董建明∕大庆油田工程建设公司采办部
【摘要】EPC(Engineer、Produce、Construct,即工程总承包)项目中的物资管理模式,在施工过程中对于控制工程进度、投资、质量起着不可替代的作用。优化EPC项目中的物资管理模式,可以依靠合理的工程程序和严格的工作制度,协调、监督、服务、控制设计,采购、配送、施工等部门的工作效率,促进整体工程的顺畅进行。本文就EPC项目中物资采购和配送的管理模式做出探析。
【关键词】EPC项目;采购模式;(统一)配送模式
工程总承包是大中型工程项目中体现工程技术水平、项目管理水平、企业融资能力的实施措施之一。工程总承包指项目业主委托具有工程总承包资质的企业,按照双方合同规定,由企业对工程涉及的勘察、设计、施工、物资采购、物资配送、试运行、完工验收等环节实施全过程或若干阶段的承包方式。在总承包工程中,一般由企业进行指挥组织,通过若干个项目部协调合作,共同完成施工目标。EPC项目中物资管理部门通常由总指挥部和项目部构成。通常采用采购、供应、配送集中于总指挥部的模式,即集权式物资管理模式,在宏观方面对工程所需的物资进行统一规划、统一采购、统一协调、统一供应、统一审核,这种模式增强了物资采购能力,保证了采购物资的质量和工程质量,减少了工程的管理支出。
一、EPC项目中物资采购的管理模式
(一)物资采购管理的原则
物资采购管理中,一般需满足“适时性、适量性、经济性”三个采购原则。适时性指在物资采购的时间必须严格按照工程总体进度计划的要求,物资采购、供应(到货)的时间和工程施工进度同步,不能过早或者过晚。过早容易造成投资紧张和物资积压的问题,增加不必要的费用支出;过晚则容易耽误施工进度,降低施工效率。适量性指采购物资的数量合理和质量合格。物资采购前期必须严格按着采购单上的数量进行,不能随意增加或者减少,保证工程的施工进度;质量合格指物资采购必须满足工程设计的强度要求和规范标准,不得盲目采购,或者采购高于设计要求的物资,增加投资费用,另外在施工过程中需要变更的物资,必须事先申请批准后方可调换或者重新购买。经济性指在质量保证的基础上,物资采购的地点尽量靠近施工工区,不仅可以减少物资的运输费用,而且还能在物资设备出现故障时保证及时的售后服务;另外物资的采购单间必须在市场的采购限价范围内,不能超出过多或者减少更多,即在价格合理的基础上保证质量,给工程建设提供物美价廉的基础物资。
(二)集权式采购的管理模式
EPC项目中物资采购管理不同于普通工程的实质在于用于工程各个环节的物资均由承包企业全权采购。EPC项目中物资采购管理包括的主要内容有:通过实地调查制定物资采购计划,确定采购价格和数量,公开招标选择物资供应商,采购合同的签订和审批,供货的现场检验和物资采购费用的支付。其采购管理的目标是计划、组织、协调、控制物资的采购过程,适时性、适量性、经济性提供工程所需物资,保证工程进度。集权式采购是EPC项目中物资采购管理的主要模式之一,它也是采购物资质量保证的重要措施之一,其原因是集权式采购以总指挥部为中心,建立了一元化的物资管理模式,责任明确,管理统一,从源头上杜绝不合理采购的发生。
采购物资的质量是影响工程建设质量的直接因素,这是因为物资是保证工程建设质量的基础。目前大多数工程的质量问题多因物资质量不能满足计划要求所致,其不仅影响着施工单位的经济效益,而且可能会造成严重的安全事故。集权式采购管理模式在采购执行活动中规避了物资采购的不合理问题,加强了采购机构的组织、监督、监测、检验职权,保证了采购物资的质量安全。
集权式采购管理模式的关键是设置采购专业机构,配备专业物资管理人员。因为工程所需的物资均具有不同的专业性要求,没有专业素质的采购人员不能判断采购物资的适用性,只有进过专业培训、具备经济商务知识、具有敏锐的市场观察力和谈判技能的采购人员才能分辨厂商供应物资的质量、价格、售后服务是否满足工程进度和建设需求。专业物资管理人员组建的采购机构,不仅保证了采购物资的质量,而且易于EPC项目中宏观方面的监督,杜绝采购中容易出现的“暗箱操作”,保证采购执行活动的公开性、公平性、公正性。
二、EPC项目中物资“统一配送”的管理模式
在工程施工中,尤其是在大中型工程施工中具备着多项目同步施工、施工工区多、施工工区规模大、施工路线长的特点。上述特点对物资配送部门的配送时间、配送效率提出更高的要求。在保证物资采购质量合格的基础上,及时、配套的物资配送是满足工程进度和保证施工效率的基本条件。及时指在工程建设中准时提供完成工程所需的物资配送;配套指在某工区或项目需要时,将此工区和项目所需的材料(包含附属材料)配送齐全,保证工程的施工进度。“统一配送”是在“统一采购”的基础上,发展形成的高效优质的配送手段。
(一)物资配送网络的组建
物资配送网络的实质是物资供应商和工程施工项目之间的桥梁,也是结合物资供应商和工程施工项目之间的纽带。首先,物资配送网络要从市场中选择物美价廉的物资,然后适时的将物资配送给需要的工区或者工程项目。在配送过程中,物资配送部门不仅要与适应工程项目的物资供应商建立长期、稳定、可靠的合作关系,而且要从施工项目处了解物资的质量、使用情况,在物资匮乏或者施工工期的影响下做出及时的协调配送,保持物资供应和使用的有机结合,建立灵活、科学、高效的配送网络,是解决物质供应和施工进度矛盾的有效手段。
(二)物资配送中心的组建
“统一配送”中物资配送中心的组建能减少配送环节、保证物资质量、降低配送成本。其主要任务是根据施工项目所需,对已完成采购的物资进行检验、保存、加工、组装、配送、结算、处理剩余物资等。其组建功能不是简单地物资存储和保养,而是在其基础上的检验、接运、再加工、在组装、配发和施工现场的配套服务。其组建的意义之一是实现了物资再加工、再组装的高效化和安全性;之二是节约了现场施工的人力资源,减少了人力劳动费用的支出;之三是可以在现场即时使用配套完成的设备机械,提高了工程的施工效率。物资的“统一配送”模式,集中了分散的劳动力,不仅提高了物资配送时必要的搬运、堆码效率,而且让配送人员在配送的闲暇之时学习物资的组装和加工,提高了配送人员自身的专业素养,优化了人力资源的配置,减少了不必要的劳动费用支出。
三、结语
集权式采购、“统一配送”是EPC项目中的物资管理模式的重要组成部分。其充分发挥了工程总承包以设计为主体的优势,促进工程项目整体的顺畅进行和施工项目的效率。更多的采购和配送模式则应在实践过程中完善和改革,不断优化EPC项目中的物资管理模式。
【参考文献】
[1]张骏凯.《工程建设项目采购管理》.[J].《工程建设项目管理与总承包》2003(12).
[2]冯文楹,何永春.《项目采购管理》[M].清华大学出版社,2000