快实现内业资料瞥理的微机化和信息化是当前公路工程项目管理的一个重要课题。
3加强工程档案管理规范化的有效措施
3.1抓好组织落实,建立有效的档案管理网络
实行档案管理领导人责任制,建立综合档案室。根据统一领导、分级管理的原则,要求各相关单位都配备专业技术人员负责档案管理工作,并落实分管领导,每个项目都形成档案管理的工作网络。在工程实施过程中,尽管工程和档案管理人员会发生变动,但要保证管理网络不变,确保档案管理的连续性。
3.2确保统一标准,完善细化档案管理要求
各项目建设管理单位应根据上级有关文件编制符合各项目管理模式的可操作性编制办法。要明确案卷格式和填写要求,细化档案资料的整理范围,细化组卷要求,特别是各类施工用表的排序,以便于专业技术人员操作。
3.3加强档案管理人员业务指导和培训力度
有关单位应积极组织档案管理培训活动,详细讲解《工程档案编制办法》,贯彻各项档案管理要求。建设过程中应到各单位检查,根据施工阶段的不同特点,不定期举办培训班,针对发现的问题和易出现的错误进行集中讲解,及时整改。交工验收前,应组织各单位管理人员集中对档案资料进行立卷、归档,保证统一要求和标准。
3.4将档案管理工作纳入招标合同管理
在文件中明确提出档案管理的职责分工、费用和质量标准,以经济措施保证档案管理质量。并对完成档案材料整理的时限提出要求,且在合同中注明若不能按合同要求按时完成工程档案,则不予进行竣工决算。
3.5构建标准的公路工程内业档案资料管理制度,构建完善的内业资料范文只有完善的标准的规范化的内业资料管理制度才能更好的保障内业档案管理人员在进行内业资料整理和收集的过程中有所依照。因此构建标准的公路工程内业档案资料管理制度的重要性不言而喻。在进行实际的管理制度构建和落实的过程应当重视管理制度的实效性,每隔一段时间结合公路建设的实际情况,不断的改进和完善公路工程内资档案资料的管理。实行责任制来保障管理制度的落实。企业要想加快公路工程内业资料管理规划化进程,可以在企业内部构建标准的公路工程内业资料范文,便于内业管理人员参考,工作人员在实际的工作环节可以将公路工程内业资料范文作为参考依照,通过规范性的范文来实现各项资料的模式化,进而提升整体资料的规范化。在这其中要注意的是内业资料范围应当对内业资料表格形式、填写方式、归档方式等做好详尽的标注。
3.6必须实行内业资料的微机化管理
内业资料的标准化是实行内业资料微机化管理的基础,而实行内业资料微机化管理又是实现内业资料标准化的有力手段,两者相辅相成。实行内业资料的微机化管理,不仅保证了内业资料的规范化,而且快速、经济,减少了人力和物力的浪费,减轻了内业人员的工作强度。应该指出,公路工程内业资料整理的微机化不仅仅是内业表格的微机管理,更重要的是实现内业数据的自动采集、内业资料的网上传输签认、归挡和查询,其发展前景十分广阔。
结语
本文从公路工程内业档案资料的定义和特性入手,针对我国公路建筑企业在该方面管理中出现的问题,探讨了加强公路工程内业档案资料管理实施途径。通过分析,笔者认为随着我国公路建筑行业市场化发展,对工程企业建设也提出了更高的要求。实行公路工程内业档案资料的规范化管理,对加强公路工程项目专业性,提高公路企业的管理水平有着十分重要的意义,同时也为实现公路工程内业档案资料微机化和信息化奠定了坚实的基础。
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