莱西市亮化管理处山东莱西266600
摘要：道路照明工程是建设工程的一种，俗称路灯工程、照明工程、亮化工程，属于市政交通工程的范畴，是城镇市政基础设施工程中包括功能照明、景观照明等公共设施及附属设施的土建、线路管道敷设、设备安装工程的一项系统工程，涉及多个专业和工种，有土石方工程、支撑工程、拆除工程、变配电设备工程、架空线路工程、电缆工程、配管配线、照明器具安装工程、防雷接地装置工程、灯架制作安装工程、刷油防腐工程等，这里重点谈谈土建工程及管线敷设施工管理。道路照明工程项目实现优质高效的关键在于加强工程项目的施工管理。
关键词：道路照明工程；土建工程；施工管理
加强道路照明工程施工管理是实现优质、高效工程的关键。在工程施工管理中应用流程管理的方法对避免工程通病的发生，提高一次验收通过率，确保工程的成本、质量和进度，有着比较不错的效果。
一、科学编制工程项目的施工计划
在道路照明工程项目的有关手续办理、主要材料采购、项目部组建等前期准备工作已完成的情况下，整理施工图纸和有关资料，调查项目的施工条件，按照上级规定的开工、竣工日期确定施工过程的划分，编排合理的施工顺序。然后，按照施工项目目标成本计划确定人工需求量和机械台班需求量。根据劳动力投入和机械设备供应能力，编制施工进度计划，提出人工和机械需求计划。
二、合理组织流水作业施工
流水作业施工的特点是施工的连续性和均衡性，能充分调动各部门的积极性、协作性，使各种材料均衡使用，大大提高生产效率，有助于提高工程质量和确保施工安全。就道路照明工程项目来说，可分为地下土建和地上安装两大部分，要按照“先地下、后地上”的原则，先实施地下土建部分的电缆套管管线和检查井、灯杆基础施工，后实施地上安装部分的灯杆、灯臂、灯具安装和供电系统施工。
三、加强地下隐蔽工程的施工指导和质量验收
道路照明管线网、检查井、基础和电缆是道路照明工程项目的基础设施，而且隐蔽在地下，其施工质量直接关系到整个工程能否安全正常运行，因此在施工中一定要按照道路照明设计要求及流程加强指导和检查，严格把好质量验收关。其中，尤其注意以下两点：一是在施工前要先与各有关地下管线单位取得联系，详细掌握地下管线网的具体位置，在施工过程中，如遇路灯管线网、检查井和灯基础与其他单位管线网发生冲突，需要变更原有设计方案的，必须经道路照明设计部门许可，方可变更设计，然后进行施工并及时做好施工变更记录。二是在电缆施工中，特别要注意电缆外皮与内线的保护，避免损伤，以确保道路照明线路的正常运行。总之，对地下工程要做到“严、细、实”，为整个工程打好扎实的基础。
四、努力提高地上安装部分的细部质量
由于灯杆、灯臂、灯具是道路景观的重要组成部分，能够美化城市，提升城市品位，施工中除了必须牢固安装灯杆、灯臂、灯具之外，还必须确保灯杆的竖直性、灯具仰角的一致性和与道路整体的统一性、和谐性。在提高上述细部质量的同时，还要合理选用变压器容量，预留备用线路，因为路灯线路供电半径小，电压稳定，有利于运行维护，即使有一路出现故障，另一路可照常供电，不会造成整条道路大片灭灯。
五、在工程施工中应用工作流程管理
道路照明土建工程的关键控制环节是灯基础制作、沟槽开挖、管线敷设及检查井制作等，其质量和进度对道路照明工程影响甚大。但是在施工时，往往因为土建工程开工断面多、实施时间短、各分项工程间的时间跨度大、交叉施工多、隐蔽工程多等特点，在有限的人力物力资源下，道路照明工程施工单位难以找到一个有效的管理方法来控制其质量和进度。我通过学习他人经验，结合工程实践，发现在道路照明工程土建施工中应用流程管理的方法，能使土建工程的质量有显著提高，同时也能确保工程的施工进度。
对于道路照明工程土建工程，工程施工单位一般的管理方式是依靠施工管理人员“人盯人”、“言传身教”式管理，即施工作业人员主要依靠施工管理人员的指令来施工作业，施工质量主要由施工管理人员的监督检查来保证。在道路照明工程土建工程的施工特点下，传统管理方式的缺点表现为：施工作业人员质量意识差，施工作业部门自检力度不够，在大量工程同时开工的情况下施工管理人员顾此失彼，存在交底不清、检查力度不足等情况。这种管理方式下容易产生工程不合格率高、一次验收通过率低、不合格点与质量要求偏差大等通病。这些通病造成了大量的返工工作量，并直接影响了道路照明工程的总体质量，增加了工程成本，延误了工程进度。
在工程施工管理中应用流程管理的方法对避免通病的发生，提高工程的一次验收通过率，确保工程成本、质量和进度，有着比较不错的效果。应用在道路照明工程土建施工中的流程管理方法可以归纳为以下几个主要步骤：
第一步：定义。定义土建工程的各工序为：路灯基础放线定位工序、基础坑开挖工序、基础制作工序、沟槽开挖及管线敷设工序、检查井制作工序共五个工序，依照此顺序作为土建分部工程的流程，并明确自检及复查的流程。确定各工序的质量控制标准及测量方法，根据设计和规范要求制作相应检查记录表，用于自检及复查。
第二步：测量。施工部门根据各工序检查记录表，测量定位桩号、沟槽开挖深度、管道敷设型号及数量、回土夯实情况、基础坑开挖深度、基础中心距、法兰水平度、基础浇注及基础螺杆保护情况、检查井内粉刷及清洁情况等数据并上报项目部，由项目部复查，确保测量数据的真实性。
第三步：分析。分析测量数据与标准值的偏差产生的原因，一般有两种：一种是由于设计变更或施工现场不具备施工条件产生，如灯基础定位时因避让高压线产生的偏移、开挖沟槽遇原有保留管线须改变沟槽深度等等；另一种是由于施工部门未按质量标准施工造成的偏差，如部分沟槽挖掘深度不足、路灯基础中心距偏差大、基础法兰水平度不够等。
第四步：改进。提出改进方法并督促整改。对于第一种偏差，由项目部及时通知设计部门由其出具设计变更并在施工中如实填写《隐蔽工程记录》；对于第二种偏差，由项目部根据设计和规范要求的质量标准下达返工指令，督促整改，并填写整改记录存档。
第五步：控制。针对上一阶段出现的偏差的测量、分析及改进，及时总结并对下一阶段进行控制。例如在样板段施工中，发现部分路灯基础中心距偏差大，通过自查分析，发现不合格点大部分为同一操作工实施，项目部对施工部门重申了路灯基础中心距的质量控制要求，施工部门的工段长现场监督整改，在下一阶段施工中，此类不合格率会明显降低，且偏差明显缩小。
在道路照明工程土建施工中，应用流程管理方法与采用传统管理方法比较有以下优势：
（一）施工顺序明确，检验标准分明。采用流程管理方法定义了各道流程的施工顺序、质量控制标准、检查标准及各部门在流程中的职责，使管理人员和作业人员都明确了在施工过程中自己要做什么、怎么样去做、要做到什么样。
（二）测量数据完整，资料真实可靠。流程管理很大程度上依靠测量数据的准确性，这就要求施工作业部门的自检数据必须完整可靠，由项目管理部门复查，确保数据的真实性，同时也为竣工资料的编制做好了充分详实的准备。
（三）发现偏差及时，分析原因准确。依靠对完整可靠的测量数据的动态分析，能够及时掌握不合格点的数量，发现施工中的质量偏差，尽早发现问题产生的原因，并通过详实的数据找出出现偏差的主因。
（四）有整改有比较，边分析边改进。依据分析结果制订整改方案，在现场整改的同时作好记录，通过比较亦可以验证分析结果的正误。
（五）同类偏差减少，质量可控性高。通过流程的纠偏，相当于对作业人员和管理人员作了若干次质量标准及施工方法的培训，并有了人员奖惩的依据，在下一阶段的施工中能够减少同类偏差的发生。
流程管理是一个持续改进的动态过程，在工程实施中，我们可根据定义、测量、分析、改进和控制的不断循环来改进流程，使各道工序优质、有序地展开。
道路照明工程项目的施工管理虽然有千万种方法，但是要实现优质高效的目标，最主要的还是取决于施工管理人员和施工作业人员的职业道德和技术水平。工程施工中要全面把握施工成本、进度、质量和安全，在出现成本、进度与质量、安全有冲突时，一定要坚持质量第一、安全第一，在坚持质量和确保安全的前提下科学、合理地组织施工，控制施工成本、加快施工进度。