丁敏（江苏省靖江市马桥镇马桥卫生院214526）
摘要：公共场所卫生监督由于法律不严，缺乏时代发展下更多更新行业的针对性监管标准，惩罚力度不严，执行人员素养和人员缺乏，监督对象的从业人员素质低，缺乏有效的知识教育培训，因此在实际工作中缺乏较高的管理效果。因此要针对相关问题做一一的问题解决，达到有法可依、执法必严和提升整体民众素养的效果。
关键词：公共场所；卫生监督；现存问题；对策【中图分类号】R2【文献标号】A【文章编号】2095-7165（2015）15-0217-01
公共场所的卫生监督工作关系到所有民众的健康问题，需要从立法、监督执行和公众知识培养上做全面的贯彻落实，但是目前在各方面工作上仍旧有不足与疏漏，因此，需要在相关工作上正视现存问题，而后进行针对性的工作改善。
1当下公共场所卫生监督实际工作现存问题
1.1缺乏严密的法律制度规范当下我国使用的公共场所卫生管理的相关条例和规则都是在上世纪八九十年代所建立的标准，而对于日益发展的现实管理情况而言，其内容存在一定的滞后性，与实际管理工作的开展有较大的出入，缺乏实际的监督管理效果。在相关条例中主要管控的相关对象范围中缺乏对新兴行业对象的监督，如网吧、健身房、足浴室、高尔夫球场、大型超市等当下人们接触频繁的场所。与之相对应的管理方法和卫生标准都较为不足，进而导致执行过程中有更多的阻碍，没有有效标准可以进行参考，从而导致相关公共场所的卫生情况难以得到有效的管控。同时相关处罚力度也较为不足，从而缺乏相关管理对管理对象的震慑作用，监督的效果较弱。特别是部分惩罚力度远远低于违规所得到了利益，因此导致相关人员对管理缺乏足够的敬畏心理。即便有相关管理条例存在，但是也不能够起到实际的监督控制效果，形同虚设［1］。
1.2执法缺乏智慧与能力在公共场所卫生监督实际操作中，需要在执法操作有提升有效性才能达到实际的管理效果。在现实情况中，在卫生监督工作中，工作人员缺乏足够的数量和综合素养，在管理上缺乏足够的人员精力投入，不能讲所有的违规情况做时时监督，同时在监管上也缺乏一定智慧，不能通过高效的办法对现有的管理对象做到有效的震慑控制。大部分监督管理人员并不具有相关医学的知识和经验，因此在实际的操作中无法发挥最好的管理效果。同时大部分工作人员缺乏对专业技能的深入学习和积累，其监管的能力不能得到更高的提升，管理能力滞后于现实公共场所的卫生问题状态。相关的培训和再教育工作也缺乏一定力度和专业性，甚至与实际情况有部分的脱离，缺乏对实际复杂和困难情况的有效分析教育［2-3］。
在相关卫生监督的预防工作上更多的处于较为虚空的状态，而预防问题在某些程度上比管理已经发生的问题更为重要，有效的来降低公共卫生问题的负面影响力。而实际情况中，预防性的监督工作基本上处于虚空的状态，虽然有法规，但是更多的处于有法不依的状态，相关的审查基本处于不受管控的状态，从而影响到整体的公共卫生监管的质量。在土建工程开展中，卫生监督工作一般在其工程结束后才进入，因此对对日后的监管形成一定障碍。例如，在建筑设计中，缺乏消毒间或者通风设施的良好设计，进而导致消毒、保洁工作无法有效开展，但是工程已经竣工，如果再次改造困难较大。
1.3监督对象缺乏严谨的守法意识公共场所卫生监督对象在相关的卫生法律法规的遵守意识缺乏，相关从业者缺的卫生遵守意识薄弱。而公共场所中设计的领域较广，对于所有人员的培养工作和相关资料较为缺乏，因此相关从业人员是监管中的薄弱之处。一般情况下，从业人员都缺乏对公共场所卫生法律法规知识的了解，同时相关层面的意识也较未缺乏，对相关知识的学习也缺乏应有的重视。
当下的法律法规所能够管控的对象集中在大中型企业，相关的管理和设施情况也较为全面规范，从业人员培训安排也更为周全，但是更多的问题集中在小型公共场所机构中，例如美发店、小型旅社或者公共浴室、足浴店等机构。这地单位数量较大，从业人员流动性大、文化程度低，相关自身管理意识和能力较弱，因此这些小型单位的卫生问题较为突出，也是监管中的重要困难点。
2公共场所卫生监督工作的开展对策针对现存的监督工作开展问题，首先需要在法律层面上根据实际情况做有效的完善提升，让监督执行工作有明确的标准，同时也提升监督惩罚力度，让从业者对相关管理有充分的敬畏心理，达到法律应有的震慑作用。其次，要提升执法人员素养，提升监管技能和综合素养，加大人员配备，让监督工作能够高效的覆盖。其次，要加大相关卫生知识的普及教育，特别是小型单位从业人员的知识培训，运用通俗易懂，容易接受的方式让从业人员有相关知识的全面了解，提升相关知识的普及效果。
参考文献：［1］阮文华,周琴.庐阳区公共场所卫生监督工作现状分析与对策［J］.安徽预防医学杂志,2014,06:471+482.［2］刘月平,王梅花.寿光市公共场所卫生监督工作现状调查与研究［J］.中国卫生产业,2015,05:34-35.［3］毕璇.公共场所卫生监督检测工作存在的问题及对策［J］.中国保健营养,2013,08:2194-2195.