（国网上海市电力公司崇明供电公司发展策划部202150）
摘要：本文在分析电力生产规划和投资计划管理体系的基础上，对于该制度的实施过程进行了深入的研究分析，并阐述了相应的社会与经济效益，旨在提供一定的参考与借鉴。
关键词：电力；生产规划；投资计划；管理
1电力生产规划和投资计划管理体系的建立
1.1项目命名规范
为了提高生产项目标准化、信息化管理，需要对项目命名进行规范，命名规范当中具备三大要素，即项目站线名称、项目范围和项目性质及内容，比如以以下命名为例：“110kV某变电站110kV断路器更换项目”、“110kV某线14号至40号老旧杆段改造项目”、“110kV某变电站1号主变压器大修项目”、“SOOkV某线路直升飞机巡线项目”、“110kV某线路8号至17号地线检修项目”等。
1.2项目准入和工作内容
项目准入的充要条件和设备缺陷、寿命、运行等方面有关，并且设备存在一定的运行年限，只有超过这个运行年限且运行条件不好的时候才会对其进行技改，这种方法能够用在对各单位技改修理规划、项目类型申报和审查等方面进行指导。技改准入要满足两个因素，一是符合相关条款，二是实施风险评估，确定其不符合生产运行要求，但修理准入只需要符合其中一项就可以进行申报。
1.3项目预算标准
每个项目具备不同的项目特点，因此决定了各自的预算标准分类原则：一类为给定基价，由输变电设备技改、检修和调试项目组成，典型项目基价和技改检修定额的实际项目、工作内容有关，并规定技改、拆除、检修和调试专业的地区综合调整系数；另一种是给定综合价，由主配网修理当中的日常修理、其他修理、委托运行为何、环化、化学、金属计量和工器具试验。
典型项目造价分析原则。在测算的过程中，我们对选取了一些技改检修工程中出现率高，具备代表性的典型项目进行分析。以以下工程为例：变电技改工程、选取变压器改造、隔离开关更换、保护屏更换工程进行测算。
2电力生产规划和投资计划管理综合研究
2.1对项目的规划结构进行合理的分析
结合项目的具体内容和项目的优势来制定项目的成本规划，规划对人力和资金等资源问题要进行详细表述。而在生产项目中，要全面考虑并明确费用成本问题。依照项目的具体叙述，对项目进行架构分析并加入对成本的控制理念，同时将相关技术人员、资料和相关设备等统一纳入规划中，并建立统一管理和主要负责体系，使每个人都明确自身的责任所在。
2.2对项目的价值和预算进行合理的评估。
根据我国现在的发展情况，许多电力生产项目企业对项目的资金和管理方面没有更深刻的统一的认识。不能对其进行更好的管理.从而使项目生产的过程中缺乏有效的管理和监督制度。应对项目的价值和预算进行合理的评估，对项目的资源信息和成本进行明确，这样可以对电力生产项目做到更深层次的剖析。估算过程中可以使用合理的估算法，对工期和环境等进行合理的安排，也能对估算起到有效的保证。
2.3成本的基本计划
每个电力生产项目会分为多个不同的阶段，而针对每个阶段也会有不同的要求，所以为了保证每个阶段的项目所需费用能够根据基本要求进行使用，要针对每个阶段制定不同的成本计划、在项目的成本计划中，要将技术整改、电气设备检修和电器元件的调试费用纳入其中，还要考虑项目的管理费、其中收益和需要缴纳的国税问题，并根据项目的实际情况和工期问题，建立完整的项目体系、还要根据项目的特点，对电力生产中所使用的设备、生产中使用的建材和人员技术问题等方向的成本合理的进行计算，使成本方面达到项目的完整性。
2.4减少数据误差
在电力生产实施中，要通过减少各方面的误差来保证数据的准确性，使成本数在基本预算之内、对于成本管理体系，要根据不断减少数据的误差来进行完善的、同时还要引进不同的创新技术和更先进的生产设备，在提高项目生产水平质量的同时，要控制成本的使用、通过电力生产项目体系的不断完善、能源的合理运用，进而使生产效率大大提高。
3电力生产规划和投资计划效益分析
3.1社会效益
（1）提升项目规划执行效率。对电力生产项目进行合理科学规划和投资计划管理之后，提升生产项目的执行效率以及管理效率。在该体系的推动下，电力生产项目立项过程更加规范化透明化以及科学化，明确了生产项目的准入程序以及准入条件，极大地提升了电力生产项目投资计划管理效率和财政预算的准确度，减少了项目人员的不必要工作在前期的项目申报中，各相关单位根据自已单位的工作要求进行申报，极大地避免了项目的漏报以及误报，降低各单位协商沟通时间。
（2）促进电力生产项目管理规范化。在电力生产项目中运用项目规划和投资计划管理体系，可以将项目中涉及到的各相关生产要素考虑进去，满足各个生产环节对于生产工艺以及管理的要求，保证各项目规划和投资计划管理的规范化以及透明化同时该体系的建立为后期的项目优化项目成本核算以及子项目的增减提供系统科学的指导方案，极大提升了电力企业项目成本管理控制效率。
3.2经济效益
电力生产项目规划和投资计划管理不仅能带来社会效益，同时也能带来较大的经济效益通过加强体系管理，根据项目的具体实施情况科学合理地使用工程资金，保证重要的项目资金充足同时通过对重点项目的管控，对于出现的电气设备故障问题及时予以检修，排除不稳定因素，消除危险因素，促进电气设备的安全运行，避免电气故障造成重大生产事故的发生加强供电稳定性以及可靠性建设，就可以降低电气设备故障带来的停电事故，延长了电力企业供电时间，提高了经营利润。
结语
综上所述，构建电力生产项目规划和投资计划管理体系，主要是为了能够促进电力生产项目的有效落实，对此需要做好项目执行工作，基于项目实际运行情况，及时做好成本管控。在生产项目运营的过程中，要及时做好体系完善工作，以充分发挥项目管理体系的成本管控作用，确保生产项目能够全面的落实，实现生产项目建设效益最大化。
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