（国网十堰供电公司湖北省442000）
摘要：加强用电检查工作，提高反窃电与违约用电管理水平，对供电企业而言具有重要的意义，不仅能够维护供电企业利益，更是保证供用电良好秩序的关键。然后随着经济的发展、科技的进步，供电企业面临的窃电及违约用电的现象越来越严重。本文针对对违约用电以及窃电现象的管理进行了分析和论证，为企业管理水平的提高提供重要的参考。
关键词：用电检查；窃电；违约用电；管理措施
在日常生产过程中，人们发现，部分用户为逃避电力费用，节省经济开支，不惜冒着生命危险窃电，同时存在部分人群与企业为一己私利，进行违约用电的行为，如果不及时阻止与控制这种行为，将对电力企业的供电造成较大的影响，较大程度上不利于供电的安全，使用户用电的可靠性无法得到保障。所以，企业必须对用电检查予以足够的重视，加强用电检查的用电管理工作。用电检查的对象主要是电力设备，对设备的性能及可靠性进行检查，判定是否存在异常等，而且需要对所检查的项目进行精确而又具体的记录，为以后的维修与检查提供数据及资料上的参考。
1用户窃电以及违约用电的根本原因
1.1电力用户缺乏遵守用电规定的意识
就实际情况而言，窃电和违约用电的用户多为文化水平较低的群众，这些群众不仅文化水平有限，而且法律意识淡薄，缺乏遵守用电规定的意识。此外，某些用户由于缺乏自身修养，喜欢占小便宜，经常采用窃电的方法来减少自己的开支，而且在窃电过程中还意识不到自己处境的危险，对电力企业的管理工作产生抵触，从而导致窃电及违约用电的现象越来越严重。
1.2电力企业缺乏较强的用电管理意识
在传统的管理工作中，用电企业往往缺乏对用电管理工作的重视，使用电管理工作没有得到有效实施，近些年来，企业的用电管理意识虽然有所增强，但是缺乏和用户之间的沟通与交流，在管理工作程序中也存在一些不合理的现象，阻碍了用电检查工作的顺利开展，不利于电力企业用电管理水平的提高，无法对窃电以及违约用电的行为进行有效控制。
1.3电力企业缺乏健全的用电管理制度
不以规矩，不成方圆，一个科学合理的管理制度，是实施有效管理的重要前提。然而，我国部分电力企业用电管理制度不完善，甚至根本没有进行用电管理制度的制定。企业由于缺乏合理的管理制度作为保障，在实际的用电管理中就缺乏相应的标准，不利于管理工作的统一与协调，其用电管理的效果也就达不到预期的效果。因此，健全用电制度的制定对用电企业的管理十分重要，只有很据实际情况，科学制定用电管理的相关制度，才能保证用点管理工作的有效实施。
2用电检查中窃电和违约用电管理存在的问题
当前，在用电检查过程中，由于各种因素的影响下，窃电以及违约用电的情况经常出现，此类问题的发生，在一定的程度上影响了电力企业的正常发展，究其原因导致此类问题发生的原因有以下几点：
2.1用电户档案资料不够齐全
对于用户整体电路的检查是用电检查的固用方式。这一检查方式可以全面对电路进行检查，能够发现电路中存在的诸多问题。但是当下由于国内电力企业存在诸多问题，对我国用电检查造成了诸多障碍。这主要体现在我国国内供电行业对用户的登记信息有误或者没有及时更新，由于信息问题，这就导致国内电力检查的效率过低，比如在检查中出现问题，无法及时联系上用户进行整改，这就难以将用电问题进行解决，对供电行业的发展形成了阻碍。
2.2设备存在安全隐患，用户配合程度低
这一问题也是根源于我国国民对安全用电的认识不足，个人存在的某些侥幸心理。无法正确认识到窃电行为的危害，认为这种行为不会发生安全问题，不需要出资进行整改电路。但是很明显，这种线路问题会导致线路设备产生故障，从而引发线路漏电，火灾等问题，对公民的生命财产安全造成损坏。这一问题的出现不仅仅是由于用户的不配合，在整改之中推脱拒绝配合整改，还有电力公司不重视的原因，由于电力公司只是下发整改通知，并不会对公民的经济或者设备方面进行补偿，降低了公民的积极性。
2.3对窃电、违约用电查处力度薄弱
这主要是存在着两个方面的问题：（1）对违约用电和窃电等行为无法及时查处。这就涉及到关于用户不规范用电的证据，但往往证据是很难拿到的，这是由于违约用电的规格不高，随意性强，而供电企业也没有能力进行全程监控，这就给了违约用户销毁证据的机会，供电企业就无法对其进行查处。这是从查处违约人员方面进行讲述；（2）第二个就是查处方式的问题，当下存在着查处力度不强的问题。国内还没有出台相关的具体的法律法规，对这种违法行为进行法律上的查处。所以国内一般采用警告或者罚款的方式，而罚款往往并不是很高，且一般与非法行为的成本差不多，这就反而助长了用户的侥幸心理，继续进行这种窃电和违约用电的行为。
2.4用户工作开展困难
正如上文提到的，对电力检查最彻底的方式就是对整体线路进行检查，但其实这种行为的操作并不简单，这不仅需要投入足够多的人财物，同时还需要各用电用户的配合。第一点就造成了对供电企业的要求过高，供电企业要投入相当多的人财物。但是不得不承认这是一种根本的方法，它在对供电企业的自身的电力设备进行检查维护的同时，还可以展开对居民的线路设备的检查维护，及时修复用户的用电设备的安全问题。但问题在于，在检查维护时，检查人员需要对用户的用电设备进行查处，这就阻碍了用户的积极性，影响检查工作的进一步开展。
3用电检查中窃电和违约用电管理
3.1电力企业应采用科学合理的供电方式
企业供电之前，必须具体分析用户用电的情况，包括月用电量、年用电量以及高峰期用电量，之后结合这些数据对收费标准进行合理的设置，比如，如果某些用户的用电需求量较大，那么企业就可以给予其单位价格上的优惠，如此一来，用户所需缴纳的电费就可以得到合理的降低，从而有效减少窃电及违约用电的现象。然而，这项工作只是整个管理工作中的一部分，企业在进行供电线路的安装时，可以采用深埋、暗埋等方式，将线路的铺设与建筑的施工工作一同进行，从而有效控制用户的窃电以及违约用电行为。除此之外，电力企业所安装的电能表也应进行更新，增加防盗、抗干扰等作用，从而避免非法分子利用一些高科技手段对电表进行控制，影响电表计量的真实性。
3.2制定完善合理的用电管理制度
企业应该制定合理完善的用电管理制度，为用电管理工作的有效实施提供制度上的保障。管理制度对企业的管理十分重要，因此，在制定用电管理制度时，企业必须要结合多方面的因素进行考虑，避免制度上的缺陷。在用电管理制度中，企业应当明确各管理部门及管理人员相应的管理责任、管理对象等，并且应包括相应的管理标准、管理措施等。从而实现用电管理制度上的完善，促进用电管理工作的顺利开展，对减少窃电、违约用电的行为，对企业用电管理水平的提高具有重要的作用。
4结束语
综上所述，近年来，我国社会飞速发展，各个领域在日常运行的过程中，对电能的需求量增加，在这种情况下，相关企业在经营过程中，必须加大用电管理力度，对窃电以及违约用电等行为给予高度的重视，并转变传统的事后管理模式，有针对性的加大预防和管理措施，才能够更加有效的维护企业的经济效益，为我国用电安全性的提升奠定良好的基础。
参考文献
[1]孟东霞.浅析用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题[J].通讯世界，2016，3：160-161.
[2]李敏.浅析用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题[J].电子测试，2016，12：135-136.
作者简介
胡泳（1982，11-），男，山东省泰安市，工程硕士，工程师，研究方向：供用电系统，电力营销管理，电力市场营销。
韦亚敏（1981，03-），女，浙江省诸暨市，学士学位，工程师，研究方向：互联网+电力营销，电力营销管理，电力市场营销。