杨海霞YANGHai-xia（宁夏农村科技发展中心，银川750001）（NingxiaRuralScienceandTechnologyDevelopmentCenter，Yinchuan750001，China）
Abstract:Throughtheanalysisandsummaryonimplementationoftheagriculturalscienceandtechnologyachievementtransformationfundprojectandcharacteristicsoftheproject,thispaperstudiedonhownationalplanningprojectssupportandleadthelocaleconomicdevelopment.关键词院农业项目；成果转化；科技支撑Keywords:agriculturalprojects；achievementstransformation；scienceandtechnologysupport
中图分类号院F127文献标识码院A文章编号院1006-4311（2014）06-0269-020
引言近十几年来，我国的国民经济有了举世瞩目的巨大发展，同时科学技术研究事业也有了长足的进步，这种同步发展说明我国的科技部门为经济社会发展做出了相当的贡献。但是仍有大量的科技成果由于种种原因束之高阁，未转化为现实生产力。为了提高科技成果的转化应用和推广效率，国务院分别于1985年和2001年批准设立了“星火计划”和“农业科技成果转化资金”专项，提高国家农业科技创新能力，支持农业科技成果转化和创新，早日进入生产前期性开发、中试、熟化和示范推广。宁夏高度重视国家星火计划和农业科技成果转化资金项目管理工作，整合国家、社会、企业的技术、资金、人才等优势资源，加强顶层设计，引入专家团队，深化产学研合作机制，组织申报并实施了由宁夏农村科技发展中心牵头的“宁夏中部干旱带红枣产业技术集成示范与推广”等多项国家级星火计划产业联盟类型重大项目和农业科技成果转化资金项目。其中国家农业科技成果转化资金项目的实施尤其具有典型性。
1宁夏获国家农业科技成果转化资金项目支持情况立项项目主要分布在林业、农产品加工、种植业、畜牧业等11个行业，以林业、农产品加工、种植业、畜牧业4个行业为主，立项数分别为14、13、12、8，占立项项目总数的67.1%。以涉农科技型企业为主的8个类型单位承担项目实施，其中由涉农科技型企业承担的项目有48个，占立项项目的68.6%，获支持资金3130万元；由科研院所和高等院校承担项目有18项，占立项项目的25.7%，获支持资金1160万元；由协会和事业单位承担的项目有4项目，占立项项目的5.7%，获支持资金210万元。
2国家农业科技成果转化资金项目在宁夏取得的主要成效2.1项目实施取得的经济社会效益显著项目累计开发水稻、玉米、冬麦等农作物示范基地50个，示范种植面积超过200万亩；建立滩羊、黄河鲶鱼等畜禽、水产类示范基地46个，示范养殖规模超过42万头（只）；建立花卉、水果等林木类示范基地151个，示范种植各类苗木160万株以上。项目实施所取得的经济效益超过30亿元，对保障粮食安全，加快区域支柱产业的发展和产业结构调整，促进区域经济社会快速发展作用明显。
2.2有力推动了宁夏优势特色产业的科技创新项目开发或示范推广粮食、牧草、花卉等新品种79个，低温发酵羊肉香肠等清真牛羊肉深加工新产品95个；获得专利授权数57个，其中发明专利26个；项目针对枸杞、肉羊、奶牛等18个自治区优势特色产业的需求，在26个国家农业示范园区和自治区现代农业科技示范园开展新技术、新产品、新设备和新工艺的应用示范。集成应用标准化、规范化高产、优质种植、养殖核心技术，重点支持生物发酵、生物制药和枸杞功能食品、清真牛羊肉精深加工等大宗特色优势农产品加工，有力促进了宁夏优势特色产业的科技创新，促进了特色农产品的更新换代，打造了区域特色优势产业链，提高了农业的附加值，为我区优势特色产业发展提供了有力的科技支撑。
2.3大力推动以企业为主体的产学研结合的成果转化机制项目执行中，大力推动以企业为主体的产学研结合机制，结合当地实际情况，积极支持农村科技型企业创新产品和品牌的培育，加强农村先进适用科技成果的转化和应用，发展农村科技型企业。通过实施国家农业科技成果转化资金项目，导入智力资源、技术成果和金融资源，为企业解决发展中的瓶颈问题，使企业为成果转化的直接受益者，专利、技术规程等新成果的转化应用保证了参加项目的企业提质增效，各类人才培养和技术人员的培训为企业的发展、创新奠定了坚实的基础。成果转化项目的实施成功实现了科研单位、生产企业和推广部门的三方共赢。
3主要做法和经验3.1整合资源优势，促进区域经济快速发展宁夏充分认识西部大开发战略的重大意义，深刻领会中央西部大开发会议精神，把中央的决策部署与地方发展实际更加紧密结合起来，推动经济社会发展各项事业不断前进。国家农业科技成果转化资金项目和地方各种相关的项目整合捆绑，形成合力，与自治区现代农业示范园区建设、自治区农业产业化建设、农业综合开发、自治区重点科技攻关、自治区科技兴农等项目紧密结合，把科研院所、大专院校的高级技术人才和科技特派员、产业化企业等地方科技人员结合，整合国家、社会、企业的资金、人才、资源优势，以增强自我发展能力为主线，以改善民生为核心，以科技进步和人才开发为支撑，着力推进经济发展方式的转变和经济结构的调整，着力加快优势资源开发和提升发展保障能力，共同推进宁夏农业科技成果的转化工作，实现宁夏区域经济和社会的快速发展。
3.2加强顶层设计，推动优势特色产业发展“十一五”期间，围绕宁夏13个特色优势产业发展和“六个百万亩”生态林业工程建设中存在的瓶颈问题，开展了科技攻关研究和高新技术引进，启动实施了“5183”农业科技工程，农业技术取得重大突破，攻克了一批科技难题，研究开发集成配套示范推广了一批产业关键技术，取得了一批对地方经济发展具有重大影响并拥有自主知识产权的成果。
国家农业科技成果转化资金项目针对自治区优势特色产业发展的科技需求和瓶颈问题，突出企业为主体的产学研结合，采取自下而上和自上而下的方式，加强顶层设计和公开征集相结合，组织实施国家农业科技成果转化资金项目。针对区域优质特色产业发展的不同类型、不同阶段的共性关键技术、需求和瓶颈问题，充分利用区域资源优势和优势特色产业发展的需要，加强自主创新，突破产业发展瓶颈，提升产业综合能力。积极应用高新技术改造传统产业，开发高附加值产品，提升优势特色产业发展水平。
3.3引入专家团队，深化产学研结合机制做好人才工作是决定宁夏未来发展的战略选择，是深入实施西部大开发战略的迫切需要，是加快转变经济发展方式、增强核心竞争力的必然要求，是实现科学发展、跨越式发展的重要保证。近年来，科技厅认真落实科学发展观和科学人才观，大力倡导重视人才、尊重人才的理念，尤其是各级探索创新型人才培育培养机制，引导创新型科技人才发挥更大的作用。在科技计划项目组织过程中，按照项目、人才和基地统筹安排的原则，加强我区科技人才培养和创新团队建设，取得显著成效。已建成国家级重点实验室1个、国家级工程技术研究中心2个、国家部委工程研究中心1个、国家级国际科技合作基地1个，以及7个地方重点实验室、16个自治区级工程技术研究中心，30个自治区技术创新中心，13个自治区科技创新团队。全区15个优势特色农业进入国家现代农业产业技术体系建设行列，有岗位科学家4名、试验站15个，形成了以公益性科研院所、重点实验室、工程技术研究中心、国家级试验站、转企科研机构和企业技术中心为主体的技术创新体系。创新平台和研发体系建设的加快，大大增强了我区农业科技创新和支撑产业发展的能力。
参考文献院[1]朱玉春,霍学喜.我国农业科技成果转化的制约因素及对策研究[J].农业技术经济,1999(03).[2]孙敬水.知识经济时代农业发展十大趋势[J].预测,1999(03).[3]白选杰,李学锋,夏绍华,王会堂,张玉平.论农业科技成果进入产业的方式[J].农业技术经济,1999(02).