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摘要：现阶段，我国建筑工程项目总价高、建设体量大的现象比较普遍，针对在工程项目实施阶段影响工程造价的客观主观因素，明确其中影响工程造价的主要因素，采取相应的措施控制工程造价预算。本文分析了工程造价超出预算的原因，对建筑工程预算工作中存在的问题及相关控制措施进行了探讨，以供参考。
关键词：建筑工程；超预算；原因
引言
目前国家的社会经济条件整得到大幅度的加强，而且建筑工程方面也吸引到越来越多的人关注，从整体发展的角度来看应该已经快要达到一个顶峰的时间段，但是从目前建筑工程施工工作的实际情况来分析，还是可以看出其中存在着十分严重的不足之处。
1建筑工程造价预算控制的必要性
建筑工程造价预算管理工作的实施比较关键，这是保障工程顺利开展的基础工作，科学的造价预算能有效避免造价控制不当造成的设计变更以及返工的问题。而出现设计变更和返工所造成的资金浪费就比较严重，对建筑工程的顺利完工就有着很大阻碍[1]。造价预算的管理控制的加强，就能有效保障建筑工程顺利实施，加快了施工的进度。建筑工程造价预算管理工作的顺利开展，能有效保障施工企业的经济效益，在对资金的科学计算下，进行合理化的规划，就能提高施工企业的经济效益水平。
2建筑工程造价超预算的原因分析
2.1不注重造价预算科学编制。
造成建筑工程造价超预算的原因当中，由于没有科学的预算编制，就在具体的操作执行中出现了超预算问题。建筑工程施工首先要有科学的造价预算编制，但是实际中预算人员在施工组织设计方案上没有加强重视，使得造价预算编制随意性问题突出，对编制内容的审核不重视，造成其中存在着漏算以及错算的问题，这就必然会影响整体的预算编制工作的顺利开展。建筑工程造价的初期阶段的时候，一些单位对建筑材料和市场风险做的预测很难保障造价预算的准确性，会使得预测和实际的差距比较大，这就会对建筑工程质量产生影响。
2.2施工阶段的造价控制不科学
在我国城市建设的迅速发展背景下，建筑工程逐渐朝着高层化、大型化方向发展，以致建筑工程的施工规模越来越大，整个建筑工程的施工工艺也越来越复杂。在这种情况下，建筑工程施工阶段的造价控制就面临着诸多挑战和困难，工作人员不仅要采取有效手段降低建筑工程的造价成本，也要针对建筑工程的施工成本、施工质量以及施工安全进行综合分析，使三者之间能够平衡发展。但是我国许多建筑工程项目都比较注重安全控制和质量控制，未能正确处理施工成本、施工质量以及施工安全之间的相互关系，对于建筑工程的造价控制主要体现在建筑工程的主体施工方面，对于施工细节的成本控制则存在较高疏忽，以致在进行施工成本控制过程中，无法采取有效手段进行成本控制，不仅影响着建筑工程施工的顺利进行，也造成了大量的施工成本浪费问题，最终就导致建筑工程造价超预算现象。
2.3建筑企业内部负责预算工作的工作
人员自身存在的问题建筑工程最终建造价格超出预先计算的影响因素不单单只是外部因素造成的，在实际情况当中也有一大部分是因为建筑企业内部负责建造价格预算的相关工作人员自身存在的问题导致的超预算现象。在实际进行一项建筑工程建造价格预算的工作时，负责预算工作的相关工作人员自身缺少响应的能力以及素质，在实际进行建筑工程建造价格预算工作的过程中没有结合实际情况进行全方位的研究与考虑，这很可能导致建筑工程的后期施工需要更高的建造成本，造成了预先的计算与实际完工后所花费的成本差距较大的问题，这不单单可以直接影响到建筑工程最终的实际性能与质量，还会对建筑工程整体的施工时间造成影响。除此之外，如果说负责预算工作的工作人员自身的科学预算意识过弱，这也会在一定程度上造成最终建造价格超出预先计算较多的问题出现。
3建筑工程造价超预算控制措施实施
3.1完善建筑工程预算编制
决建筑工程造价超预算的问题，就要从预算编制的工作方面加强实施，预算编制工作人员要能够对当前的政策环境以及市场环境有详细了解，并能对其作出客观的分析，将造价预算编制的工作妥善实施，使其体现出科学合理性。预算编制工作者自身要摆正位置，工作态度要端正，对于工程量以及定额单价都要做到心中有数，结合实际工程的考查和市场发展的规律来制定完善科学的预算编制，结合实际中所发生的变化进行相应调整。
3.2加强施工阶段的造价控制
通常建筑工程的投入资金大部分都使用在工程施工阶段，若是施工阶段的造价控制情况不符合建筑工程预算的实际要求，势必很容易造成工程造价超预算现象。因此，在进行建筑工程施工过程中，造价控制人员需要详细掌握各个影响施工进度和施工成本的不利因素，并根据实际情况采取措施进行造价控制，从而有效降低建筑工程的实际造价，有效促进建筑工程的圆满完工。首先，造价控制人员应严格控制工程材料的投入成本，在确保工程材料的质量等级、品种规格符合施工需求的情况下，尽可能减少工程材料的采购成本，并针对工程材料的使用量进行合理分配，避免建筑工程施工中出现材料浪费现象，从而有效减少工程材料产生的施工成本。其次，造价控制人员应积极做好施工现场的巡查工作，对建筑工程的各项施工作业进行监督和协调，一旦发现建筑工程施工出现断层现象，应及时进行人员调配和资源供应，以此确保建筑工程的各项作业得以顺利进行，使工程进度和工程预算的距离得到有效控制，从而有效避免人力成本和能源成本的浪费现象，有效降低建筑工程造价超预算的发生几率。
3.3加强企业内部负责预算工作工作人员自身的能力
影响预算工作的因素之中有一项十分重要的原因就是在建筑企业内部负责预算工作的工作人员自身能力与素质方面存在着问题。建筑企业在实际运行的过程中一定要对负责预算工作相关人员自身的素质进行培训，进一步加强其自身的素质以及工作水平，要求其在工作过程中充分对实际情况进行研究和考虑，从而对预算结果的科学合理程度做出根本性的保障。
3.4严格控制设计变更和现场签证
施工过程中如果出现设计变更情况，势必会加大建设单位的资金投入，迫使工程造价高出原本的预算。所以在施工前，建设单位必须严格检查设计图纸，尽量避免设计变更情况的发生。除此之外，建设单位还必须安排监理人员对施工现场进行监督及检查，并依据施工现场的实际情况，填写施工过程中出现的问题与需求，经监理人员核实之后，进行处理，从而有效的控制建筑工程造价预算。充分考虑设备材料价格的变动由于建筑工程项目施工规模较大，时间较长，设备材料种类繁多，而市场经济变化发展的速度较快，常常导致设备材料的价格浮动很大。所以，在种种原因的共同作用下建筑工程造价预算控制工作很难顺利进行。因此，建筑单位必须要深入市场内部，对设备材料的价格及变化规律进行充分的了解，进而避免因价格波动而导致预算不精准的情况产生。
结语
建筑工程造价控制不仅是施工管理的重要组成部分，对建设项目的质量安全也有较大的影响。因此，建设单位必须高度重视工程造价预算工作，管理人员应该了解建筑工程造价预算控制的重要性。建设单位应对工程造价的预算工作进行全面的掌控，对预算控制的重要性能够有效的了解，对工程造价超预算的实际原因以及解决措施都加以明确，使预算编制管理人员的素质得到全面提高，使工程造价预算控制工作的顺利实施得到有效的保障。
参考文献
[1]孔丽华.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].工程技术研究，2017，（5）：167-168.
[2]姜艳丽.建筑工程概预算编制对工程造价的影响探析[J].南方农机，2017，48（14）：132.
[3]马绍伟.加强建筑工程造价预算控制与措施[J].建材与装饰.2017（40）.