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摘要：党的十八大，将生态文明建设写入报告中，努力构建美丽中国。随着城市化进程的不断加快，人们越来越重视环境状况，环保意识逐步加强，生态理念日益加深，因此就使得城市市政园林建设不断向前发展。为了满足人们对市政建设的多样化需求，市政园林建设工作也朝多样化方向发展。分析目前我国市政园林建设发展现状，有利于提出实现市政园林管理发展的有效方法。
关键词：市政园林；存在的问题；新思路
引言
随着经济社会深入发展，当前市政园林建设不仅仅是传统意义上的园林建设，而是在立足城市化进程发展过程中，满足人们对城市生态文明建设需求的环境建设。它是在满足人们观赏的基础上创造城市宜居生态环境。市政园林建设不仅仅有助于生态构建，而且可以推进整个城市化进程发展。
1我国市政园林管理发展存在的问题
1.1缺乏完善的监管体制
透明性是监管工作必须体现的特征之一，但是在我国市政园林管理过程中存在的一大问题就是缺乏相应的监管考核机制。在大多城市园林事业发展过程中，并没有将市政园林管理工作纳入政府政绩考核的范畴，从而使得监管存在信息不畅通和不透明。加之经济建设过程中受传统观念的影响，在园林设计规划方面存在盲目性，缺乏与实际情况的相匹配，导致市政园林建设不能与该地区的经济发展相适应。
1.2管理受到大环境的制约
园林企业在加强项目管理过程中，容易受到国家宏观经环境的影响，在风险面前缺乏足够的应对能力。僵化的管理体制已经不能够适应经济社会的发展速度，也就是说园林企业自身管理已经与宏观经济发展需求脱节，使得园林企业管理缺乏长远的规划，管理理念落后，甚至相当一部分企业经营者和项目经理仍处在初期的原始积累阶段。如园林企业营销环节薄弱，紧紧依靠关系接业务，缺乏市场竞争意识，松弛的公共管理实施力度，管理中出现被动局面，返工或准备不足，导致工期延误或经济损失。此外，园林企业缺乏相应的相关人才，尤其是在林业、园艺、建筑、环境艺术等领域缺乏足够人才，造成经营与管理陷入困境，技术得不到保障。另外，由于园林企业管理缺乏成熟的经验，企业的管理仅仅依靠个别管理人员的经验，因此存在很大的狭隘性和不足。
1.3偏重眼前利益忽略长远目光
市政园林建设不是一蹴而就的事情，因此对于市政园林的管理不能急于求成，要讲究管理的循序渐进。而在当前园林建设管理过程中，大多急于求成，不重视长远利益。甚至在有些地方的市政园林管理中，相关部门为了眼前的利益，并不注重市政园林建设质量，一味要求速度和大做表面文章，使得出现一些市政园林建设的豆腐渣工程。
2我国市政园林建设管理新思路
2.1市政园林应该具有整体性规划
市政建设都比较重视整体规划，尤其是最近几年比较重视城市园林建设，因此，园林建设需要和城市规划相结合，不能仅仅重视建筑物，而忽视了城市园林的整体规划。温总理在2001年就强调，需要做好城市绿化的整体规划，更好地改善城市生态环境和景观环境，更好地提高人们的生活质量和品味，促进我国城市经济和社会生活的可持续发展。尤其是最近几年，我国各地都在加快城市绿化，很多城市都在创建园林城市或已经提出园林城市目标，也都做了较多的城市绿化和美化工作。但是，由于缺乏整体规划和科学设计，造成整体效果较差，相互模仿，没有特色，各个小区大同小异，各个城市没有太大差异。所以，需要鼓励各个城市和小区根据自身地域和文化背景，规划设计出有特色、有个性的城市园林景观，更好地改善城市形象，提高城市品味，提高居民生活质量，改善投资和生活环境。比较成功的如大连的城市园林规划，另外，我国著名作曲家聂耳的故乡玉溪园林建设规划就是突出音乐主题，形成自己的城市名片。
2.2要以生态创建为先导，提升规划建设标准
要统筹和衔接好城市总体规划和绿地系统规划，面向社会逐步公示全部“绿线”。要切实加强林园部门执行绿化规划的保护、验收、监管责任。各级政府要坚持增加绿量与提升品质同步抓，既要坚持不懈地增加绿量，解决绿化布局不合理、配套功能不完善等问题，在老城区、人口聚集区、已搬迁的老工厂区预留若干绿化空地，规划建设大型综合性游园公园；要努力提升规划建设理念、规划设计水平，积极引进优良树木，优化树种配置结构，打造城区绿化示范路和园林精品工程，努力实现绿化建设品质和总量的“双提升”。
2.3要以精细管理为措施，提高绿化管养水平
要强化规划建绿，强化绿化管养重心下移以及属地管理机制、绿化工程质量监督机制。要建立健全对从业人员培训培养机制，加强日常监督检查和资质管理，提高绿化养管队伍的整体素质。要加大资金投入与政策支持，探索引入市场运营机制，提高绿化养护费用标准，实现管养精细化。
2.4提高园林绿化养护质量
城市园林规划、建设是一项长期工程，尤其是园林的养护，因为园林建设工作不能一蹴而就，需要一个长期规划、施工过程，更需要后期精心的养护。很多园林造景元素都是在不断变化发展，并且是一个渐进而成的生命个体。这些元素的形成和效益发挥需要一个逐步提高和完善的过程，尤其是花草树木的种植，只是一个开始，更需要后期的养护，才能达到预定目标。
2.5完善微观主体管理
市政园林企业是参与市政园林建设的主要参与者，它的日常业务关系到市政园林建设管理的成效。在实际的管理过程中，首先，要加大对园林企业自身管理的力度，重视项目管理工作在市政园林管理中的核心地位，不断提升自身的管理水平，变革陈旧的管理机制，参与市场竞争，确保管理充满活力。其次，要注重自身应对外部环境风险的能力，也是完善市政园林管理不可缺少的部分。此外还要加大对市政园林人才的引进与培养，不断总结和学习市政园林管理的先进经验，促进市政园林建设进入新台阶。
2.6市政园林建设需要景观设计
市政园林建设需要有景观设计，景观设计就是一个园林的灵魂，城市规划从一定程度上讲就是一个城市较为宏观和突出区域特色的景观设计。因此，城市规划设计的区域景观需要从城市建设和发展大局出发，注重城市园林设计的宏观和整体意识，以便将来更好地实施和管理。在这样的背景下，突出园林景观设计的个性化特点，围绕生态环境的理念，设计者展开想象，尽可能地发挥创造力，设计出富有艺术美感的景观形象。为此，城市园林规划目标需要征求市民的意见，尽可能地满足大多数市民的审美要求，从生态效益角度出发，对园林进行设计，尽可能最大限度并持久性地发挥其生态效益，同时，尽可能地有利于后期的管理和维护。园林规划设计只是城市园林的一个环节，更多的工作是后期的管理和维护，只有后期工作切实可行，经济有效，才能发挥城市园林持久的生态效益。
3结语
随着人们生活水平的提升，人们对生活环境要求越来越高，对城市绿化、景观也提出了新的要求。市政园林工程作为城市绿化建设、景观建设的主要手段，其专业分工越来越严格，工程内容和质量要求不断上升，朝着多样化、复杂化、经济化方向迈进。市政园林建设是当今建设工程中不可忽略的部分，也是建设资源节约型、环境友好型绿色城市的主要途径。就市政园林工程施工建设而言，我们不仅需要注重它的社会效益，还要充分考虑它的经济效益，以保证在最小投资的基础上达到最大社会回报的目的。
参考文献
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