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摘要：本文作者结合自身实践就建筑工程概预算与工程造价的关系进行分析，就目前建筑工程概预算编制过程中所存在的问题进行探讨，并提出了提高工程预算编制质量的具体措施，以提升建筑企业的行业竞争力，促进企业可持续发展。
关键词：建筑工程；概预算编制；控制；工程造价
前言
做好建筑项目概预算工作，可以有效地控制工程造价，缩短建筑工程的工期，提高建筑单位的经济效益。在施工的过程中，通过深入得研究和总结各种新技术、新理念，从而使得工程环节中各方面的内容都能够得到有效的完善和控制，成为整个工程中最为关键和重视的环节，也是目前工作中最值得我们关注和重视的内容，更是目前工作得以开展的核心环节为了较好地控制工程造价，需要制定一套比较完善的概预算方案，为工程的整个施工过程的顺利进行提供有效的保障。为了适应目前工程造价的发展形势，需要提高工程概预算的水平，提高管理者在工程造价方面的控制能力，最大程度地提升建筑施工单位的经济效益。
1建筑工程概预算工作的重要性
对建筑来说，要做好工程造价的管理工作，就需要对工程造价进行合理估计和控制。而工程概预算的工作目标就是对工程造价进行合理的估计和控制。所以说做好工程概预算工作是建筑工程造价管理控制的关键内容。建筑工程概预算工作的重要性主要体现在以下几点：
（1）有利于合理确定工程造价及有效地控制工程概预算，加强投资计划管理、合理分配投资资金。设计概算的偏高或偏低，都会影响工程造价的控制，也会影响投资计划的真实性，影响投资资金的合理分配。
（2）有利于促进概预算编制对国家有关规定和费用严格执行，从而提高编制水平和质量。
（3）有利于促进设计的技术先进性和经济合理性的有机的结合。审查后的工程概预算的技术经济指标，是工程建设指标的综合反映，以此可以看出设计方案是否合理、技术是否先进。并由此促进设计方案的更新。
（4）有利于为建设资金的落实提供可靠的依据，不留缺口，有助于提高项目的投资效益。
2工程概预算编制过程中存在的问题
2.1成本管理理念不强
现代企业的生产成本包括生产过程中各个环节所产生的一切费用，但是，目前看来，我国很多企业在生产成本的管理上管理理念过于狭窄、管理内容过窄，在管理过程中，仅仅以生产过程为中心，而忽视非生产部门对企业的生产成本费用的影响。一些企业往往只重视对于那些显而易见的成本进行大规模的控制，而忽视服务环节、供销环节及管理环节等的管理成本。成本管理对于产品上、下游环节的成本管理较少，这必定会加重企业的负担，加重企业的经营成本以及管理成本。除此之外，一些企业缺乏长远的目光，他们往往只重视阶段性的成本管理，而忽视长期成本管理的重要性。
2.2成本管理方法单一
目前世界的生产发展趋势是小批量品种的生产方式，这样的生产方式也就决定了其采用的计算方法为分批法计算成本，而我国目前仅有二十分之一的企业采用此方法计算成本，这一现象表明我国的生产组织依旧比较粗放，与其相适应的计算方法也相应简单化。现代较为流行的成本管理方法为标准成本、计划成本以及目标成本。虽然我国的企业大部分都采用了以上方法，但是先进的作业成本法和成本企划法在我国的企业成本管理中却为的到推广。导致我国企业的成本管理手段落后这一困局。另外，虽然我国企业大部分实现了财务电算化，但这一计算方法仅仅局限于成本的时候核算，而对于产品的事前运算、事中控制以及时候分析便无能为力，这就导致管理内容太局限。
3加强房产土建方面的成本管理
3.1完善管理内容
企业的成本具有广泛的来源，包括：产品的周期全过程、价值链各个环节，和产品的物质成本和非物质成本两个方面。由此看来，现代企业成本的管理应该是全过程、全方位、全员的管理，具有系统性以及全局性的特征，采用先进的管理手段对成本管理的所有对象和内容进行全方位的管理。在生产运营过程中，要做好事前、事中以及事后的控制，加强预算、决算以及计划管理。因为成本涉及企业的所有人员以及企业生产的全部过程，那么对于一个企业的发展来讲，形成一个较为完善的成本管理体系具有十分重要的意义，因此，必须完善管理内容，形成一个完善的管理体系。
3.2不断完善管理方法
作业成本法的重要理论依据就是“成本驱动因素”，根据企业在经营经营过程中所产生的产品与作业链及价值链等的关系，对成本产生的原因进行分析，它对于归集和分配生产经营费用来讲，是一种基本的成本核算方法。根据作业、资源与产品之间的关系，其运用的主要原理是：资源被作业消耗，而产品消耗作业，作业发生的原因是生产，间接费用或间接成本的发生原因是作业。作业成本法在计算产品成本时，将重点放在作业上，而不是以产品为主要对象，通过对作业成本的核算，追击成本的形成和积累过程，依此而得出产品成本。作业成本法是一种较为先进的成本计算和成本管理方法，能为企业提供准确的成本信息。
管理人员的综合素质能力对于一个企业来讲至关重要，它是决定一个企业成本管理关键因素，因此在现代企业的成本管理中应重视全面提高管理人员的综合素质。企业可以通过教育或培训提高相关管理人员的专业知识并在实践中将其转化为相关的技能。另外，我国企业应该积极引进西方先进的企业成本管理方法，去糙取经，积极吸收，并结合我国企业的实际经营管理状况，灵活运用。对于现代企业的成本管理方法可根据需求进行选择性运用。
3.3认真分析项目工程现场情况和施工组织的特点
建筑设计任意大的变化。施工阶段施工单位为施工方便，而不是由设计和施工，造成了大量的计划外支出，导致项目成本超支，原来的设计变更，调整项目预算。与有关各方的可行性，科学性，适用性，缺乏科学有效的监督，管理，设计变更施工阶段。
3.4价差调整要留有余地
概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。
总结
工程概预算编制的质量水平直接影响到最终的工程造价水平，随着我国经济技术水平的快速发展，建筑工程造价已经进入了一个改革和完善的新时期，这就要求概预算编制工作不断提高和完善。要做到结合工程各方面需求，掌握影响工程造价的各个因素，编制出一套合理、准确的概预算方案，保证工程整体施工的正常运行。
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