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摘要：土建工程施工建设是一个复杂过程，在这个过程中影响工程实际造价的因素是多方面的，只有在加强实际管理中存在的问题分析的基础上，进一步强化控制管理，才能顺利完成土建工程造价成本控制管理目标。
关键词：土建工程；造价成本管理；控制方法
1完善土建造价与成本控制管理工作的主要意义
土建工程的造价与成本控制对于工程的建设与发展有着非常重要的存在意义。在土建工程实际动工前，首先需要编订施工方案，并根据方案内容对工程建设造价实行预测与监控，牢牢掌握住工程的造价变化，根据施工方案合理控制工程造价，同时也要保证根据造价控制所编制的投资预算，能够完成各个项目的调配使用，最终达到控制工程造价的目的。土建工程的造价与成本控制管理二者在整个工程建设时是相辅相成的合作关系，只有控制好二者的工作内容，才能保证土建工程的顺利完工，为施工方创造最大效益，避免预算过少后期因经费不足影响工程建设进度。
2目前土建工程造价成本管理存在的一些问题不足
2.1招投标报价不严格
对于一项工程的建设，招投标是个最为首要的环节，这个阶段也会对造价成本产生影响。尤其是对于施工单位来说，投标环节出现了问题，那么后期成本就可能出现大幅度增加，不仅会缩窄利润空间，甚至可能出现亏损的情况。具体来讲，土建工程设计环节多，而且存在隐蔽工程，如果投标对工程量的估算失误，甚至没有考虑到隐蔽工程，那么就使投标报价低于实际，在后期造价中就会出现成本增加的问题，这就会给企业带来严重的损失。
2.2三超问题控制不到位
三超问题在土建工程造价成本管理中是需要引起重视的，不论是超估算还是超预算，亦或是超结算，都会给成本带来影响，必须要对其加强控制，才能确保工程造价成本达到合理水平。而导致三超问题出现的原因，存在于多个方面。首先，设计上存在漏洞，造价编制对于某些方面的成本估算不到位，比如材料、设备这方面的成本估算脱离市场实际。其次，造价人员的专业素质不高，在造价过程中未能使用一些专业的方法或是技术来对造价进行全面的排查，导致其中存在一些不合理的地方，但是却没有被发现和处理。再次，缺少相关的制度和规定，导致造价成本的控制缺乏有效的支撑，使得造价成本超出。最后，存在一些意外因素，会给造价成本带来负面影响，没有对其做好控制，便会引起造价成本超出的问题。
2.3建设过程造价成本控制不足
除了以上两个方面的问题之外，在土建工程建设过程中，对于造价成本的控制也存在不足，从而会引起成本增加的问题。因为造价预算编制只是初步确定一个成本方案，而在工程实践中，会出现一些和造价方案不同的意外情况，在建设过程中如果不能对这些意外因素形成有效的管控，那么就会导致土建工程造价成本升高。但是从目前管理来讲，对于建设过程的造价成本控制还存在一些问题，相关工作并未落到实处，从而引起造价成本在建设过程出现升高的问题。
3加强土建工程造价成本管理控制的有效措施
3.1明确预结算责任制
明确预结算责任制是成本管理的有效保证，工作人员需要通过对项目真实情况的了解，对责任制度不断完善，并且按照相关制度标准执行具体工作内容。在项目的建设当中，责任人应当通过会议形式，与施工各方之间进行商议，并提出成本管理当中容易出现的问题，联系总结的结果制定与企业情况相符的预结算责任制度，制度一旦确立则能够成为管理人员工作的主要依据，能够在实际工作当中确保管理工作能够顺利进行。在施工当中，各单位之间可以通过互相管理方式，控制有关建设资料，为审核结算提供关键依据。
3.2动态化审计工作
工程审计工作是成本控制的主要手段，所以在工程当中，应当保持审计工作的动态化，提高审计工作的实时性和有效性，从而为工程成本管理质量进行提高。通过工程审计工作的进行，能够随时发现工程当中的疑点和问题，进而及时进行解决，并且审计工作对于工程当中方案的变更、材料的比对以及工程总价的调整具有高度的监察意义，是确保每一个工程阶段实际情况的重要方式，也是避免浪费情况发生的重要管理方法。建筑单位内部则应当做好成本分析工作，全面收集单位内部所有的核算资料，按照实际情况进行罗列分析，以大局意识对材料进行综合考量，实现对项目成本的控制，结合工程动态审计工作内容，实现对工程实时监控，一旦预算和实际之间存在偏差，即可及时进行调查分析，从而提高成本管理的精确程度。
3.3完善工程管理工作
由于工程当中所存在的不稳定因素较多，而管理工作贯穿于工程整体，是提高工程质量和进行成本控制的重要手段，所以需要建立并健全管理制度，提高工程管理工作力度。土建工程施工当中的管理工作应当更加精细化和现代化，采用现代信息化技术的应用，不仅能够较少管理人员工作负担，并且能够实现对工程无死角的监督，而一旦工程发生变动，则可以通过BIM技术的应用，在设备当中及时改动为工作人员带来直观体现。管理人员应当以精细化思维进行管理工作，从工程的造价管理、质量管理和安全管理入手，不断提高自身管理工作质量，在造价管理当中，严格把控工程的招标采购环节，保障材料质量的前提下，优选性价比更高的材料进行应用，而在施工当中则应当加强对材料和工艺操作的监督力度，保障工作人员能够按照标准进行工作，避免浪费情况发生。除却管理工作本身之外，管理人员应当积极学习节能减排理念，从中汲取对于工程工作有关的力量，为工程当中的材料选用和可循环利用奠定基础，促进施工企业可持续发展的同时，更加为现代生态文明的建设贡献力量。
3.4构建监督造价管理部门
我国土建工程项目的造价偏高，其中一些工作人员和单位一旦被利益蒙蔽了心智，在工程当中中饱私囊、克扣利润，则直接影响管理效果，并对社会安定带来不利影响，所以应当构建监督造价管理部门。土建工程项目的周期较长，在整体过程当中难免会发生一些问题，通过构建并完善监管部门，能够对相关人员进行实时监督，并定期对工程项目当中资金的应用和流动情况进行审核，而工程在阶段性任务完成时，对上一个阶段进行全面的审查，避免一些工作人员在材料的采购和应用当中，出现报价虚高和保管不利导致材料损失的情况发生，从而提高工程当中成本管理工作的效率，并保障工程企业的经济效益不受到影响。
3.5提高管理人员综合素养
相关工程单位针对成本管理工作人员的选聘应当提高准入标准，加强对于人才的审核力度，从专业基础入手，结合工作人员的道德品质和责任意识，全方位考核人才的基本素养，从而提高内部实力，在日常工作当中加入培训机制，定时定期组织管理人员进行学习，对外界的先进理念和技术提高重视程度，并加大投资力度，为成本管理工作带来良好的转型。工作人员本身同样应当具备创新精神和自我监督意识，不断完善工作内容，坚守自身职业操守，避免外界因素干扰成本管理工作进行，从而形成良好的工作氛围。
结束语
在土建工程施工建设过程中，工程造价成本直接关系到工程项目经济效益和社会效益的实现，是施工建设单位必须切实做好的一项管理工作。土建工程施工建设涉及内容较广，影响工程造价及成本的因素也是多方面的，因此在实际控制管理中，施工建设单位只有在高度重视造价及成本控制管理工作的基础上，对土建工程施工实行全过程、全方位造价管理及成本控制，才能在确保工程施工质量的基础上，实现工程经济效益和社会效益的最大化。
参考文献
[1]姬忠成．土建工程造价成本管理的控制方法解析［J］．装饰装修天地，2018(3):86-87．
[2]李晓强．建筑工程土建造价成本管理的控制方法浅述［J］．江西建材，2015(4):248．