天津300451
摘要：随着国家大力建设资源节约型、环境友好型社会，园林工程也得到了非常迅速的发展，同时也出现了很多方面的问题。这些问题中，园林工程造价预算可以说是最为核心的，怎样能够对园林工程造价进行科学的管理和控制，确保不会出现工程造价超预算的情况发生，是一个非常关键的问题。
关键词：园林工程；造价超预算原因；控制分析
1导言
园林工程造价预算的控制是整个工程管理的关键环节，对整个项目的完成程度会造成非常直接的影响。所以说，应该对园林工程造价预算工作加以重视，参与人员必须在思想上认识到园林工程造价预算控制的重要性，明确导致园林工程造价超预算的原因，然后采取强有力的措施，以确保园林工程造价预算控制工作的有效开展。
2园林建设中进行工程造价的科学预算的意义
对于现代化的城市建设来说，园林工程是其中必不可少的一部分。对于园林工程的实施，必须合理的进行工程造价控制，将预算控制在既定的成本投入范围内，才能确保园林工程建设的顺利进行，从而使得城市绿化建设更加的完善。合理的工程造价预算不仅是对投资资金进行有效利用的保障，也是形成园林造价工程完善体系的一种体现。园林工程建设中预算控制合理性的重要性主要从以下几个方面体现：
2.1通过合理的园林工程造价预算，可以降低项目设计及施工中更改事项的发生概率，使园林工程项目能够得以顺利开展。因为一旦工程造价的控制出现了问题，就会使得整个园林项目工程建设带来非常负面的影响，严重的还会导致投资成本的负担。
2.2园林工程造价的预算是否合理，还对整个园林工程投资效益有着非常关键的影响力。因为，通过对园林工程造价的合理预算，可以确保园林工程投资成本能够得到有效的使用和分配，避免投资成本的扩大化，从而为项目的综合经济利润提供了更加稳定的保障。
2.3合理的园林工程造价预算对整个园林工程建设来说，具有非常重要的建设指导意义。目前的很多园林工程建设，因为缺乏合理的预算控制系统，使得实际是工程容易出现资金的浪费或者闲置。通过对园林工程造价的合理预算控制，就可以起到对资金很好的分配问题，从而也就为园林工程的建设实施提供了有力的指导。
3园林工程造价超预算的原因
园林工程造价是在园林建设工程中控制总体的资金以及资源的动态情况，并作出适合的控制，使工程充分利用已有的资源，并在保证施工质量的基础上，提高施工效率。工程造价管理囊括了工程总体，范围广，条目多，使其管理往往出现纰漏，超预算的原因时有发生。
3.1管理不完善
目前很多的园林建设项目中，管理部门不能完善，对相关的管理制度以及国家出台的法律条文等管理措施并不能落实。另外，大多数的项目管理人员并不是专业出身，并没有相关的园林工程建设知识储备，不具备科学的管理经验，对于工程质量不重视。再者，工程造价的人员水平受限制，并不能根据专业的知识为总体工程设计合理的成本预算，而工程其他环节的施工人员的专业素养以及工程建设制度都与工程造价联系紧密。为了赶工，交叉施工，挥霍浪费材料，而由于管理不完善的原因，甚至出现偷工减料、购买高价低质的材料等等都会导致工程本体出现预算超支的现象。
3.2设计环节易出现矛盾
园林工程的建设不仅为市民提供良好的绿化美化环境，而其设计亦是提升城市形象的关键所在。而园林工程中园林设计与工程质量与工程投资之间的矛盾往往不能调和。设计师在进行园林的设计时各方面受制于投资方的任务书、投资人的对不同阶段要求的变化等客观因素，外在因素的影响过于强硬，致使最后的设计方案不合理、欠缺优化而且不科学。另外，设计人员自身专业水准前欠缺，并不能更具具体情况进行设计，导致设计过于追求造型美观，理想化，与现状脱节，致设计不全面，并且忽略工程的经济问题，设计方案在施工中不断调整，材料成本的逐渐增加，影响工期，也严重影响了工程造价。设计阶段的主客观原因是影响园林工程超预算的重要原因。
3.3前期调查不到位
园林建设的前期调查如果不彻底、不详实导致设计的不完善，严重影响最终的工程造价控制。另一方面，园林工程的设计大多数最终决定权是“领导”层，而“领导”层不断在调整决策，期望呈现良好效果，从而影响施工的进度，再者一些的施工单位在竞标的阶段时常以低价中标，在施工中不断要求寻求索赔，增加费用。这些工程不稳定、经常性增加工程成本的情况都是导致工程预算超支的重要因素。
4园林工程造价预算控制措施
4.1完善工程造价预算管理制度
应针对园林工程项目建设相关管理制度加以完善，对工作人员进行科学配置。将绩效考核管理机制引入园林工程各个阶段工作中，针对工程统筹、施工质量等方面出现的问题，需要与责任人的个人绩效密切挂钩，并采取相应的奖惩措施，确保各项管理制度的科学优势，提高预算管理制度的科学性与高效性水平。
4.2加强园林工程设计的专业性
应在园林工程设计环节中引入限额控制理念，设计人员在制订工程设计方案前必须与相关人员（包括施工方、造价管理人员等）进行积极沟通与协商，深入了解园林工程总体概况，进而选择科学合理、全面细化的设计方案，并充分论证设计方案实施的可行性，以减少在项目施工期间设计变更的出现频率。设计方案经审批通过后绘制施工图，及时面向各部门进行交底，以避免在施工期间出现因设计方案更改造成的成本增加问题，实现对造价的合理控制，以免超预算问题的发生。
4.3提高园林工程造价的科学性
园林工程施工方应设置专门工作小组对施工过程进行全面动态监督，最大限度避免的以权谋私或浑水摸鱼等现象的发生。通过随机走访调查、定期检查与突击检查等相结合的方式，及时发现项目施工期间出现的问题，并积极响应并科学处置。同时，还需针对园林工程项目建设期间的现场签证问题进行科学控制，由专人负责对现场签证进行科学审核，建立施工日记制度规范，对变更项目相关施工规范表及时填制并核对确认，以实现现场签证与责任制度的紧密连接，杜绝不必要现场签证对工程造价所产生的不良影响。
4.4重视前提调查，稳定工程建设
在进行园林建设项目，涉及范围广泛，考虑因素之多，在此之前项目人员需要对地区的地下给排水系统、强弱电网系统、人文环境、历史发展、风俗习惯、政策形势等相关因素进行详尽调查，估测地域实施园林建设的可实施性以及可控制性。再者，在选择施工单位时，采用公开招标的形式，在相互比较后，选择价格合理，技术强硬的施工单位，而且要贯彻落实政府高质量、低投入的理念。园林工程造价只有将工程的各个方面考虑周到，管理措施严格落实，在能确保工程造价不会超支。
5结语
对于园林工程建设规划来说，其中工程造价的控制是非常重要的一个环节，其对于整个工程项目的开展程度影响也是不容忽视的。为此，必须加强对园林工程建设中工程造价的预算合理控制，所有参与造价的相关技术人员必须从思想上对工程造价加以重视，对造成工程造价预算超支的各类原因进行详细的分析和研究，并能够通过采取合理的措施，来确保工程造价预算控制工作的顺利进行。
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