李绍坤刘同一（山东师范大学山东济南250014）
摘要：随着我国公共体育服务体系多元化的发展，体育社会组织的主体地位增强，发挥着越来越重要的作用，本文阐述了体育社会组织的发展现状，探讨了体育社会组织需要迫切发展的现实需要。
关键词：体育社会组织；全民健身；公共体育服务体系
中图分类号：G635.6文献标识码：A文章编号：ISSN1672-6715（2019）04-214-01
1前言
国家基本公共服务体系“十三五”规划指出：推进基本公共服务均等化，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构、事业单位和企业等承担。从政府体育工作的战略部署来看，体育组织建设是公共体育服务体系建设的重点领域之一，体育社会组织扎根于基层群众，体育组织在动员群众参与体育、为体育提供组织活动的平台等方面具有重要的作用，[1]体育社会组织体系的建设应根据当前中国人民体育发展的总体需求，积极推进公共体育服务的均等化，具体而言，应当在体育社会组织建设过程中完全体现出保基本、强基层、建机制这一整体的工作思路。
2发展体育社会组织的现实需要
体育领域的改革创新与建设体育强国的总体目标仍然不能兼容，体育需求与体育供给不足的矛盾依然存在，长期以来，体育公共服务由政府体育部门提供，整个过程效率不高，面对人民群众越来越高的体育需求，国家政府一元主导的公共体育服务的方式显然已经满足不了普通大众的体育需求。随着我国市场经济体制的确认，迫切需要政府市场社会三者共同参与治理公共体育服务，共同来承担公共体育服务。
2.1体育社会组织是公共体育服务体系的重要组成之一
如今，我国已从政府主导公共体育服务治理体系过渡到政府市场社会共同主导的公共体育服务治理体系，改变了政府的供给方式，确定了社会力量的重要性，体育社会组织开展体育活动，引导人民群众参与体育锻炼，丰富人民物质生活，完善公共体育服务体系，推动中国服务型政府建设。
社会空间的日益拓展有助于包括体育社会组织在内的多元主体参与公共体育服务资源的生存和创造，使其在政府失灵和市场失灵的中间地带有所作为。成熟的体育社会组织可以更有效的与政府沟通，提高政府在购买公共体育服务的效率，从而达到优化资源、降低成本、提高服务效率的目标。体育社会组织以人民群众为服务主体，真实的反映人民群众的诉求，切实解决人民群众的需要，更好提供让人民群众满意的公共体育服务。
我国的体育发展如果只是依靠国家单方面的努力的话，不会得到更好的发展，需要政府市场社会每一方都尽到自己的责任。我国体育社会组织数量众多，形式多样，覆盖面广，它们贴近广大人民群众，了解人民群众的体育需求，快速响应不同的体育需求，提供个性化、全面和多样化的公共体育服务。体育社会组织具有政府和市场所不具备的能力，它可以作为政府和市场的调节剂，协调好政府和市场之间的关系，对构建公共体育服务体系起着独特地作用。
2.2体育社会组织能够满足群众健身参与基本体育需求
体育社会组织可以满足人们对公共体育服务的需求。我国一直在强调政府转变职能，放权于体育社会组织，但这忽略了人民群众地重要性，近些年人民群众的地位已越来越重要，这就要求我们进行思想的转变，要明白为谁服务，才能更好的解决“如何去服务”的问题。在公共体育服务体系的建设过程中，注重人民群众的主体地位，全面把握人民群众基本的组织需求特征，依据人民群众基本的组织需求，建设体育社会组织。体育社会组织在建设初期大多属于自发性的组织，因地域特点的不同、参与人员的不同，各种各样的体育组织孕育而生。在建设公共体育服务体系组织框架的过程中，既需要考虑如何去满足群众基本的组织需求，还应当考虑不同区域、不同社会阶层之间所存在的组织需求的差异，而体育社会组织的这种全面性恰好可以满足我国日益增多的体育需求。
2.3体育社会组织是是组织群众开展体育活动的重要平台
在改革开放的初期，由于国家较为严格的控制了各类体育社会资源，体育组织一般由国家推动，按照自上而下的逻辑产生，这时的体育组织受到较为严格的政府控制，无论是合法地位的取得、组织人事关系的配置、组织生存资源的获取都受到了政府的严格控制，这时的体育组织基本上是政府组织向社会的延伸。随着改革的不断深入，政府有组织的自上而下的开展体育活动，体育社会组织无法真正的参与到决策当中，体育社会组织的建构逻辑需要做出改变。托克维尔的研究验证了政府减少对社会干预的重要作用，体育社会组织“自上而下”的构建逻辑成为主流，体育社会组织获得相对自治的能力，当体育社会组织获得自主管理权时，它可以更好的发挥自己的作用，更好的服务与基层群众。
2.4体育社会组织是影响人们体育价值和体育行为的重要要素
体育社会组织可以为当地带来大量的基础体育器材（十五分钟健身圈），将锻炼场地建在身边，围绕人民群众开展体育活动，随时随地的参与体育活动。体育社会组织可以以领头羊的身份，引导人民群众自发性的开展健身活动，不断满足人们日益增长的体育需求，让体育锻炼真正的融入人们的日常生活中。另外，体育社会组织营造浓郁的全民健身氛围，积极地传播全民健身的价值、知识和技能，培养参与体育活动的意识，提升人民群众的体育能力。
3总结
体育社会组织是公共体育服务体系的重要组成，是组织群众开展体育活动的重要平台，满足人民群众健身参与基本要求，随着我国服务社会的建设，体育社会组织的发展将成为重要的一环。
参考文献：
[1]钟武.胡科实践取向与推进模式:基层体育组织建设的战略思考[J]武汉体育学院学报，2014，48（6）:19-24