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摘要：在社会经济发展的推动下，地区之间的联系越来越密切，经济的相互推动也促进了公路建设的发展，公路建设在我国经济发展中起到了非常重要的促进作用。但随着公路发展速度不断加快，在公路工程管理中出现了许多问题，对公路建设的发展产生了较大的阻碍作用。鉴于此，本文探讨了目前我国国内在公路建设中所存在的项目管理问题，并对其优化的措施进行了简单的分析，从而达到提高我国项目管理水平的目的。
关键词：公路工程；项目管理；探讨
公路工程项目管理的含义就是当公路动工的时候对有关的东西和人加以管理。一般情况下，整个公路工程都有较大的施工难度，所以技术上的要求也就高。因此项目管理必须实施于整个贯环节的始终，它关系到公路工程的前景，又牵扯到很多与它相关的部门，每个项目的成本、进度、质量等方面直接与本地的城市建设和各企业的经济命脉挂钩。但是，我国在这方面的管理比较欠缺，因此要对管理所研究的关键问题加大力度，找到问题的根本，然后加以解决，这样，才能使公路工程建设形成一个良好的循环。
1公路工程项目管理的重要性
在市场经济条件下，公路的管理模式发生了巨大的变化，市场化之后，对公路工程管理也产生了不小冲击，必须有专业的工程管理团队才能保证新形势下公路的顺利建设运营。从全面角度而言，公路工程管理是项目前期策划、可行性研究、设计管理、投资管理、流程管理、合同管理、施工管理、工程变更管理、招投标管理、养护管理等的全过程管理。为了确保公路工程有序进行，提高公路的使用寿命，公路工程管理是公路建设的必要手段和重点环节。只有公路建设部门不断提高工程质量和管理水平，才能确保公路的持续发展。
2公路工程管理中存在的问题
2.1项目管理思维比较陈旧的问题
要想国家越来越兴旺，我国公路工程的发展越来越有动力，不断的向前发展，就离不了创新。所以，公路的建设事业就要不断的创新才可以维持其可持续性的发展。目前，我国的公路工程在施工管理方面一直较为落后，又从始至终在模仿一些发达国家的一些管理的模式，项目管理的思维也是相对的守旧，这就使我国的公路建设受到了不小的阻碍。
2.2建设管理体制落后的问题
无论采用何种管理模式，在公路建设过程中，传统的管理方法均存在较多问题。由于缺乏对建设全过程的整体掌控，缺乏一个综合的信息管理的平台，不能掌握大数据，各方面不能高效协调工作，存在相互扯皮推诿，责任不清，工程监督检查方法不得力，不到位，这些一直困扰着工程项目管理者，甚至在工程建设中出现从业单位人员资质造假、借用资质、人员更换等不公平市场竞争的违规行为。直接导致公路工程建设项目的质量无法保证。
2.3造价管理中的问题
由于我国有关的法律法规对建筑行业的约束性较小，还达不到根据市场情况进行宏观调整，这就出现了投标、招标环节的漏洞。比如：有的企业中了标，就千方百计的增加原材料的成本，给最后的结算带来很大的压力。与此同时，建设方也会提供假的工程量清单报价。造价管理中的最大问题是：国家对造价师在设计阶段的造价约束力欠缺，由于这个时期的工程造价属于隶属阶段，工程价值还没有表露，同时经济和技术二者不够结合，致使设计阶段与投资控制不够紧密，造价人员与设计人员在管理上都有不足。在价格制定环节下的施工合同也有缺陷，表现在有的行政插手招投标，有的是违规转分包，这样使投标环节有好多的资金流失掉了。
2.4项目管理人才缺乏的问题
项目施工管理的工作需要很强的专业性，要求全方位的人才，管理能力和其综合素质都必须的强。相关的企业在选拔人才的时候都是从技术上考虑，忽略了其管理上的才能。这就导致选中的人才在管理水平上，缺少相关的知识经验，这是目前的普遍的现象。
2.5质量管理面临的问题
目前运用于社会中的公路项目，因质量不过关的问题层出不穷，对我国的公路交通建设起到了不利的影响，可见公路施工质量在项目管理中占据非常大的比例。公路建设技术要求高，首先是由于公路跨区域建设地质地况复杂多变，山丘湖泊路线延绵，地质地勘难度大，工作量多，路堤、路堑、桥梁、隧道分项工程多，施工的队伍人多面广，给质量把控带来了较大难度。再加上公路项目管理者对项目质量重视不够，在实际工作中不够认真负责，不能把施工细节落实到位，施工人员中农民工多，而这些农民工由于自身因素的制约，缺乏专业的知识技能培训，在技术要求这一关就不能达标，最终导致公路工程项目质量问题不断发生，影响了整个项目工程的质量。
3公路工程项目管理的对策
3.1提高管理人员的专业素质
在公路工程施工的时候，有好多的基础处理需要解决，而且须按照国标，保证专岗专人。要加强自身的业务学习，努力提升专业知识。每个技术人员必须跟上步伐，掌握要领，只有这样，才能适应时代的发展，才能遇到问题时不手忙脚乱，从容应对。
3.2完善项目强化相关制度
项目的管理制度分为很多种，最常见的就是施工单位及监理单位考核形式的奖惩制度、其档案的管理制度、其变更的管理制度等。项目的管理最重要的还是对施工制度的完善，这就需要在项目施工之前，结合实际情况根据施工的流程，细化管理制度，工程的监管人员做到实时监督。在项目施工中，还要做到能够对管理的文件及时进行补充和修订，保证每个工作都可以有序的进行。此外，为了能够提高施工的工序的管理水平和方法，还是需要多将现代化的新技术、新工艺应用到施工中的。
3.3加强工程造价管理
重视项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究报告投资控制的准确度，努力优化设计，切实发挥其控制建设项目总造价的作用。其概预算工作不仅仅是反映设计，更应起到优化设计的作用，并促进合理使用建设资金。建设管理单位只有对投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算（四算两价）形成全过程管理，进行一体化管理，通过深化行业改革，市场化改革，逐步建立适应我国国情、符合社会主义市场经济体制并能与国际惯例接轨的工程造价管理体制。
3.4做好施工过程中的细节
在公路工程项目管理中，前期建设的计划要制定好，设计安排要合理，管理方案要落到实处，管理制度要完善好，每个细节问题都要考虑全面，管理工作尽量不要有任何的漏洞。在操作过程中，情、理、法要分明，不可以用施工的质量作为人际交往的跳板。还有一个安全方面的问题更是重中之重，在公路工程施工的时候，安全问题经常出现，公路工程施工与机械设备安装运用、工业建筑、民用建筑等等都有关系，它的覆盖面是非常大的，所以要对施工安全管理非常重视，许多安全问题都是出现了管理上的差错。
综上所述，公路工程的项目管理具有极高的专业性，需要大量专业的管理人才和合理的管理制度来维系，公路工程中衍生出的众多管理项目，不仅带动了市场经济的发展，企业创新和转型，而且促进了公路工程建设的良好发展，更具专业化和精细化，有助于今后的持续健康发展。
参考文献
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