晋城煤业集团党校山西晋城048006
摘要：当前，形势任务教育对企业发展的重要作用和意义已得到充分显现，但还存在形式单一、内容空泛等问题和不足，亟需改进、完善和创新。因此，探索如何加强企业形势任务教育便显得尤为重要。文章结合晋城煤业集团形势任务教育具体工作实践，就当前企业形势任务教育存在的问题，提出了加强企业形势任务教育的途径与方法。
关键词：形势任务教育；机制；途径方式
企业形势任务教育是企业思想政治工作的重要方式之一，是加强和改进宣传思想工作的有效载体，在“认清形势、明确目标、肩负任务、传递责任、凝聚人心、激励队伍”等方面发挥着重要作用。面对国际国内经济及煤炭行业下行的复杂环境，开展好企业形势任务教育，是适应新形势、迎接新挑战、谋求新发展所采取的一项重要举措，有着很强的针对性和重要的现实意义。近年来，随着现代社会利益格局多元化、社会群体多层次化、价值取向多样化、信息传播方式丰富化，传统形势任务教育的固定套路和模式所达到的教育成效越来越不尽如人意。
一、当前形势任务教育存在问题
以晋城煤业集团为例。当前，晋煤集团形势任务教育尚处于发展阶段，主要存在以下问题。
（一）连续性差，形式单一。
形势任务教育应该是一个贯穿全年的经常性工作，但目前晋煤集团还是把它当作一项阶段性的工作，注重在年初对职代会、党委会进行宣贯，其他时间段的国家或企业重大会议精神的宣贯则以会议传达会议、文件贯彻文件的形式在进行，连续性差。宣讲人员在巡回宣讲过程中与职工缺乏互动，往往是宣讲者说，大家听，形式单一。有的同志认为形势任务教育是软指标，念念报告、读读材料，“动嘴不动手、说说而已”，并没有达到宣讲效果。
（二）内容空泛、局限。
在形势任务教育中，宣讲人员在教育内容上宏观多、微观少，讲大道理多，剖析实际问题少。当前，晋煤集团正处于转型发展的关键时期，职工群众思想独立性、选择性、差异性明显增强，更为重要的是当前已经进入信息时代，在中国网站数量稳居世界第一的今天，企业形势任务教育的内容却不随之丰富和扩展，还是讲老一套，往往激不起职工的兴趣。尤其是当前煤炭企业效益大幅下滑、职工思想出现波动的情况下，如何通过形势任务教育统一职工思想、坚定发展信心、激发干事激情，这才是形势教育应体现出的价值和效应。
（三）选题不深，顾及较多。
企业不同层次职工群众关注的热点和焦点问题不同，但是热点、焦点问题又往往是敏感问题，是涉及职工群众切身利益的问题，比如很多职工喜欢听员工收入差距、住房等问题。对此，我们不能抱着“讲不清的就不讲”的态度面对，其实“不讲”不等于不存在，鼓不敲不响，理不辩不明，敏感问题中往往存在职工群众的模糊认识，回避敏感问题，其实是没有较好地化解职工心中谜团，降低了企业形势任务教育的功效。
（四）相关部门重视不够，宣讲人才缺乏。
企业有关部门、基层单位对形势任务教育宣讲的人才队伍建设重视不够，直接影响了宣传教育成效。目前，集团公司没有一班专业的宣讲师资队伍，仅靠宣传部门和党校的师资是远远不够的，还应该将企业相关部室及其他产业板块的一些业务人员抽调上来作为宣讲师资队伍，扩大宣传范围和层次。此外，经调研发现，形势任务教育主要是政工人员在“独唱”，没有形成全体党员干部、技术骨干和广大职工群众“大家唱”。经常有人以生产经营任务紧、工作忙为理由和借口，缺席逃避形势任务教育。部分单位在开展形势任务教育时将其当作“软任务”，缺少目标机制、考核机制，偏重纸上计划、忽视实际落实、缺少检查考核，教育的效果不够理想。
二、开展形势任务教育的有效机制与途径方式探索
形势任务教育是思想政治工作的基础内容，是确保企业大局稳定的重要保障，更是职工队伍管理的重要措施。要确保形势任务教育工作取得实效，各级领导和宣讲人员就应该认真研判新形势、探索新路子，更新教育内容和方法，健全工作机制，不遗余力地改进和强化形势任务教育工作的方法与途经，确保形势任务工作取得良好效果。通过调研，认为可以从以下六个方面加强形势任务教育。
（一）提高认识，使形势任务教育常态化
我们应该把形势任务教育由“软指标”变为“硬任务”，认识其在统一思想、转变观念、明确目标、激励队伍、化解矛盾、凝聚人心等方面的重要作用，把形势任务教育作为一项“常态化、制度化的工作”列入重要议事日程，把形势任务教育当作企业管理的关键点做实做活，既要提供有力的组织保证和资金保证，也要建立健全形势任务工作网络和责任制。企业机关及各基层单位应该专门成立由党政主要领导任组长的形势任务教育工作领导小组，负责对形势任务教育工作的组织、协调、调度，定期研究解决工作中遇到的新情况和新问题。
（二）深入群众，提高基层职工对形势任务教育的吸引力
在调研时发现，一些宣讲教师对基层单位实际情况缺乏了解，因此讲解内容很少能触及职工内心深处，针对性较差。如：我们讲宏观政策，却未能把这些政策放到企业实际中去讲，显得空洞，浮于表面。针对这种情况，基层单位提出了形势任务教育应该分板块、分层次进行，才能有针对性、实效性，才能提高基层职工学习的吸引力。例如，宝钢在2008年金融危机时期搞的形势任务教育就体现了这点。它把形势任务教育的主角变成了广大职工，延伸到“感动员工、感动用户”故事征集和主题实践活动中去。讲30年来在生产、经营、研发、建设以及改革发展等各方面关爱员工、服务用户的感人故事。为什么要讲故事？因为好的故事见人、见物、见精神，小故事里有大道理，易于传播、入耳入脑，容易在员工中产生共鸣。与其反反复复向员工讲大道理，不如多讲讲员工自己身上的故事。宝钢就是这样通过讲述职工身边人、身边事,激发了职工干事创业的激情。晋煤集团近年在安全宣讲时也尝试运用讲职工身边故事的方式，提高大家的安全意识，取得了良好效果。
（三）创新教育方式，确保教育形式多样化
形式多样化，包括单位互讲、网络、宣传版面、专题片、座谈、访谈、召开新闻发布会、展览、知识竞赛、演讲、论坛、征文、文艺作品等形式。在巡回宣讲上，可以充分利用基层单位有限资源，进行单位之间师资交换互讲，既节省了资源，也实现了共享；充分运用网络技术，进行网络形势任务宣讲，比如，可以充分利用网络教学进行形势任务教育宣传，进行网上互动与交流；印发与宣讲内容相关的图文资料，做宣传版面等；制作相关专题片，如“井口认亲”“一线工人”等，通过教育使井下员工牢固树立安全发展的理念；召开新闻发布会，及时解决职工群众普遍关心的企业发展热点问题；通过演讲、论坛等形式讨论企业发展中存在的问题和取得的成果等。这些方法既新颖，也有效，大家易于接受，实效性更强。
（四）多元化培养理论骨干队伍，使教育贴近生活、贴近群众，增强亲和力
目前，企业形势任务教育的人员主要有三类：一是专职思想政治工作者，二是外请的专家和教师，三是临时培训的企业基层管理人员。尤其是第三类人员，一般都是宣传某项重大方针政策时，由于人力不够，临时抽来培训，仓促上阵，这些人员理论基础薄弱，教育效果往往不理想。要提升企业形势任务教育水平，就一定要把企业政治理论人才的培训与技术人才的培训放到同样重要的位置上来，使这些人具有较深厚的理论功底，既能“高端切入”，也能“低端切入”，能够多方位、多角度地从事释疑解惑的思想引导工作。
（五）健全相关考核奖惩机制，纳入个人综合考核范畴
建立有效的检查考核奖惩机制是确保形势任务教育取得实效的重要保障，否则，形势任务教育就会“来去一阵风”，走走过场，做做样子。首先，单位党政主要领导对本单位的形势任务教育和稳定工作负总责；其次，要与年终精神文明评比挂钩；第三，教育者要先受教育，要学习教育理论和技能技巧，提高自身综合素质，提高理论说服力，积极做好正面引导和启发教育。要专门成立形势任务教育督查和考核组，定期对基层单位进行督导和检查，严考核，硬兑现。
（六）鼓励基层单位创新形式
当然，在形势任务教育上，还有很多的方法和途径需要和大家共同探讨，也希望各基层单位积极创新形势任务教育新方法，如晋煤凤凰实业好人好事评比宣传，也是一种很好的内容创新和形式创新。
总之，形势任务教育工作重要而又紧迫，亟需广大领导干部和思想政治工作者认真剖析和整改存在的问题和不足，形成完善机制，使形势任务教育真正起到转变思想、统一认识、凝心聚力的重要作用，确保企业改革发展和稳定大局，为企业发展做出应有的贡献。
参考资料：
【1】孔玉芳，马正跃，《形势任务教育干部读本》，河南人民出版社，ISBN7-215-05248-6
【2】李洁，《用故事诠释企业文化的深刻内涵》，宝钢日报，6354期