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摘要:近年来,BT模式在国内各项基础设施建设项目中逐渐推广应用,水利水电施工企业参与BT项目,能在一定程度上减轻企业经济压力,帮助企业获得良好经济效益,但是如果管理不当,则会使企业承担一定的经济风险。为有效促进企业经济效益的稳定增长,本文主要就实水利水电施工企业在BT项目中的利润控制做一番分析。
关键词:水利水电施工企业;BT项目;利润
所谓BT即为“建设--移交”,其是政府利用非政府资金来进行基础设施建设项目的一种融资模式【1】。该融资模式具体两大特点:一是能在一定程度上缓解项目业主的资金压力,在政府的引导下广泛融资,利用一定程度上的闲置资金进行基础设施的建设;二是对于建设发展水平较高、融资能力较强的施工企业来说,其能提高企业资金的利用效率,并为企业赚得较高的经济效益,促进企业经营发展模式的优化。但是BT项目对于水利水电施工企业来说并非只有机遇而无挑战,企业在参与BT项目时所承担的经济风险也是较高的,而要想有效规避风险,企业就必须做好利润控制。
1企业参与BT项目的利润控制难点分析
BT模式是一种比较特殊的融资模式,水利水电施工企业参与BT项目后,会面临机遇挑战并存的发展形式。就机遇来说,BT项目会缓解企业经济压力,促进企业经济效益的提升与发展模式的优化,这在上文中已经有所提及,因此下面对水利水电施工企业参与BT项目后所要承担的经济风险也就是影响利润控制的几点关键要素做重点分析。
首先,水利水电施工企业参与BT项目的本意是赚得可观的经济收益,获得好的发展,这本是无可厚非的,但是,在参与BT项目后企业该怎样确定安全合理的投资回报率以及合同总价这是一个难点问题【2】。BT项目与传统的工程项目有很大不同,在传统的工程项目中,施工企业在进行投标报价时只需重点考虑工程概况以及企业资金条件等问题,但是在BT项目中,企业需要考虑的因素是多而杂乱的,这就导致水利水电企业无法科学准确的测算出相关利润率水平,因此也就难以实现有效的利润控制。
其次,较之传统的项目工程,BT项目施工周期长、融资数额高、建设规模大,因此企业在参加BT项目时需要承担较大的经济压力,这会为企业的财务管理带来新的挑战,具体如财务管理需要面对更大规模与更大数额的资金筹措、分配、使用与运作,要考虑更为复杂的投入与增值问题,管理难度较大【3】。另外,在BT项目中,资金核算、财务管理均有其自己的特点,企业在进行财务管理时不仅需要考虑工程成本问题,还需要充分考虑融、投资问题,这不仅将财务管理内容进行了拓展,也使得利润的核算与控制更加困难。因为投资行为本身就伴随着许多经济风险,而错误的投资行为更为让企业陷入发展困境。
最后,BT项目深受“营改增”政策影响,营改增在改变税收征收方式的同时也让企业面临新的发展问题,水利水电施工企业在参加BT项目后,就必须要通过一定的应对措施来解决BT项目的税费计算缴纳问题,这同样是水利水电施工企业利润控制中的一大难点。
2企业参与BT项目的利润控制对策分析
水利水电工程是推进社会稳定发展、国民经济稳定增长的基础性设施工程,因而水利水电施工企业的发展情况也在一定程度上影响我国社会经济的发展速度。鉴于BT项目的特殊性,水利水电施工企业在融投资过程中需要承担一定得到经济风险,因此,做好利润控制,便成为水利水电施工企业实现稳定健康发展的重要举措。下面就具体的利润控制对策做详细分析。
2.1科学规划设计融资方案
一般情况下,BT项目都是涉及民生问题的大型基础设施项目,如水利工程、电力工程等,这些大型基础设施项目的共同点为施工周期长、建设规模大同时工程成本高【4】。就拿水利工程项目来说,三峡工程总造价高达900亿人民币,如此大的资金投入量,单靠单个施工企业自身的资金来进行项目的施工建设是不现实的,我们必须通过有效的再融资手段来扩大融资数额,为工程的后续施工奠定一个良好的基础。而在这一融资、建设过程中,水利水电施工企业所规划设计的融资方案将是影响企业最终盈亏的关键因素。如果企业不能确保融资方案的科学性、合理性与全面性,将会直接增大经营风险。其次,国家宏观调控也是影响工程项目建设,影响BT项目融资与实施的重要因素,水利水电施工企业在准备融资方案时,必须要针对国家宏观调控以及国家政策所产生的实际影响有一个科学可行的预案。若水利水电施工企业在未能做到上述两项工作的情况下盲目以BT模式承接政府项目,必定会产生资金链断裂的风险,给企业的建设发展带来致命性打击,并由此引发一系列经济纠纷与社会矛盾。因此,水利水电施工企业参与BT项目的第一条利润控制对策,就是科学规划设计融资方案,同时融资方案要准备的充分、全面,对于国家宏观调控等政策性因素要存有预案。
2.2完善政府信用度调查
在BT项目中,政府扮演着数一数二的重要角色,可以说政府的信用度是水利水电施工企业参与BT项目投资建设的重要基础,是企业投资能否收获回报的重要保障【5】。如果实力水电施工企业在不了解政府信用度的情况下,盲目参与BT项目,势必会承担较大的经济风险。通常情况下,政府都具备足够的资金基础为公共基础设施建设的投资回报提供保障,但是水利水电施工企业不能对政府抱有盲目信任的态度。因为区位条件不同,政府的资金能力也存有较大差别,同时政府的投资方向也是非常多元化的,并不会作出固定的投资行为,这就导致政府本身也在各项融投资活动中承担着一定风险,因此,在财税资源相对欠缺的情况下,政府对项目回购的保障度也相对较低。因此,在确定参加BT项目之前,对政府信用度做一个深入、全面的调查,并预备科学防范措施是水利水电施工企业参与BT项目的第二条利润控制对策。
2.3做好工程成本管理
工程成本管理是贯穿项目工程建设施工的一项基础性工作,也是提升水利水电施工企业经济效益的必要途径,尤其是对施工周期长、成本投入高的BT项目来说,企业要想获得可观的经济利益,就必须要完善工程成本管理【6】。从项目的招投标、施工方案设计、物资采购、施工阶段的技术运用、人员配置直到工程的竣工验收,于各个环节落实成本管理,在确保工程施工质量的基础上减少工程资金。为此,水利水电施工企业需要结合工程的施工特点、企业的发展战略以及发展目标,建立完善的成本管理责任制度,将BT项目施工过程中的各项成本管理工作细化;单独设立物资管理部门、人力管理部门、技术管理部门等,将每一模块的管理内容细致划分,各个部门单独做好本部门的管理工作,不受其他部门牵制,并且在部门内再次进行细分,将具体的管理责任落实到个人,进而从整体上提升成本管理效率。
3结语
综上所述,BT模式作为一种新的融资模式,能有效促进水利水电施工企业经济效益的稳步提升,推动施工企业的稳定发展,但同时也会使施工企业承受一定的经济风险,为此,水利水电施工企业需要从工程成本管理、政府信用度调查以及融资方案的规划设计等几个方面做好利润控制,有效规避经济风险。
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