肖跃飞
无锡地铁集团有限公司214000
摘要：目前，我国经济飞速发展，许多城市的地铁工程正在如火如荼地进行。地铁工程由于施工难度较大，施工环境要求较高，意味着地铁工程在建设当中存在着诸多的不确定风险。地铁由于施工特殊性及本身交通地位，就要求地铁建设部门必须重视地铁在施工过程中的风险管理，通过科学合理的举措来保障地铁施工的质量以及进度。在2006年的北京地铁10号线施工过程中，就是由于施工机器的差错，导致了吊斗坠落伤人事故的发生。在现代化城市的建设发展中，地铁这个交通工具所带来的效用极其重要，而地铁工程的施工风险管理不仅仅关系着城市的交通安全，还对城市的经济建设起着相当重要的作用。
关键词：地铁工程；事故；风险管理；分析
1我国目前地铁工程建设存在的问题
1.1尚未形成规范的风险管理体系
当前，我国的工程建设尚未有一个统一的国家标准和执行的法律文件。加上各个城市的管理体系不同，在地铁工程建设时期，建设方和管理方责任义务的划分界限模糊，都在一定程度上加大了地铁工程建设的不安全性。
施工安全防范意识的缺失：在地铁工程的施工过程中，施工人员安全意识较为薄弱。在施工现场管理上，缺乏相对的安全防范措施，还存在着诸多危险因素。例如在施工过程中挖出的废土未能及时进行清理，就有可能发生坍塌事故；施工途中机器的大规模运转，产生的强烈噪声影响周边地区的环境；施工人员的吸烟、点火情况也时有发生，这些情况作为潜在的安全隐患时有发生在地铁施工过程中。
1.2施工环境较为复杂，建设风险较大
因为地铁的铺设地点在城市，直接在城市主干道穿行，同时也穿过城市地下的管道、煤气以及自来水等市政重要的线路，加上线路的建设需要与城市其他地下线路相调和，就意味着地铁的施工风险和难度增加，未知风险也随之加大。
市场存在恶性竞争：建筑从业人员素质不齐，市场竞争压力大，恶性竞争时有发生，有些企业为了能够进入建筑市场，用较低的价格以确保中标。然后在地铁建设过程中利用偷工减料、缩短工期的方式来降低工程成本，导致地铁工程建设质量急速下滑，增加了地铁的安全隐患。恶性竞争低价中标现象也使得在地铁工程建设中加大工程施工风险，容易导致发生安全事故。
1.3料检验技术问题
地铁工程施工质量不达标，建筑工程材料检验技术不专业，造成了建筑工程材料质量不过关的问题。有些建筑工程设计与施工过程中为了节约成本，在施工材料方面降低了标准。材料检验部门对施工材料的强度、韧性、混合比例等检验不到位，检验操作不符合工程质量要求，留下了潜在的工程隐患。还有的建筑工程企业为了追求经济利益，对建筑工程材料的质量检验不重视，没能引进有效的材料质量检验技术，没能在充分调研市场的情况下与材料供应商建立有效合作关系，导致工程材料缺乏出厂检验，建筑工程材料在施工使用前未能经过必要的实验。或者没能从建筑工程实用需要出发，构建合理的工作教材检验体系。当代建筑工程规模不断加大，工程较为复杂，工程周期延长，对混凝土、钢筋等材料有较高要求，有些工程材料检验操作不足，工程材料检验技术不符合国家标准，不能注重采用新型的检验技术，例如对现场搅拌混强度试验不足，取样操作不规范，水泥含量检测不准确等。
2地铁施工过程中的风险管理对策
2.1加大工程前期环境调查力度，收集环境数据，降低风险
地铁工程作为一个城市基建工程，自然是十分庞大的。在地铁建设前期做好相关工程调查，可以有效地在工程建设期间进行风险管控。在建设前期，建设环境的调查是正式工程的施工基础。也就是说地铁基础建设沿线的地质地貌、水文生物、当地的人口居住环境、建筑古迹以及当地的地下管道的铺设环境等等，都是在工程前期的调查范围之内[3]。这样可以尽可能地避免施工过程中，因为不清楚环境所带来的建设困难和安全隐患。降低对当地环境的不利影响，降低了工程建设时期的不确定风险，还增强了在地铁施工过程中工程建设的稳定性。
2.2完善法律法规，明确风险责任
为保证地铁工程的正常开展，许多城市须建立相关的法律法规和规章制度，来明确工程建设各方的责任与义务，提升了部门相关负责人的风险意识和责任意识，减少工程建设过程中的安全隐患，提高地铁工程建设的安全性，保障地铁建设工程安全有序开展。
2.3加强工作人员管理培训，提升其风险防范意识
我国以往地铁工程事故的发生，有很多是由于施工人员安全意识不到位或者操作不当造成的，另外值得注意的是有一些事故是因为工程管理人员发现并解决风险问题的能力不高，不能够及时排查预防那些隐藏在工程建设之中的安全隐患。所以，加强施工人员的安全防范意识，提升管理人员的风险发现能力和风险预防能力，进一步提高管理人员的风险管理能力，将能够有效地降低地铁工程施工时发生安全事故的概率。
2.4构造完善的风险监测体系，加强信息化风险管理
由于地铁工程的建设是在城市之中，受周边环境的影响较大，存在着很多影响工程建设的不确定因素，所以这时候就需要建立起一个完备的地铁工程建设风险监测体系[4]。采用各部门合力协同的方式来形成一个全方位立体化的风险监控体系。采用信息化的风险管理方法，加强风险识别。一是地铁风险点管控，设备起重吊装作业、加强大型设备班前检查、周检查、月检查排除设备安全隐患。二是轨行区安全管理，交叉作业施工干扰多，需要加强调度管理，严格施工计划审批制度，调度视频监控系统对每一个工作面进行实时监控，控制行车速度。做好了风险识别预防和监控，才可以为地铁工程建设创造一个稳定无忧的工作环境，为工程的建设做出科学合理的指导帮助。
2.5加强材料质量检验
提高建筑工程安全事故控制的有效性，应当建立完善的地铁工程施工材料检验体系，在保证材料质量的基础上，提高地铁工程施工的整体安全性。首先，根据国家的相关要求，有效的落实建筑工程安全材料检验，围绕钢筋、混凝土、深基坑工程要求，全面加强工程材料的检验工作，着力采用综合化性的检验方法，实现全过程的检验操作管理，加强出厂检验、施工前检验与工程竣工检验，保证施工材料的安全有效。其次，明确施工材料检验的重点，划分建筑工程安全管理重点，引进先进的施工材料检验技术，注重在收集工程材料出厂信息的基础上做好检验工作。第三，由财务部门、工程数据统计部门与行业监管单位进行外部监督，形成综合性的安全管理体系。引进第三方材料质量评估机制，由专业机构对施工材料进行抽检。第四，建立材料检验台账，重点开展好工程材料试验检测，基于新材料、新工艺与新技术明确检验方法与检验程序，并且还要加强成品、半成品的材料质量检验工作。
3结语
因为我国城市经济发展较晚，导致了我国对地铁风险管理研究较为落后。因此，要进一步完善相关法律法规，整顿建设市场乱象，提高建设人员的风险防范意识，使工程建设制度化并在实践中得到稳步落实。
参考文献：
[1]宋相文.地铁工程施工的风险管理[J].企业技术开发，2014（21）：130-131.
[2]高枫.地铁施工中的安全风险管理[J].建筑技术开发，2016（7）：135-135.
[3]闫颖.浅析地铁盾构施工的安全风险管理[J].四川水泥，2016（3）：246-246
[4]王传霖.地铁工程建设风险分析与管理对策[J].安徽建筑，201623（2）：4-8.
[5]陈宝春，陈建国，黄素萍.微分博弈视角下政府建筑安全监管策略分析[J].建筑经济，2018，39（08）：107-111.