杜玉花（新疆北方建设集团有限公司，新疆，奎屯，833200）
【摘要】本文从加强工程造价管理研究的意义出发，分析了工程施工阶段对工程造价的管理，针对工程造价全过程控制在施工阶段的控制要点进行详细探究。
【关键词】工程造价；全过程控制；施工阶段
引言建筑业是我国经济发展过程中的支柱产业，但是我国建筑业的产值增长与投资额增长速率相比很低，建筑业的经济效益较低，在工程造价管理方面还存在诸多不足，如何加快我国工程项目造价控制管理是一个急需解决的问题。
一、加强工程造价管理研究的意义1、提高企业投资额的利用效率加强工程造价管理研究，能够显著的降低建筑企业的成本开支，降低各生产部门所需的固定资产，提高企业的投资效率，从而提高企业乃至社会的经济效益，促进我国在工程造价以及建筑企业方面的健康成长。
2、提高企业竞争力当前虽然我国在建筑业发展迅猛，但是在国际上的竞争力还不强，原因之一就是因为我国对工程造价的控制水准还不够高。加强工程造价管理研究，有助于提高企业的品质，加快与国际接轨，提高企业在国际市场的竞争力。
3、提高项目决策的科学性加强工程项目造价控制研究，有助于企业了解投资额，更加完善项目可行性研究，避免出现盲目投资的情况，提高工程项目决策的科学性。
4、解决需求与供给的矛盾我国存在人口多、面积大、基础差、生产率低等问题，每年能用于工程建设的资金有限，在需求与供给之间存在巨大的矛盾，而加强工程项目造价控制研究有助于让有限的资金发挥更大的作用，合理使用人力、物力和财力。
二、工程施工阶段对工程造价的管理1、加大对工程量的招标投标力度，强化招标管理理念作为建设单位对工程造价控制的一种有效手段，建设工程的投标制度可以显著提高工程的经济效益，使工程质量得到保证，同时使建设投资的回报周期得到缩短，招投标作为一种控制工程造价的有效手段可以被建设单位充分利用起来。
2、为减少预算外支出，需要细化施工管理2.1严格现场签证管理，掌握工程造价变化建设单位需要在施工过程中对现场施工加强管理，监督施工方必须按图施工，对于材料待用、现场签证、变更洽商、各种预算外费用以及额外用工的控制要严格，一些必需的变更，要先算账、后结账，及时计算因工作量变更发生的费用增减，对项目费用要掌握及时，避免积压，对于工程造价要做到心中有数。
2.2合理控制材料的用量和价格材料价格是控制工程造价的主要部分，工程中，材料费所占比重很大，为了控制工程造价，必须严格遵照合同中的施工阶段材料用量，合理确定材料的价格。
2.3控制工程预算不超过概算，严把变更关因为在施工中需要变更的因素很多，所以必须严把变更关，严谨在施工过程中通过设计变更使建设规模扩大，设计标准提高，建设内容增加等，最好遵循“限额签证、分级控制”的制度。对于不得不做出的设计变更，特别是有的设计变更涉及费用增减，必须要有监理工程师、建设单位现场代表、设计单位代表共同签字，并且努力使这种类型变更提前实现，使随时减少。
2.4经济和技术相结合，投资控制要加强必须从合同、经济、技术、组织等多方面采取措施，才能有效的控制投资。施工当中的问题应该及时联系设计方，采取经济、科学的方案来解决，相关项目的经济人员应该与工程技术员相结合，从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。
3、严格控制审核，加强管理结算工作建设单位审核人员在工程竣工决算中应遵照合同办事，严格控制预算外费用，核减不符合图纸要求的工作量及其没有按规定完成的施工签证；明确包含在合同条款里的费用，属于风险费用的，减免所有未按合同条款履行的违约费用，做到严格把好审核关。
三、工程造价全过程控制在施工阶段的控制要点探究1、合同控制合同控制对于施工阶段工程造价控制是最为重要的环节，科学、合理的合同将实现施工阶段最大化的工程造价控制。合同签订的时候，要对其中各种条款进行全面的分析，对于工程价款来说可以采用固定价款或可调合同价款两种方式进行合同的签订，其中可调合同价款要注意的方面较多，需要进行综合的研究，以明确可调的各个方面的内容;对于可转化经济责任条款来说要对其奖惩方面进行明确的规定，才能保证承包商的经济利益不受损失，才能促进工程的有效进展;对于隐含的经济责任条款来说要对其隐含的风险进行系统的分析，尽量减少因风险而造成的不必要的损失。
2、施工方案控制施工阶段的施工方案必须科学、合理，才能提高工程的运作效率，进而获得最大化的经济收益。施工方案的控制要协调技术与经济两方面的内容，在经济效益最大化的前提下，运用技术手段将工程的质量进行进一步的提高，科学、合理的运用各种资源，实现施工方案的全面控制，以达到控制施工阶段工程造价的目的。
3、设计变更控制施工是按照设计进行的，一旦设计发生变动将直接影响施工进程，设计的变动最好提前，才能减少施工中的经济损失。设计变更要考虑工程造价，尽可能地减少对工程的影响，减少工程的经济损失，设计变更要取得设计单位的同意，根据施工实际情况进行全面的考虑，最终通过严格的审批才能最终进行。
4、成本控制工程成本控制对施工阶段工程造价控制来说是重要的，施工阶段要对工程中的各种资源进行综合的利用，提高资源的使用效率。
工程中涉及的人员众多，因此，需要对其人员费用进行合理的控制，要根据工程预算，对员工人数进行严格的限制，根据市场价格进行合理的付费，通过合理的分配，实现员工的最大价值，避免员工费用的浪费，实现员工成本的控制。工程中涉及的材料众多，材料控制占施工阶段工程造价控制中最主要的一部分，材料的控制对施工阶段造价成本控制有着直接的影响，对于材料的采购，要依据预算中规定的价格、质量进行采购;在领取时，要进行严格的控制;对材料的使用，要不断提高使用技能，避免对材料的破坏、浪费，进而实现对施工阶段成本的控制。
5、拨款控制拨款控制是施工阶段造价控制的重要环节，工程造价的全过程中对资金的使用要进行系统的规划，保证工程使用资金的充足，但又不能剩余过多资金，造成资金的浪费。
拨款要按照合同进行，对工程进行有效的监督，对工程进度进行跟踪，确保拨款资金能够有效的使用，提高资金的利用率。
6、签证控制工程中的监理制度确保了工程资金的合理使用，对于监理人员要逐渐实现专业化，将签证进行严格的管理，避免不规范的现场签证，确保签证的真实、确切性及其经济效益。签证的真实、确切性来自于造价师对工程进度的掌握，应对工程的信息进行全方位的了解，规范签证，避免因施工阶段中存在的隐蔽工程、变更签证给工程造成的损失。
7、索赔控制在工程施工阶段常伴随着索赔，索赔极易引起工程投资的增多，给工程资金造成压力，严重的将影响工程的进展，施工阶段对索赔进行控制将实现对工程造价的控制。
结束语综上所述，施工阶段中的工程造价是一个比较复杂又具有综合性的系统工程，造价控制的好坏是一个企业竞争力的有效体现，只有对施工阶段做好严格的造价控制，才能使施工企业更快更好的实现最大的经济效益，以达到最终的生产目标，实现长久发展计划。
参考文献：[1]张荣丽.工程造价全过程控制在施工阶段的控制内容[J].黑龙江科技信息,2010（33）:305.