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摘要:我国的建筑业随着改革开放的不断深入虽然得到了长足的发展并且取得了丰硕的成果,但是也发生了大量的安全事故。事故的发生不仅会导致人员伤亡、财产损失,更会降低生产效率而造成不好的社会影响从而阻碍施工企业的长足发展。抑制施工企业长期稳定发展的瓶颈就是施工安全的风险控制,因此,对建筑施工项目安全生产的风险进行控制研究已经成为建筑行业的迫切需求。
关键词:建筑工程;安全风险;管理措施
一、建筑工程安全风险管理概述
1、安全风险特征
建筑工程涉及到的安全风险较多,贯彻项目建设全过程。例如,在具体某一环节进程中由于受到各种因素影响而发生不必要财产损失和人员伤亡。建筑工程具有计划内容多、建设周期长、风险因素多以及建设环境复杂等特征,其中以现场施工环节为安全事故发生机率最高。现代化建筑项目在技术选择、资源使用、资金投入以及施工规划等方面都存在着一定的安全风险,并且一旦发生安全事故造成的损失也相对较大。所以,越来越多的管理人员开始了解到建筑工程安全风险管理的实际价值,并加大对安全风险研究力度。
2、安全风险诱发因素
第一,设备操作不规范。由于项目建设的工作人员操作不合理,对工作内容了解不深;工程项目管理部门对现场施工各类安全隐患掌握不全,无法对突发事件做出预测和处理;生产设备性能认知不全,错误使用设备等因素导致生产设备误伤人员的问题。第二,工作人员消极怠工。由于建筑工程的建设是一项工作量极大的项目,并且涉及到各工种人员组织和调配,使得现场施工人员管理难度不断增加。第三,外界环境影响。在进行项目建设中一些无法预测和抗拒的自然灾害也会在一定程度上成为工程安全事件发生的诱因。第四,其他因素。主要包括:项目规划与施工计划不全,对安全风险预测存在漏洞;施工现场管理不到位,各工种穿插进行;施工设备养护检修存在问题以及施工流程安排不合理等问题都会加重安全事故发生的机率。
3、安全风险主要内容
3.1人为方面
虽然多数施工单位都有着内部管理制度,但是却没有针对性强的施工环节安全风险管理措施。由于管理组织存在漏洞,对施工人员各项管理工作无法落实。目前施工主要以分包形式展开,使得没有专业素质的人员上岗现象频繁发生。管理部门对现场施工操作没有形成约束力度,没有对各类不当操作和行为及时纠正和处理,导致人为安全隐患迟迟得不到改善。
3.2外界环境
外界环境也是建筑工程项目建设中安全事故发生的又一重要因素,其安全隐患主要包括一下内容:施工现场噪音过大、建筑材料存放不合理、现场通风差等,使得工作人员在进行露天作业环节难以集中精力。紧张烦躁等心理更是在无形之中加重了安全事故发生的机率。
3.3工作人员
建筑工程项目施工进程中一线工人、管理人员以及其他技术人员普遍缺乏安全防护意识,多数现场工作人员没有进行岗前培训,无证上岗的人员更是数不胜数。这也使得在实际操作过程中,对专业技术把控不全,再加上长时间负荷工作导致违章操作、疲劳赶工等问题不断发生。
3.4人员操作
项目工作人员对安全防护、风险管理等内容的重要意义了解不深,在实际施工过程中不重视对个人防护用具的佩戴,使得安全风险发生的机率得不到控制。现场施工人员对机械设备使用流程、性能不清楚;设备使用后检修和养护不到位,使得设备故障机率也不断增加。
4、安全风险管理方法
风险逃避:安全风险逃避概况来讲就是当确认项目建设中风险系数并且风险系数相对较大,可以采用调整建设计划过放弃计划等对策,尽可能的在安全事故发生之前控制和消除风险,完成风险消除的任务。这种方法虽然能够在一定程度上规避安全风险,但是也影响了企业获利的效果和时机,制约了企业发展进程。风险缓解:主要是指在安全事故发生之前采用针对性缓解对策,减少和控制安全事故发生机率。风险缓解的原则是:降低项目安全风险发生机率;最大程度上减少由安全事故造成的不必要资产损失;将项目安全风险分化。风险自留:又称为风险承担,企业通过制定相应措施并自动承担一定安全风险。风险自留从建筑工程角度上讲,其本质是财政性技术。使用项目内部财政的预留费用降低安全事故损失。风险搬运:风险搬运主要指项目单位将全部安全风险转移至外部单位,其目的主要是将项目单位安全风险和预计造成损失的管理权力转移至外部单位,针对安全事故的发生并没有处理和消除作用。
二、建筑工程施工过程中的安全风险管理优化措施
1、建立完善的安全管理制度
为了进一步保证建筑工程施工的有序性和安全性,施工企业需结合自身的实际情况和《建筑工程安全管理条例》制定完善的安全管理制度,并将其有针对性的全面应用到建筑工程施工的整个过程中。同时成立专业性的施工现场安全管理组织,将建筑工程的安全管理工作分层落实到管理组织内部,并对相关人员的工作职责进行明确,确保每个建筑施工环节均有专门的人员进行管理。另外,在完善安全管理制度的过程中,需针对建筑工程施工过程中可能存在的风险因素,制定相应的突发事故应急预案,并对所出现的安全事故相关信息进行收集、分析、整理,以从中吸取管理经验,并制定针对性措施对管理制度进行强化,以提高建筑安全事故的处理效率。
2、确建筑工程的危险源
危险源是导致建筑安全事故发生的前提条件,而对危险源进行有效控制是做好安全风险管理工作的核心。在建筑工程施工前,安全负责人应结合建筑工程的主要特征、施工内容及外部环境条件,对工程安全风险的相关资料和信息进行收集、统计及分类,以对建筑工程施工过程中可能存在的危险源进行识别。针对一些已确定的危险源,可按照安全事故所造成的损失程度及其可能出现的几率进行评价,以提高对重大危险源进行评价的准确性,并列出危险源清单,以为相关风险控制措施的制定提供可靠参考。
3、安全风险缓解
风险缓解实施的目的是降低或减少安全风险对建筑工程所造成的损失,确保建筑工程的使用性能和效果,这种风险管理方式被广泛应用于建筑安全风险控制中。目前,常见的风险缓解方式包括:①工程法,主要利用先进的技术手段对建筑安全风险进行控制,比如,做好高空作业的安全防护措施;通过培训来提升施工人员的安全意识,提高其风险防范水平,以达到消除建筑安全隐患的目的;②程序法。加强对风险管理人员的培训教育,使其能够深刻意识到自身所处岗位的重要性;同时还应明确相关部门的安全监控责任,确保其能够认真履行自身的安全管理职责,通过提高建筑安全风险管理的有效性,来降低建筑工程施工过程中安全风险的发生率。
4、加强合同的风险管理
作为工程项目的管理者来说,工程合同就是真实有效的法律文件,这也就要求管理者在进行合同起草时,具备较高的风险意识,运用风险管理和风险分析的思维,对合同中的条款进行科学合理的分析,将工程中可能遇到的风险有很好的了解,从而避免出现施工风险。
结束语
对于建筑施工而言,安全问题永远摆在第一位。综上可知,建筑工程施工的安全管理控制工作是一项长期系统的工程,需要广大施工人员和安全管理人员的共同努力,积极探索和总结新的安全管理对策,将安全管理措施贯彻落实,这样才能够真正的防范建筑施工过程中的重大安全事故发生。
参考文献
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