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摘要：针对建筑工程造价超预算控制现状，进行全方位分析，并简要介绍了建筑工程造价的特点，如保证建筑工程项目顺利完工、保障施工单位的经济效益、减少建筑工程项目造价管理不规范现象的发生等等，明确当前建筑工程造价超预算原因，如工程预算编制不合理、设计变更频繁、工程施工环节造价控制不规范等，提出针对性控制对策，希望能够为相关工作人员提供有效借鉴。
关键词：建筑工程；造价预算；超预算原因；控制措施
引言
我国建筑行业在近年来的发展速度有目共睹，随着建筑施工技术水平的提升以及人们生活水平的提高，对建筑工程的质量及性能也提出了更多的要求，在此背景下建筑企业也加大了对工程项目的建设力度，更多高水平的建筑工程也被建设出来，但是随之而来的问题是建筑工程造价成本超过预算成本，进而导致建筑企业利益受到一定程度的损失。在现代化的建筑工程建设中，各企业如何在保证工程质量以及性能的前提下实现对投资成本的控制也成为了当前时期的重点研究内容。
1工程造价的概念
工程造价指的是工程建设项目从项目的准备阶段直到项目投入使用阶段所需要花费的费用总额。工程造价对于工程参建的各方具有不同的意义。对于投资企业来说，工程预算是控制工程项目成本的重要依据，如果预算控制的好，那么企业得到的利润就高，如果控制的不好，企业可能会造成亏损；对于施工企业来说，工程预算是施工企业承包工程，获得经济效益的依据，如果工程项目需要的人工、机械和材料的成本不变，那么工程预算越高，企业获得的经济效益也越高。工程项目与其他的商品相比较，具有单一性和不可复制的特点，因此不同的工程项目具有不同的特点，工程造价也各不相同。即便是一模一样的两个工程，工程造价也不相同。当前我国的科技和经济飞速发展，在建筑工程领域出现了很多新型的材料和工艺，建筑工程造价需要相关的定额，在缺乏定额的情况下需要适应时代，作出相关的调整，避免企业的利益受到亏损。所以造价人员应当紧跟市场变化，熟悉现场施工的相关流程，提高编制预算的能力，避免出现较大的偏差。
2当前建筑工程造价超预算原因
2.1工程预算编制不科学
建筑工程造价预算编制属于项目中的核心内容，需要在项目施工准备阶段进行，预算人员根据项目特点，开展工程项目预算编制工作。但是，因为工程造价预算编制人员对自身工作缺乏重视，考虑的影响因素比较少，降低建筑工程造价预算编制的合理性，使得建筑工程造价出现超预算现象，严重影响建筑工程项目的有序进行。要想科学的控制建筑工程造价，做好相应的工程预算编制工作特别关键。但是，在当前的大部分建筑工程项目之中，工程预算编制工作存在较多缺陷，影响工程造价预算管理工作的顺利进行，对工程的施工进度与质量产生不利影响。
2.2工程造价预算管理工作不到位
工程造价预算管理应当涉及到建筑工程建设的每个阶段，对工程整体进行综合性的造价管理才能保证工程项目的建设成本与预算相一致，目前建筑企业对工程造价预算管理工作重视程度不足，在工程项目建设的初级阶段，通常工程造价管理落实的较为严格，但是随着建筑工程项目的建设进度加快，管理人员的意识开始松散，致使工程造价问题不能第一时间的被发现，并且工程造价设计项目较多，管理人员的忽视容易导致某一环节出现漏洞，进而出现了较多的隐患，在问题显现出来后再进行补救，导致了不必要的投资，因此工程造价超预算多是由于工程造价预算管理力度不到位所引起的。
2.3市场波动与发展趋势分析不准确
建筑工程周期长，投资大，容易受市场波动影响。在工程造价预算时，对市场变化的掌握不准确或分析不科学，往往容易引发造价失控问题，使得超预算现象层次不穷。这种市场变化产生的超预算问题主要是编制预算时，编制人员未能对市场进行深入调研和分析，在材料价格预算上浮比例控制上未能准确把握所致。
3建筑工程造价超预算控制对策研究
3.1工程造价环节中做好预算编制
对工程造价进行管理的过程中，其预算编制能够发挥指导、参考作用，具有重要意义，而且预算编制有利于对造价进行合理控制。现实工作中，为解决造价预算编制所存在的问题，以下几点内容需要相关人员进行注意：一是相关预算编制的工作者应对施工现场进行认真、详细的了解，进行工作时也要对现场的具体施工状况进行了解，结合各方面相关因素进行全面分析，在此条件下，相关工作者要将准备工作进行严格落实，如深入研究地形测量图与设计图纸，根据工程的施工环境与具体状况，做好关于工程材料价格与收费标准等方面的预算；二是工作人员要认真了解并熟练掌握关于建筑材料的相关数据。反复揣摩施工图纸中的具体内容，深刻领悟到施工设计的真正目的，在此基础上还要全面掌握工程的整体施工状况，认真审核图纸，使预算编制的真实性、准确性得到提升，对预算编制的所有方向进行细致化、计算其工程量，从而促进控制预算编制水平的整体提升。
3.2实施全面性的造价预算管理
为切实有效的控制建筑工程造价超预算的问题，建设企业要将造价管理工作落实到每一环节中，只有全面的实现造价预算管理，才能保证建筑工程造价预算的准确性以及科学性。在经济迅猛发展的当下，建筑企业必须重视工程项目的造价预算管理工作，将工程造价管理体系进行有效的完善，为造价管理人员工作制定可以依照的标准，同时现代的造价预算管理还应与信息技术进行结合，利用现代化技术手段来实现管理模式的创新。信息化管理能够保证工程造价管理工作的公正、公开原则，实现各部门间的相互监督，最终实现建筑工程项目的全面性造价预算管理，在根本上控制工程项目建设成本，减少工程造价超预算问题。
3.3切实做好市场波动与发展趋势的分析
工程造价难控很大原因是市场价格的波动导致的。在工程预算编制中，必须做好市场调研和市场变化预测，才能在造价预算中给出准确的编制。因此，市场调查和预测工作是每一位编制人员的必修课。编制人员要深入市场第一线，掌握工程材料的市场价格、品牌、质量、型号等数据，根据工程图纸和施工方案进行准确编制。同时，对市场价格进行短、中、长规律总结，从而做了预测工作，在预算中给出科学合理的价格浮动范围，从而保证后续的造价控制科学、合理、有效，避免超预算问题的发生。
3.4提高编制人员的素质
工程预算的人员需要有丰富的知识积累，还需要有相关的经验，更需要对国家相关的法律法规进行了解，对施工工艺进行了解来帮助自己准确地完成工程预算，只有结合实践才能够作出高水平的预算文件。同时，预算人员还应当对市场价格的波动以及供需关系进行了解，对于人员变动情况，运输距离等进行掌握。另外，由于工程建设过程中所需要的各项材料比例很大，成本也很高，因此准确把握材料的价格规律对于更好地把握预算，降低企业成本也有着较大的意义。
结束语
综上所述，通过对建筑工程造价超预算控制对策进行合理的分析，例如提高工程造价预算编制的合理性，减少工程造价超预算现象的发生、加强工程设计变更控制力度，避免出现工程造价超预算现象、提高工程施工环节的造价控制力度，降低建筑工程造价等等，能够保证建筑工程造价超预算现象得到更好控制，提高建筑工程项目的总体效益。
参考文献：
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[2]叶植芬.建筑工程造价超预算的原因及控制对策探析[J].价值工程，2018（35）：18-19.