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摘要:近年来,随着我国建筑行业的迅速发展,其工程造价在建筑管理中发挥着不可忽视的重要作用。建筑工程造价根据市场的价值规律和经济条件需制定出等价的交换原则,在经济条例的基础上,确定科学合理的工程造价,针对工程项目管理的价值和价格的不同进行分析和整合,从而完善建筑工程造价管理,整项工程的核心就是工程造价,其工程造价好坏直接决定了工程项目管理的成败。
关键词:建筑工程造价;动态管理;造价控制;措施
1我国工程造价动态管理的基础及现状
1.1我国工程造价动态管理的基础
我国在计划经济时代,各种建设工程造价都具有法定价,工程定额成为法定价的基础,但这种法定性在现在已逐渐转变为政府指导性,但仍是计价的根本依据与基础,对工程造价的合理确定及动态管理仍以定额为基础。由于我国经济的快速发展,为了适应这种形式,定额需进行“量”、“价”的分离改革,使定额消耗量及定额基价合理分开。定额项目应进行一些必要的合并同类项,还要淘汰那些过了时的定额项目。同时,由于引进一些新工艺、新材料及新技术的使用,会对应产生一些新定额的子项目,以适应建筑市场的发展和变化。定额是确定工程造价的基础及重要因素,应客观且科学地界定它的计算规则,才能对工程造价的管理进行指导,并合理地确定工程造价。关于人、材、机等的定价,各地方行政管理部门都定期发布了指导价,各个有能力编制符合自己管理水平的单位应该编制自己的定额,实行自主的定价。
控制工程量,就是在规范、设计和质量标准允许的范围内,由业主编制或委托咨询公司计算出工程所需的工程量。工程量是确定工程造价最重要的因素。只有把工程量控制住,才有可能合理确定工程造价。市场主导价,就是价格有以前的政府主导价转为市场主导价,政府不再直接定价,转向定期公布价格信息,预测价格变化系数。颁布各类价格指数等办法来指导市场行为,以此引导企业自主定价。企业竞争费,就是费率定额标准可以由企业根据自身的经营管理状况和市场的竞争策略需要而自主确定,政府主管部门可制定按工程类别取费的标准,供合同双方参考使用,引导建筑相关企业进行公正、公平、良性的市场竞争。
1.2招投标制对工程造价动态管理的贡献
国的建筑业一直在不断发展的中,大力引进国外的先进技术手段和经验,尤其在建筑工程管理项目中引入招投标制。我国传统的建筑工程常采用工程计划分配的形式,我国传统建筑业进行了改革,招投标承包制的实行,能有效增强各施工企业之间的竞争力,施工企业就能高效高质的完成任务,同时还能有效节约工程造价的成本。要想按照建筑工程合同在规定的时间内完成合同拟定的工作内容,就要制定好合理的施工步骤,使得建筑工程的工期、质量及造价保持协调良好的关系,对建筑工程造价实施动态管理能使得工程造价得到有效的控制。从当前我国现行的工程建设项目总费用组成规定来看,主要有建筑安装工程费、设备与机械购置费用以及建设工程的其它费用、预备费、建设期贷款利息和固定资产投资方向调节税等,而动态管理是对工程造价中众多动态因素的合理管理。动态因素主要包括三项:量变因素、价变因素以及合约变动因素,工程造价的动态管理是对工程造价实行的全过程预测管理以及跟踪管理的方法。
2建筑工程造价动态管理策略
2.1决策阶段投资估算科学编制
建筑工程项目决策阶段进行造价估算,即对工程整体造价以及每一个阶段的造价合理预估,其主要是基于资料信息的搜集和对市场情况的预判;从某种意义上来讲,工程造价投资估算精准度直接关系着后期的造价管控效率以及整个建筑工程项目的最终造价。在决策投资估算过程中,应当做好两个方面的工作。第一,应当全面搜集资料信息。为保证决策阶段能够准确把握工程造价,大量搜集与项目有关的信息资料是不够避免的,其中包括拟建工程所在地的水文地质构情况、政策环境条件、劳动力成本、同类项目造价以及物料采购便捷性和建材价格等,这些都影响着建筑工程项目整体造价,所以需全面搜集资料。第二,科学编制造价估算报告。在编制估算报告时,应当以造价估算体系中的指标为准则,进行严格的造价估算,尤其是资料使用时,应当甄别资料有效性,避免采用虚假资料或者真实度较差的资料,最终确定合理造价。
2.2设计阶段的造价管控
设计阶段主要指初步设计、技术设计、施工图设计3个阶段。初步设计阶段以提高价值目标和建设单位要求为重点,以功能分析为核心,以集体智慧为依托,以创造精神为支柱,以系统观点为指针技术分析与经济分析相结合。技术设计阶段为基本设计、招标文件准备阶段。施工图设计阶段主要侧重于造价控制,按照批准的初步设计的总概算严格控制施工图设计。
设计阶段的投资控制是建设全过程投资控制的重点、关键环节。所以我们第一要树立正确的设计思想,处理好技术和经济的对立统一关系问题;第二积极推行限额设计:既要按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计及概算,同时各专业又要在保证工程要求的前提下,按分配的投资限额进行设计,并且严格控制初步设计和施工图的不合理变更;第三坚持优化设计;第四要加强建筑选型和结构的经济方式。设计方案的选择对工程造价的控制起着很大的作用;第五为了使投资估算真正起到控制投资的作用必须严格维护投资估算的严肃性,实事求是。
2.3施工阶段的造价管控
建筑工程施工阶段是整个工程项目施工建设占比最高的一个环节,同时也是成本管控的最重要阶段。在建筑施工阶段,整个工程项目一直处于快速运转状态,物资采购、人力资源支出等,消耗非常的大,所以造价难度和重要程度不可小觑。实践中,应当密切关注工程项目的施工建设进度,注意市场变化,从而实现对建筑工程造价的动态化控制。在建筑工程施工过程中,存在着很多原因可能会导致原来的施工方案变更,此时应当严格管控,工程项目变更以后应及时对造价进行调整。在此过程中,应当有负责的态度,每一个环节都要经监理、业主方和投资方签字,以保证建筑工程验收时有据可凭,结算时有据可依。施工阶段的材料花费非常大,加之建材市场价格波动,建材成本预算难度增大。建筑工程造价人员应当根据定货合同价以及市场波动价,编制具体的价格统计表,然后再根据市场上的价格变动对其进行及时的更新。在建筑工程施工阶段,通常会突发情况发生,工程造价因此可能出现误差;即便上述变化在预计允许的误差范围内,也要对其进行全面的考虑,处理好施工成本问题。具体做法是将变更以后可能出现的结果、因变更造成的材料费用预算增加等,加入其中,以免在设计不定、不明确时,导致材料费用预算增加、工程建设程序更改。
2.4竣工结算阶段的造价管控
对建筑工程的造价管理不但包括前期规划设计阶段的控制、施工中控制还体现在事后竣工的管理上。对工程造价进行事后管理包括两个层次内容。第一、审查施工材料,核算施工过程中一切经费的使用情况,分析总结施工过程的经验教训,为下次工程施工的造价管理积累经验和资料。第二、采集、分析、整合施工原始资料,依据工程调节和变动审核工程造价,编制工程竣工结算,通过科学的竣工结算体现工程建设本身的价值所在。
3结语
有效控制工程造价是实现施工企业经济效益的重要手段,目前动态的工程造价管理方式对工程造价控制工作所具有的重要作用已经被我国施工企业所采用,其效果已经得到了验证。通过动态管理,建筑企业取得较好的控制效果,在提高建筑工程建设资金的利用率,实现施工企业的经济效益,使企业在激烈的市场竞争中稳步向前发展方面发挥了巨大作用。
参考文献:
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