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摘要：我国经济的快速发展，使得交通运输业也得到了大力发展，公路是交通运输业发展的重要内容，因此要加强道路工程安全生产的管理和控制。但是就目前我国公路工程施工建设情况来看，普遍出现一些安全问题，对人们日常出行产生重要影响。因此，对施工企业来说，必要要加强公路工程施工质量的安全管理，才能切实对公路工程安全性进行保证。在目前的施工过程中，安全质量管理与控制仍然存在不足，需要有针对性地采取改进措施，为项目工程建设创造良好条件。本文将针对此进行了研究。
关键词：公路工程；质量安全；难点；对策
1引言
随着公路工程建设数量不断增多，为确保施工效果，预防质量和安全事故发生，采取有效措施加强安全质量管理与控制是十分必要的。这样既能预防事故发生，还能推动现场施工顺利进行，为公路工程建设创造良好条件。但不能忽视的是，目前在施工过程中，由于相关制度没有严格落实，一些施工人员的责任心不强，制约质量与安全管控效果提升，有必要改进和完善。本文结合公路施工建设基本情况，就如何落实安全质量管理与控制措施，提高工程建设效益提出相应对策，希望能为工程施工提供启示与借鉴。
2公路施工安全质量管理与控制的作用
2.1预防质量事故发生
确保工程施工质量，这是公路工程建设的重要内容。如果相应的质量管控制度不完善，施工人员责任心不强，不仅难以确保工程质量，甚至有可能导致质量事故发生。而采取措施加强质量管理，落实质量管控的各项制度与措施，有利于防止质量事故发生，推动工程建设顺利进行。
2.2确保现场施工安全
例如，施工单位注重加强施工全过程的安全管理，严格落实安全管理制度，明确相关人员安全管理职责。注重施工现场巡视和检查，对可能出现的安全隐患及时排除和预防，有利于确保现场施工安全，防止出现不必要的损失。
2.3提高工程建设效益
公路工程施工中，一旦出现安全与质量事故，不仅可能延误工期，还有可能带来不必要的损失，降低工程建设效益。作为施工单位和施工人员，应该明确质量与安全管控的作用，结合现场施工基本情况采取有效措施，严格执行和落实。进而有利于防止质量与安全事故发生，实现对资金的科学合理利用，促进公路工程建设效益提升。
3公路工程施工质量安全管理的难点
3.1施工质量管理体系缺乏
实践调查表明，目前部分公路施工企业的施工质量管理水平还比较薄弱，对于公路工程施工质量管理体系的构建缺乏系统性，影响了施工人员工作的积极主动性，加之部分施工企业虽然重视施工质量的管理，但对于经济效益的追求尤为突出，致使在公路工程施工质量管理过程中存在着管理人员目标不清楚、相关责任划分不明确、施工质量管理的认识不深等现象，从而造成公路工程施工质量的管理较为混乱，影响了工程整体施工进度。
3.2人员缺乏安全意识
在市政公路施工过程当中，存在着操作人员操作不规范，不穿戴统一反光标志服随意出入施工区域的不良现象，特别是对于那些没有经过培训就上岗的施工人员，他们专业知识不足，对存在的危险因素认识不到位，经常无视施工现场的安全标志，很大程度上增加了施工现场安全事故的发生几率。管理人员也缺乏相应的安全意识，目前很多施工单位过分重视施工效率速度，而忽略了施工质量与管理的重要性，在市政公路项目部没有专门的安全员，部分管理人员还兼任安全员的职位。另外还有安全管理人员不具备安全管理资格，直接影响了市政公路施工的安全进行。
3.3施工环境制约
公路工程在施工过程中会遇到很多对施工产生制约的因素，其中人力最难改变的就是施工现场环境。施工现场环境对施工安全管理产生的影响重大，公路施工环境是客观存在的，不能为人力所改变。一般在施工前，施工小组及相关设计人员会深入现场对环境进行勘察，之后将改善施工环境的方案在设计图中体现。但是，真正很难掌控的是施工过程中出现的环境变化问题，而不是固有的环境问题。公路环境不好不仅会对施工进程产生较大影响，还会影响施工人员行为，甚至会对施工物资进场及施工设备进场产生不利影响，导致施工中易出现安全事故。
4公路工程施工质量安全管理对策
4.1建立施工质量管理体系
首先，制定质量检测人员的资格审核制度，并将岗位级别与岗位工作相融合，以提升管理人员工作效率，同时通过建立系统的公路工程施工质量管理体系，加强施工人员与质量管理人员的思想教育工作，可有效规范施工人员的施工操作，明确公路工程所有施工岗位的职责，同时也可确保工程的各道工序顺利进行，提高施工质量管理水平。其次，通过将服务与管理相结合，并利用服务督促管理及借助管理调动服务，可保证工程施工质量管理的程序化与规范化，使工程施工人员均可参与到施工质量管理中，从而达到工程施工质量管理的目的。但在系统的施工质量管理过程中，必须按照系统要求的步骤进行管理，以免导致公路工程施工质量管理混乱的现象。
4.2加大安全教育投入
加大安全教育投入对工程建设施工具有积极影响。工程建设单位是工程安全投入的主体，需要重视对工程项目的安全建设，可适当加大安全投入力度来保障工程项目安全有效进行。要加大对安全施工设备的投资，在施工现场布置相关的警示标志，牢固安装用于机械设备的加工零件等，确保其不会松动。将安全费用做到专款专用，加大安全费用资金计划立项审批检查力度，确保资金能够真正起到安全保障作用。
4.3规避自然环境对施工产生的影响
自然环境及现场环境对公路施工安全都会产生很大影响，在施工过程中若出现天气变化，也会导致原有施工计划及施工程序受到严重影响，但是并不是所有因素都是可以被人为因素完全控制的。因此，在施工前需要充分考虑到自然环境对施工产生的影响，并主动规避自然环境对施工产生的影响。在施工中要对自然环境提前预判，避免公路施工中受到环境影响过大，导致出现相应的安全问题。在施工前期可以对施工实施平面布置，充分利用现场场地，将施工道路清理干净，使得施工过程中材料设备运输更方便，减少二次搬运的机会。当自然环境出现变化时，施工人员可积极对施工材料进行保护，降低材料应自然因素出现的破坏，使得后期施工时材料质量不会对公路造成相应的安全隐患。
4.4提高施工人员安全意识
注重基础扎实，安全管控意识强的施工人员引进，加强施工队伍建设，增强施工队伍整体素质。对施工人员开展安全管理培训活动，提高他们的安全管控意识，严格按要求进行机械设备操作，遵循工艺流程施工。并且还要严格按要求用电，预防安全事故发生。
5结束语
安全质量管理与控制是公路施工的重要内容，对推动现场施工顺利进行，确保工程建设效益具有积极作用。作为施工单位和施工人员，应该明确其影响因素，结合现场施工基本情况，有针对性地采取改进措施。从而有效约束和规范现场施工，预防质量和安全事故发生，促进工程建设取得更好效果，确保公路施工质量和效益，也为车辆安全顺利通行提供保障。
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