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摘要：基建配网工程管理包括施工准备、施工、竣工验收三个重要施工管理环节。施工管理的基本任务是采取组织措施，保证施工任务按照规定的工期和质量完成，并通过深入施工现场，掌握施工的实际情况，发现施工中的薄弱环节，及时采取措施解决。本文结合基建配网工程的特点就工程建设中的土建施工管理进行分析说明。
关键词：基建配网工程，土建，施工管理
前言
配电网建设改造行动计划及新一轮农村电网改造升级等政策引导下，占电网总投资58%的110千伏及以下电网投资同比增长35.6%。从电力投资趋势来看，电网饱和程度尚不及电源。随着我国用电量增速放缓，以及大部分电源供给及输电线路骨架逐步完善的情况下，电网建设投资的重心已经由主干网向配网侧转移。提高基建配网工程施工管理能力是保证配网工程的顺利完成的关键。本文探讨了基建配网工程管理施工准备、施工、竣工验收三个重要施工管理环节的内容，
一、电力土建施工准备
基建配网土建工程的施工准备工作是施工管理的重要内容，是完成建设任务的前提。依据基建配网工程点多面广、地形地势复杂的特点，合理部署和使用施工力量，从技术、物资、人力、机械和组织等方面为施工创造一切必要的条件，使工程开工后能连续施工。
现场施工准备一般包括以下内容：进行建设区域工程测量，放线定位，设置坐标网；清除现场障碍和平整场地；建设生产和生活临时建筑；接通施工用水、电及交通道路和排水渠道；建立健全施工组织机构，组织施工队伍进入现场；组织材料、设备，施工机具进场，并进行安装、检验、试运等；组织预制构件、非标准件加工和设备零部件配置，新产品的试制及鉴定；编制施工组织设计和施工预算；进行技术、安全、质量和计划的交底；生产班组作好作业条件的施工准备工作。
施工资料整编要及时、认真、清楚、真实、填写正确，项目齐全，签字完备。施工资料收集、整理分专业负贵，责任到人。
二、电力土建施工过程的组织管理
（一）电力土建工程的施工组织设计
电压220kV及以上的电力土建工程的施工组织设计由施工总承包单位总工程师负责组织编制，技术管理部门负责实施，总工程师审查，经理认可，送配网工程监理项目部和基建配网业主项目部认定；电压220kV及以下的电力土建工程的施工组织设计由施工总承包单位的工程项目部或配电专责工程师负责编写，报公司的技术管理部门审查，送配网工程监理项目部和基建配网业主项目部审核批准。
施工组织设计纲要是施工单位编制施工组织总设计的主要依据。就电力土建工程施工而言，其中主要包括杆塔设备基础开挖和混凝土浇注，设备基础开挖和混凝土浇注，电力电缆沟开挖、沙石回填等施工工艺要求以及保证工程质量、安全施工，降低成本和推广重大的新技术、新工艺、新材料、新设备项目等指标和主要技术措施等。
工程在分公司（项目部）主任工程师的领导下，建立本工程由项目经理主管，专业技术负责人具体负责，包括质检员、施工队队长、工长、班组长的质量管理体系，并以此开展技术工作。认真贯彻执行国家颁发的技术方针、政策、规范、技术规程标准和各项管理制度，且贯彻执行上级有关部门下达的各项规定的管理制度。
（二）电力土建工程的施工现场管理
1、现场材料管理
根据《广东电网公司配网施工现场管理规定》，提高配网工程现场管理水平，确保配网工程施工安全可控，达到配网工程建设安全、优质、高效、低耗的目标。现场材料管理在基建配网项目施工中是很重要的管理环节。为了减小在施工过程中产生的损耗降低成本的目标，结合现场实际及施工工艺标准和管理需要，科学地确定施工现场中各种物品的位置和数量，对各种物品的堆放要到标准化、规范化和科学化。施工现场的材料、机具应按照施工工艺的要求和施工顺序分类放置，且平稳整齐防止滑落、倾倒，不妨碍正常施工。
2、现场成本管理
基建配网土建项目现场管理应先深入现场调查研究，搜集工程的有关资料，对工程进行多方案分析比较提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行，而且在经济上要合理。在施工过程中，通过节约物资、提高物资利用率、节省劳动力和工时等降低工程成本。合理安排施工工序，改进设备机具的操作方法，提高设备机具的效率。进行目标成本和实际成本的比较，找出其存在差别的原因，存在偏差时及时采取纠偏措施。
严把施工物资进场验收关。主要材料及设备进场后，需向监理报验，经检验合格后，方可使用，避免不合格产品注人现场造成不必要的浪费。加强降低成本、提高经济效益的教育，使施工人员人人节约，管理现场材料。严格执行限额领料制度，做到干多少、领多少、用多少。外埠施工队领取材料，必须提前申报计划，并注明使用部位，避免随用随领造成材料流失浪费。控制好工程质量杜绝因质量返工而造成的浪费。
3、现场施工质量管理
为不断提升电网建设整体技术管理水平和施工工艺科技含量，并便于组织电网工程施工从业人员进行培训，提高从业人员素质，确保电网工程施工质量，中国南方电网有限责任公司组织有关专家研究制定了《中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书》。施工现场依托作业指导书各分册，结合现场抓好现场质量管理。
配网项目组严格执行质量检查程序，每道工序必须先自检、后互检、再进行交接检、隐检等项工作。明确电力土建工程相关成员在现场质量管理中的岗位职责，落实责任制，签订军令状；对有试验要求的进行试验检查，做好验证记录，合格后方可进人安装。产生质量问题时，相关部门要及时组织召开质量分析会，分析质量问题的危害性，分析产生质量问题的原因，分析应采取的措施，及时总结经验教训，有效的防止质量问题的重复发生。
三、电力土建工程竣工验收的管理
（一）电力土建工程的验收准备
竣工验收是指所有工程项目安装调试完毕后进行的验收。工程建设结束后，施工单位应先进行自检，合格后由施工项目部向配网工程监理项目部和基建配网业主项目部提出验收申请。竣工验收前，施工项目部应组织整理竣工资料，并在竣工验收之日前一个星期交与验收单位人员审阅，以做验收准备。
各工程项目均应准备：施工单位自检报告、监理单位监理报告、工程竣工验收申请、竣工图纸、安装调试记录、设备的交接试验报告、继电保护调整试验报告、自动装置调整试验报告、通信装置调整试验报告、电气指示仪表、温度表、压力表、电能表校验调整报告，设备出厂资料及其清单，设计变更通知单，隐蔽工程验收记录等。
（二）工程的竣工验收工作
工程的竣工验收工作在工程验收业主项目部的组织下进行。工程验收前，应先召开验收准备会，明确验收现场总指挥和各单位人员责任分工，划分验收小组及其组成，确定竣工验收时间。各个参与验收人员要在自己负责的验收项目上写明验收情况并签字。
验收结束后应召开验收总结会。各验收组汇报验收情况，提出存在的问题，将把工程存在的问题综合考虑、统一协调，确定解决方案，落实责任单位和解决期限。会后由监理单位写出会议纪要，向施工项目部发出整改通知单，以便复验时监督执行。
结束语：
随着近几年建筑行业的跨跃式发展，土建专业人才供不应求，在电力行业更为紧俏。抓好基建配网工程土建管理工作是整个配网工程的关键。工程施工项目部、监理项目部和业主项目部通过科学的协调管理，把好施工准备、施工、竣工验收三个重要施工管理环节的安全质量关，使配网工程的整体质量得到提高。
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