马庆华
曲靖市国土资源局马龙分局云南曲靖655000
摘要：土地整理复垦和开发测绘就是利用测量仪器先对实地进行测量，然后通过成图系统将测量情况在图纸上进行显示，最终形成土地整理过程中所需要：潜力分布图、设计规划图和施工图等在内的相关产品。为了充分发挥其作用，本文阐述了土地整理复垦和开发的基本要求，对土地整理复垦和开发中的工程测绘技术及其应用进行了探讨分析，并论述了土地整理复垦和开发中的工程测绘技术应用注意事项。
关键词：土地整理复垦和开发；要求；工程测绘技术；应用；注意事项
一、土地整理复垦和开发的基本要求
土地整理复垦和开发的基本要求主要表现为：（1）重视生态环境保护。第一、耕作层保护和土壤改良。在土地平整规划设计时，尽量采用局部平整方案，以减少对耕作层的破坏；针对不同的地形条件和耕作田块类型，选择合理的平整施工方案，并做好表土剥离和表土回填，以保证熟土在上，生土在下，从而保持农田地力；对于新增耕地，应采取物理、生物和化学措施，进行土壤改良，尽快提高耕地质量。第二、重视农田防护与生态保持。因地制宜地采取农田防护和生态保持措施可在一定程度上预防自然灾害的发生，防止耕地质量下降，有效地保护生态环境，从而达到生态、社会、经济的良性循环。如沿道路、河沟植树种草，可以涵养水源，保持水土，改善农田小气候；在丘陵地区，合理修建截流沟，营建坡面防护林，沿田坎种植灌木、草皮，可以有效防治水土流失。如在规划设计中，尽量保留原有的零星坑塘、湿地以及河滩，减少沟渠硬化；通过农田防护与生态保持措施，最终形成可持续利用的人工—自然复合生态系统。（2）加强土地整理复垦和开发项目的后续管理。第一、加强土地用途管理。开展土地整理复垦和开发是针对耕地总量动态平衡而提出的。但是，增加耕地并不是惟一目标，对于整理后土地的用途，应当坚持“以市场为中心，以效益为准绳”的原则，因地制宜地加以利用。第二、加强权属管理。土地整理复垦和开发不仅涉及到土地的调整和权属的变更，牵涉到国家、集体和农户的利益。因此，土地整理复垦和开发必须在“尊重现实、照顾历史、有利生产、有利稳定”的原则下，做好土地重划工作，确保各土地权属主体利益。土地权属变更后，要及时进行变更登记。
二、土地整理复垦和开发中的工程测绘技术及其应用分析
1、土地整理复垦和开发中的工程测绘技术分析。主要有：（1）GPS定位测绘。GPS定位测绘仅需要用户购买一个GPS全站仪，就可捕捉到卫星信号，放大、变换、处理接受到的GPS信号，可实时计算出检测站的三维坐标，以及检测站点到任何点的具体位置。GPS定位测绘原理是：在获取GPS数据后，使用数字测图系统对数据进行处理，形成Word文档及DWG格式图形文件。其中Word文档用于批量输出坐标值；DWG文件用于绘制土地利用现状。（2）极坐标、标高测绘方法。其是将宗地附近两个城市的坐标控制点（已知）引至宗地内，从而测出宗地内的界址点坐标，它与土地面积的测量方法相同。操作方法是：将全站仪放置在已知点A（x0，y0，h0）上，测量出水平位置（D）、垂直距离（V）、斜距（L）等数值，从而测出目标点B的三维坐标（x，y，h）。但若测量地区距离城市较远，在牵引城市坐标控制点的过程中，就必须要设置过渡点、传算点，该项工作不仅耗时长、工作量大，且易出现错误、精度也较低。（3）3D测绘技术。尽管GPS定位测绘具有多功能、高效率、全天候、高精度的优势，但同样具有劳动强度大、野外作业时间长、输出结果过于专业化等缺陷。为了解决这些问题，人们开始在土地工程测绘中引入3D技术，3D扫描系统、GPCAD软件二者的有机结合，有效缩短了野外作业时间，降低了劳动强度。
2、土地整理复垦和开发中的工程测绘技术应用分析。具体体现在：（1）地籍测绘在工程前期的应用。地籍测绘的主要测量对象是无规则性的土地，通过裁弯取直，实现详细而精准的地籍测量，为土地整理复垦和开发前期（土地登记、土地统计）提供相关数据资料，进而为图纸的测绘提供相关依据。地籍图是在地籍测绘基础上，进一步加以补充、补测、修测编制而成。地籍图的编制，要让土地使用者、所有者，以及周围邻居都参与其中，并要获得他们的认同、签字，从而避免以后产生不必要的纠纷。因此地籍测绘是保障土地整理复垦和开发的合法性及其使用者合法权益的重要手段。在土地开发的前期及设计阶段，要求评价项目区的地形地貌，评价旧城改造、旧村复垦造成的损失及搬迁人口，使用数据详细地描述旧城镇的道路、地下管道，以及与项目相关的破碎地形地貌。并且全面预测、分析整个土地整理复垦和开发项目，是确保下一阶段工作顺利开展的重要保障。（2）施工过程中测绘技术的应用分析。在工程实施中期，工程测绘主要需要向工程施工单位、项目监控部门提供相关数据。随着土地整理复垦和开发工作的日益成熟，可由工程监理部门来统一负责该项工作的控制、协调。施工单位只要在设计方案通过审批后，就可根据前期测绘数据信息展开施工测绘。（3）竣工验收阶段测绘技术的应用分析。竣工验收对测绘数据的精度要求更高，因为数据的准确性将具体直接关系到工程验收的有效性。竣工验收期的测绘数据还将被保存到项目存档资料中，所以这一时期的测绘数据有着更为重要的作用。
三、土地整理复垦和开发中的工程测绘技术应用注意事项分析
为了保证土地整理复垦和开发的顺利进行，在其工程测绘技术应用过程中需要注意相关事项：（1）注意相关代表点的工程测绘。在测绘土地开发区的地形时，应该合理的选择测绘的手段，一般先对开发区进行全面的测绘，之后在进行细分测绘。所以为了提高测绘成效，可以采用网格的方式对土地进行测绘。在测绘过程中，应该对测绘点进行合理的设置，一般按照相应的比例进行不同测绘点的设置，并且采取整体到局部的测绘方法进行测绘。结束设计图的制作后，应该结合设置的测绘点对等高线进行绘制。密网格的设置在土地开发中应用的非常广泛，能够使得测绘的精度得到保证。这种测绘手段经常在土地整理复垦和开发过程中进行使用，但是却不用将网格提前绘制出来。（2）注意对坎上下进行测绘。坎的测绘是土地整理复垦与开发过程中的重要部分，在地形测绘过程中，只需要对坎的平面进行测量，而忽略坎的高度与方位。但是这样的测量方式不能够为土地整理复垦和开发的后期工作提供准确的测量数据。因此应该详细的测绘土地整理复垦和开发过程中存在的土坎，同时对其做好相应的标注。（3）注意对细部进行测绘标注。在进行细部测绘标注时，应该保证土地整理复垦和开发中测绘的精度，对土地内部存在的相关设施等进行准确的测绘与标注。
结束语
综上所述，土地整理复垦和开发具有综合性和技术广泛性的特征，同时对测量的精确性和效率性有一定要求。而在土地整理复垦和开发中合理运用工程测绘技术，可以满足社会发展对土地资源开发利用的要求，因此对土地整理复垦和开发中的工程测绘技术进行分析具有重要意义。
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