牟景华MuJinghua(黑河学院,黑河164300)
摘要:通过多年的实际管理经验,进一步研究高校实验室运行中仪器设备的科学化和自动化管理问题,对设备管理体制、机构设置、管理模式、方法、队伍建设等问题,提出了自己的见解,使高校能强有力地监管国有资产不受侵犯,最大限度地发挥仪器设备对教育教学和科研的作用,为高校的教育事业和可持续发展服务。
关键词:实验室;仪器设备;科学化;自动化;管理
中图分类号:G47文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)02-0200-02
0引言
所谓的设备管理的科学化:就是按照客观事物的发展规律,根据设备的使用年限和特点,在设备仪器从申购到报废的生命周期内,实行合理的调配、使用和维修管理,使其发挥最大的效能,为高校的教学和科研服务。
所谓的设备管理的自动化:是指实验室的各种操作行为均实现自动化处理的过程。它可以通过所有的管理过程的自动处理而得以实现。它是由硬件设备和软件平台做保障进而实现的自动管理。
科学的管理工作是高校教学、科研能否顺利和优质运行不可缺少的重要环节,我们教育管理者要增强管理意识、建立健全规章制度、强化科学管理意识,以及加强仪器设备基础管理的体系建设,使高校仪器设备管理步入合理化、制度化和科学化的良性循环轨道。随着高等教育的飞速发展,高校实验室的仪器设备数量也在不断增加,如此新旧设备共存,性能的优劣和参差不齐,给管理工作带来了很大困难。那么该如何管理好这些国有资产,怎样才能发挥仪器设备对教育教学以及教研活动产生巨大效能,如何适应知识经济时代的高速发展需求与挑战,已成为一项重大课题摆在每位教育管理者面前。21世纪是高速发展的经济时代,我们作为高等院校并处在科技与教育的前沿。必须站在未来教育发展的新高度,以更加广阔的视野,更加敏锐的思维,更加长远的设想,重新审视我们的教育要面向什么目标和培养什么人才的大问题。
要实现管理的科学化和自动化,首先必须抓好人的管理,这是整个环节的关键、是根本。只有实现真正意义上的人性化管理,人的干劲上去了,积极性充分调动起来了,才能更好地实现预定的所有管理目标,否则提再多管理、制定再多的制度都只能是完成基本达标任务而已,仪器设备的效能很难被充分的发挥和挖掘出来;其次是制度管理,制度管理是设备管理的保障和前提;对实验设备的有效管理是目标;自动化管理是管好用好仪器设备的条件和手段;合理的管理体制是促进和监督各项管理和制度实施的重要环节。以上各种关系协调好了,科学化和自动化管理的目标就会很好、很快地得以实现。
1人员管理是整个环节的关键、是根本
再先进的设备,也要靠人去管理。建立一支高素质、高学历的高新技术人才管理队伍是当务之急和非常必要的。人是万物之源、之本。人的因素充分调动起来,其力量是无穷的,我想当今社会提出的口号“以人为本、创造和谐社会”就包含了这层含义吧。
提到管理,首先要提到管理员的工作。管理员的工作不是简单的、重复的和记帐式的体力劳动,它是一项科学的、严谨的管理工作。管理要有前瞻性,要以人为本,合理调配使用,充分发挥管理员的主观能动性和聪明才智,建立健全一套完整的管理制度和奖惩条例。使管理人员各司其职、各尽其能。
其次是对管理人员的知识结构进行合理调配,给他们创造再教育和深造学习的机会,根据实际情况定期选派人员进行培训,经常开展各种形式的座谈会和研讨会,及时解决工作中的难题和技术攻关项目,在学习中不断使自己的知识扎实和丰富起来,以适应现代化教学设备不断更新和发展的需要。
第三,充分激发管理员的工作热情,提高管理者的管理水平,增强事业心,坚定全心全意为教育和科研服务这一个理念和宗旨。自觉的遵守各项规章制度,增强主人翁责任感,把自己和教学工作融为一体,出主意,想办法。鼓励他们积极向上的工作态度的决心和信心,使实验室的管理工作逐步走上正规化的管理轨道。
第四,从院校的角度应重视实验员的工作,关心实验员在工作中所付出的辛苦,掌握和教师的待遇比情况,消除实验室管理员的悲观和消极情绪,使管理工作更扎实有效的开展。
如果管理工作真正做到了以人为本,科学调配,我们的管理经验就会不断丰富,管理水平就会不断的提高。只有这样,我们的实验设备才能更好的发挥效能为教学和科研服务,才能很好地促进学生能力培养,促进课堂教学的素质化进程。
2制度管理是前提和保障
一切制度都是给参与的人制定的,具有针对性和泛指性。是经过认真总结,不断实践和补充才出台的具有约束力甚至具有行政和法律效率的条文。有关实验室的各项管理制度,不外乎《实验室主任岗位职责》、《实验室管理员岗位职责》、《实验室管理制度》、《实验室安全工作职责》、《学生实验规则》、《实验室赔偿制度》《学生上网规则》等等。
以上各项制度,都是按学院的教学和管理需要,规范和约束所有参与教与学的所有师生共同遵守的行为准则。其宗旨是充分发挥实验室优势,更好地培养高素质人才、提高教学质量,更好地为教学和科研服务。其目的是合理地调配设备仪器资源,积极的发挥实验教师和管理员的积极性,科学地管理实验设备,使其发挥最大的作用。
有了制度就要严格执行,各部门要建立完善的监督管理机制,上级部门要检查和指导下级部门的工作,下级部门对上级部门要起到信息反馈和监督作用。
实验室管理员不仅是实验室的管理者,更是制度的执行者。自己首先要起到表率作用,按时到岗,不迟到不早退;严格按制度办事,不徇私情。
3对实验仪器设备的有效管理是目标
目前,高校实验室的发展正面临着严峻的考验。它一方面来自于各高校的经济压力,紧缩开支,做到少花钱多办事、低投入高产出,使资源配置更趋集中、合理;另一方面,来自培养人才的需要,随着教学条件的逐步改善,实验设备的不断更新换代,实验室面临着不断更新的管理模式和巨大的工作压力,我们必须想尽一切办法加快实验室的建设速度和步伐,以适应当前科技高速发展的水平和要求。
随着高等学校发展规模的不断扩大,实验设备日益增多,诸多因素都极大地加重了实验员的管理负担,同时也增加了设备管理难度,如果不能很好地实现管理职能,就会使人力和物力资源严重浪费。因此,旧的管理模式已经不能满足现代化设备管理的需要,必须探讨更新的管理模式和改善先进的管理设备,才能与高速的科技发展相匹配。
从目前的实验室实际管理工作情况看,管理理念和管理体制普遍存在或多或少的问题,例如:某些领导对设备的管理和使用存在一定误区。首先是从骨子里轻视实验教学对教育和科研的重要性,认为实验课教育是第二位的,把实验课对学生实践能力培养的重要性认识不足;其次就是只重视设备数量,却不重视质量,摆花架子;第三是只重视使用效率,却忽视后继维护和管理,使设备的使用率降低或浪费;第四是经费投入不足、人员投入不够;第五是只顾眼前利益,却忽视长远规划等诸多弊端。
那么,应该怎么样对设备进行管理呢?我想从以下几个方面提出自己的观点:
3.1领导重视是一切管理工作的根本保障
众所周知,做任何工作都必须得到领导的认可和支持,否则很难完成预期的任务和达到预期的目的。目前实验教学和实验室建设在我国已经越来越被重视,实验室建设的好坏,直接影响学生对知识的巩固和实践能力的培养,直接关系到科研工作进行的进程和成败。因此,各级领导必须改变观念转变认识,把实验室的建设重视起来,为高校实验室建设投入更多的精力和关怀,以加快高校的发展步伐和科研攻关能力,提高学生的实践能力和社会对未来接班人的需要。
3.2所有设备采取院校统一管理,实行院校、设备管理部门、系中心三级管理体制
院校的所有仪器设备都是国家财产的一部分,要在院校统一领导下,根据仪器设备的价值、性能等因素确定院校、设备管理部门、各系实验室或实验中心分级归口管理。做到从设备的申请采购、审批、购置、验收、使用、维护、维修直至到报废处理等一系列的监管体制,充分发挥仪器设备的使用效益。
3.3合理的管理体制是促进和监督各项管理和制度实施的重要环节
原则上院校领导要指定一位院长分管设备管理工作,院校以下应成立设备处,再下设各科具体分管全校的所有设备。各系或中心变成使用和保管单位。
设备处下设设备科、科技档案科、设备维护科三个基本职能部门,分管全院校所有设备、设备状况和设备账目、设备的原始出厂资料和检修维护,监管全院校的所有设备。
设备科负责设备的申购、审批、购置和分配,对分配的设备要建立设备账目,以便监管所有设备的使用情况和去向。
科技档案科负责所有购进设备的原始资料的立卷存档,包括文字和其他所有材料,已便后继使用部门随时查找使用。有人事调动时,做好所有档案的交接工作。
设备维护科负责购进设备的验收,(必要时可以联合各系实验室或实验中心一起对设备进行验收);对使用单位在使用中的设备要定期检修,一旦设备出现故障要及时维修处理,并及时做好维修记录,以充分保障设备的利用率。
这种管理体制的好处是便于监管全校的所有设备,做到了统一管理、分工明确、操作性强、责任分明的管理机制。对逐步实现自动化和科学化管理提供了较科学的管理模式。也为院校财务对帐提供了准确性、账物管理的延续性和可操作性保障。
3.4仪器设备的账目管理
仪器设备的账目管理要遵照国家的有关规定,建立完善的监管机制和财产自然损耗折旧以及报废制度【参见教育部关于印发《高等学校仪器设备管理办法》的通知(2000年3月21日)教高[2000]9号】。购进设备要在相关部门验收后,交设备处由设备科统一下帐,使用单位或部门到设备科签字领取仪器设备。仪器设备的调整或调出一定要做到相关账目的调整与更改,使账目和设备仪器保持绝对的一致性。该报废的设备要及时销账,避免报废设备长期挂帐产生账目混乱、统计不清等现象发生。财务部门和设备管理部门——设备处要定期对帐,发现问题及时解决。不允许任何部门或个人在未经办理报废手续之前私自处理学校的仪器设备。
3.5设备的采购与分配
要遵照院校的发展规划和实际情况决定设备的采购与分配原则,也就是实行优化配置的原则,根据本校的实际和院校的发展规模、发展方向,科学有序的进行采购,既能解决眼前的急需矛盾,又要满足较长远的发展规划。并要力争做到质优价廉,防止伪劣产品进入院校。
4实验室自动化管理模式
要实现实验室自动化管理,就要对实验室的工作流程进行全面分析研究,总结出各个环节之间管理的规律和特点,制定出相应的、科学的、切合实际的管理措施。运用现代高科技手段和先进设备,实行全新的管理模式和理念,改变旧的、落后的管理模式及工作手段,逐步实现实验室自动化的管理目标。
如今,所有的高校为实现实验室自动化管理这一目标都投入了巨大的热情和财力,加大了实验室的基本建设和改造。这是一种非常可喜的现象,它极大地推动了我国各高校实验室的建设步伐。但是,我们务必保持清醒的头脑,避免因急功近利产生缺乏预见性和盲目性的后果。实现实验室自动化要根据院校的发展规模和发展方向量体裁衣,合理配置。避免大型仪器设备重复购置而产生不必要的资源浪费使效价比出现偏差。上述种种现象都给我们这些走在实验室自动化进程中的人们带来深刻反思。
为适应现代化和自动化管理的需要,我们应该走出去向其他兄弟院校学习先进和成熟的经验和管理模式,相互取长补短。在自动化管理设施的建设上要合理投入、舍得投入,并善于管理。只有利用科学的管理模式、手段和先进的管理设备做保障,才能更好地实现实验室设备的科学化、信息化、自动化管理,提高管理水平和效率。因此,希望高校领导要站在时代发展的新高度,把握时代发展的新脉搏,不务虚,踏踏实实地抓好实验室的自动化管理工作。
总之,实验室的管理工作,是一项十分科学、复杂的系统工程。究其怎样管理才能做得更科学更合理,还有待各级领导的重视和广大的实验工作者的不懈努力,在实践中不断克服弊端,总结和积累经验,使实验室的管理工作向现代化、成熟化、科学化、自动化迈进。