如皋市水利建筑安装工程有限公司江苏226500
摘要：在我国经济不断的增长的背景下，水利工程项目的建设水平和综合质量都有显著的提升，但在实际运行过程中，还存在一些重点解决的问题，需要相关部门结合实际需求，建构更加完整的系统化管理框架，增强维护意识并提升管理水平，以优化企业的市场竞争力。水利工程关系着民生，与人们的生活息息相关，因此水利工程也要在时代的潮流中迎来新的开拓。将水利工程建设与运行管理进行有机结合是当前面临的趋势。文章对水利工程建设与运行管理结合中存在的问题进行分析，希望能够成为一些的有利参考。
关键词：水利；工程建设；运行管理；有机结合
引言
目前，我国社会的迅速发展和社会经济体制的不断改革，导致水利工程建设和运行管理之间的矛盾越来越突出，但是就目前的水利工程施工建设和运行管理，大家目标整体投放在前者，对于运行管理往往容易忽略它的重要性。我们应该在重视工程建设的同时对于运行管理也要充分的发辉出它的重要作用。做到工程建设和运行管理的和谐统一，这对于水利工程功能的充分发辉具有推动作用。
1运行管理在水利工程建设管理工作中的重要性
水利工程项目同其它项目一样，在其工作实施的过程中离不开运行管理这一环节。水利工程的功能性越强，发挥的作用越大，就越离不开运行管理体系，运行管理在水利工程建设中同样有着不可或缺的作用。然而，现在的水利工程项目管理单位及负责人都认为水利工程建设主要就是做好建设管理，完全忽视了运行管理在水利工程建设中有着无比重要的作用。此外，在水利工程建设项目中，以不能获得经济效益的非营利性水利工程居多，导致对建设管理重视，对运行管理轻视的现象越发严重，甚至有很多水利工程在建设的初期阶段，就忽略了管理环节，严重导致了我国水利工程建设的没有强劲有力的执行力，体制严重落后的现象。同时，有些水利工程出现老化失修的状况，却没有维护资金不能对水利工程及时维修，此种现象给水利工程建设的周边地区带来安全威胁，不利于人民的人身安全及财产安全得到保障。
2水利工程建设与运行管理的有机结合
2.1可能性研究阶段的水利工程建设与运行管理的有机结合
实现水利工程的建管结合对整个工程而言意义重大。要找准出发点，着力点，从而有计划的科学的进行管理。可以从水利工程项目的管理机构、投资管理、项目风险评估等一些方面作为其着力点，再利用科学有效的规划来保证建管结合模式具有的实际操作性。水利工程管理机构的改变可根据《水利水电工程可行性研究报告编制流程》的具体内容进行有效的适合的规划与管理，从而为工作的顺利开展埋下伏笔。对资金投资方的有机结合是水利工程项目研究阶段建管结合的目标。这就要求对水利工程项目的建设投资与运行管理投资初步核算并整合，这样一来可以有效提升其投资资金的利用率。除此之外，还要对水利工程项目风险进行有效评估，并选出有价值的项目来进一步投资，这对节约成本，提高建设效率有着重要作用。
2.2初步设计阶段的水利工程建设与运行管理的有机结合
要实现水利工程建设与运行管理的有效结合，则需要从初步开展阶段就做好相应的准备。那么，设计阶段尤为重要，因为它对整个工程的投资而言有着直接的影响。工程项目设计阶段，监管结合模式强调施工现场的实际情况与后期运行的具体条件，能否满足其实际施工所需。水利工程项目建管结合要从实际出发，从全局出发，统筹兼顾，科学有效的进行规划。同时，对于其运行的发展方向与建设规模都要有一定的预测，这也便于之后的科学管理。科学的开展运行管理，能够充分发挥出水利工程使用阶段的投资效益。
2.3实施阶段的水利工程建设与运行管理的有机结合
在研究阶段与设计阶段过后就可以开展对于水利工程项目的实际操作了。建设单位与管理单位开展的科学有效的合作，是工作继续推动下去的关键，这样对于传统意义上的，无法将建设与管理相结合的问题在此能够得到有效的弥补与改善。水利工程项目在正常的交接过后，如若没有问题，将会展开正常使用。建管结合模式中，建设单位能够协助运行管理单位，对一些工程中存在的技术问题展开补充，对有关信息进行补充与整理，这对管理单位将会有重要意义。在工程建设的过程中，其资金多少问题、人力问题以及设备的联合管理问题进行有效的监管，将会为水利工程之后能否顺利展开使用有比较大的作用。这也为工程的质量与建设效率提供了助力。
3水利工程建设与运行管理的有机结合实施效果分析
3.1人才效益
建设与运行管理相互结合的管理模式可以使管理方面技术人员参与施工建设的全过程，熟悉整个施工过程，提高运行管理效率。
3.2经济效益
建设与运行管理相互结合的管理模式可以使水利工程开展更具有安全性，减少了运行过程中技术改造，节省了资金的投入，促进了工程建设的顺利进行。
3.3管理效益
建设与运行管理相互结合的管理模式可以使得管理方技术人员接触工程建设的全过程，从可行性研究、设计、施工全过程有效地避免了可能因此产生的技术问题，减少了管理人员的培训时间，降低了成本，培训了技术人员。
3.4社会效益
建设与运行管理相互结合的管理模式可以促进水利工程顺利对接和后期的使用运行，使水利工程可以更早的为人民提供福利，早日投入生产运行，增强了大家对于水利工程的信心和对当下社会建设事业的信心。
结语
总而言之，在推进水利工程项目运行的过程中，相关部门要提高对于工程流程完整度的认知，强化工程建设与运行管理的实效性，公正客观的解决实际问题。随着社会经济水平和人们生活水平的不断提高，社会及人们对于以水资源为主的资源需求量大幅增加，这使相关水利建设部门及国家，对水资源问题越发重视，从而在保证水利工程的质量稳定、安全方面采取有效措施。在我国的水利工程建设中，改变对建设管理重视，对运行管理轻视的观点应放在首位。
参考文献：
[1]刘莹莹.试论水利工程建设与运行管理的有机结合[J].门窗，2015（2）：184.
[2]裴国祥.关于水利工程运行与建设管理的有机结合[J].科技资讯，2015（8）：116.
[3]曹莉，张会恩.水利工程建设与运行管理有机结合浅议[J].河南水利与南水北调，2009（6）：55.
[4]周杨.如何在水利工程中实现建设管理与运行管理的有机结合[J].科技展望，2016（18）：178.
[5]贾国刚.水利工程运行与建设管理有机结合[J].民营科技，2011（9）：22