甄赫芳
（河北保定唐县文化馆，河北唐县072350）
摘要：文化馆是由县和县级以上人民政府设立的公益性文化事业单位，是我国社会主义公共文化服务体系的重要组成部分。随着全国文化机构的不断免费开放，文化馆免费开放所具有的政治意义、社会意义、文化意义表现的越来越突出。文化馆面临新的机遇和挑战。
关键词：文化馆；免费开放；意义；问题
中图分类号：G242；G249.23文献标识码：A文章编码：1671-6035（2013）06-0000-01
文化馆是由县和县级以上人民政府设立的公益性文化事业单位，是我国社会主义公共文化服务体系的重要组成部分。随着中央两部委《意见》的出台，全国文化机构的不断免费开放，文化馆免费开放工作正如火如荼的进行，文化馆免费开放所具有的政治意义、社会意义、文化意义表现的越来越突出，文化馆面临新的机遇和挑战。
一、文化馆的性质决定了免费开放具有政治意义
文化馆是国家兴办的公益性文化事业机构，是我国社会主义公共文化服务体系的重要组成部分，是广大群众进行文化艺术活动的重要场所，是向群众开放、为群众提供文化服务的公共文化场所和广大群众终身教育的课堂，是承担政府群众文化工作职能、繁荣我国群众文化事业的主导性业务单位。
纵观新中国成立后文化馆发展历程，可以看出文化馆在各个时期都为建设新中国立下了汗马功劳。特别是2004年以来，作为公共文化服务体系建设的重要组成部分，文化馆掀起新一轮建设高潮，强调更加践行文化惠民工程。文化馆免费开放是党的“十七大”关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，体现了社会主义社会的价值导向，是公民思想道德建设的有效手段，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的主要阵地。文化馆免费开放对于提升国家文化软实力，提高民族自尊心、自信心有着重要政治意义。
二、文化馆的服务特征决定了免费开放具有社会意义
文化馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，是国办主体文化，它在公共文化服务中所具有的公益性、基本性、服务性、主导性、基础性、综合性等服务特征，决定了免费开放具有社会意义。
文化馆以社会所有成员为服务对象，为最广泛的人民群众提供基本的群众文化服务。文化馆组织的群众文化活动与其他业务活动均不以盈利为目的，以免费服务作为主要形式。它所提供的文化服务以提供群众文化产品和服务为主，普及文化艺术教育、开展群众文艺创作、辅导业余文艺团队活动等。文化馆联系群众最为广泛，覆盖面广、社会性强、影响力大，既有特殊性又有综合性，文化馆所提供的群众文化产品和服务的特殊功能，是其他公共文化服务机构不可取代的。文化馆宣传党的大政方针，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，有利于维护社会稳定，营造大文化氛围，为构建和谐社会提供强有力的智力支撑和价值引领。
三、文化馆的工作职能决定了免费开放具有文化意义
组织群众文化活动，普及文化艺术知识，辅导基层文化骨干，开展社会教育培训是文化馆的基本工作职能，它是基层群众文化活动中心和培训中心。文化馆组织举办各类展览、讲座，普及科学文化知识，传递经济信息，为群众求知致富、促进当地经济建设服务。根据当地群众需求，寓教于乐，组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的文化活动。文化馆免费开放对于先进文化的传播，优秀民族文化的传承具有重要意义。它有利于提高全民族思想道德与科学文化修养，有利于引导广大群众积极参与健康有益的社会教育与公共文化活动，保障人民基本文化权益。通过免费开放形式、文化惠民工程不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，逐步提升人民群众生活幸福感，培育文化自信。
随着文化馆免费开放工作的不断深入，文化馆免费开放一系列惠民工程受到了老百姓的欢迎和好评，但我们应该清醒的看到在文化馆免费开放中也存在许多问题，不同程度的影响着文化馆的免费开放工作。具体表现在：
1.文化馆基础设施比较薄弱。
文化馆免费开放势必迎来井喷般蜂拥而至的群众，但是文化馆原有的基础设施已相当陈旧，难以承担免费开放的重任。
2.文化馆专业技术人才青黄不接。
文化馆免费开放的不断推进，对专业技术人才需求类型也越来越多，现有的专业技术人才由于年龄老化，出现了青黄不接、断档现象。就拿我馆来说，1997年文化馆变为差额拨款事业单位，许多专业技术人才想进进不来，想出出不去。编制19人现仅有10人，在50岁左右的就有4人，而且随着年龄的增长，思想相对比较保守、僵化，缺乏创新。专业技术人才严重匮乏，组织一台文化演出还得向学校业余文化团体调人。这与文化馆免费开放承担的各项工作任务不相适应。
3.文化馆在免费开放服务形式上缺乏创新。
随着生活水平的不断提高，老百姓对于文化的需求越来越迫切，现在广大农村老百姓都活跃起来，积极搞自娱自乐文化活动。但有的文化馆还处在旧的文化服务方式上，机制僵化、服务方式单一，对现代文化形式、内容缺少研究，所提供的服务和产品远不能满足群众对公共文化服务的需求，很难吸引更多的群众上门。我们应逐步改变由请下来到送出去的旧有服务方式。想方设法改变文化馆服务方式，吸引更多的群众。