中国民用航空中南地区空中交通管理局河南分局河南郑州450000
【摘要】随着我国民航业的大力发展，空中较重管制也成为比较热门的话题。本文探讨了民航业控制交通管制造成差错的成因，并且提出风险规避措施，促进民航业的健康发展。
【关键词】交通管制；差错成因；风险管理
民航是重要的民生行业，有着比较高的风险度。要想发展民航就必须先了解造成风险的原因，虽然有时候不能处理的非常完美，不过也要尽量降低风险的发生，推动民航业持续发展。
1、民航空中交通管制差错的成因
近年来，我国民航业迅速发展，空中交通越来越拥挤，很多机场的飞机跑道都处于了饱和的状态，加上年轻的业务员经验不许，导致空管的形式十分的严峻。特备是在5月到10月左右，这个时间段气候温和，旅游的人比较多，加上各国的政治经济文化交流比较频繁，使得这段时间飞机流量比较大，很多空管人员工作超过符合，很多的操作都未能达到制定的要求，这样极容易出现空中交通管制出现差错，除了这些人为因素还有很多技术设备方面的问题，不安全因素非常的多，给民航事业带来了严重的威胁，下面我们来进行详细的解析。
1.1人为因素造成的民航空中交通管制差错的成因
百分之八十的安全问题都是由于人为因素造成的，可以说人为因素是造成民航事故的主要原因。长久来，管制人员严重紧缺，特备在客流量高峰期，管制人员长期处于工作负荷状态，非常的疲劳，在注意力不集中的情况下，违规操作的现象会经常发生。加上领导对安全方面的重视度不够高，造成工作人员安全意识不高，存在侥幸心理，责任感比较差，在空流量比较大的情况下还放松警惕，非常容易造成严重的交通事故，严重危害人们的生命财产安全。再者，飞行员和地面管理人员没有及时的交流，还有一些技术人员专业水平比较低，导致技术严重滞后。个别的管制人员在平日模拟培训的时候没有严格的对待，等真正遇到了突发情况往往不知道该如何应对，显得手足无措，缺乏应急方案。如此可见，造成空管差错的成因大多都是人为造成的。
1.2管理因素造成的民航空中交通管制差错的成因
管理层是民航业的大脑，指挥着整个系统可以步伐一致，协调运作。所以，一旦管理层出现问，差错不可避免。一套科学合理的管理制度也是必不可少的，我国民航管理制度还不够完善，存在着波道比较的拥挤，道面不是非常可观，另外工作分配不合理，管理区域划分不明确，奖罚机制执行力度不高等各方面的问题。各个区域独立作业，没有及时的互相沟通，这也是管理制度不够科学的表现之一。总之，目前民航事业的管理制度在总体规划上存在很多不合理的地方，在执行过程中容易出现这样那样的问题，无法起到高校管理民航组织管制的目的。
1.3技术装备导致民航空中交通管制差错的成因
随着民航事业的蓬勃发展，高科技设备应用的越来越多，可以起到整体监控，全球导航和通信的作用，这是飞行途中安全的保障。而我国现在主要的问题是由于我国民航事业的起步比较晚，所以设备比起欧美发达国家有一定的差距，并且在我国西部的一些欠发达地区，设备比较落后，雷达并不能做到全面覆盖，飞行过程中与飞行员的通信也会受到阻碍，十分的滞后，并且对设备的维护保养也不够重视，出现空管差错不可避免，所以对设备要进行及时的更新换代。
1.4环境因素造成的民航空中交通管制差错的成因
自然环境因素包括风暴，雷雨，阴霾，冰雪等不可控的危险天气现象，这些非常容易造成安全事故，严重的威胁到了飞行途中的安全。自然因素作为一种不可抵抗的力量，极容易引发空中管制的差错，造成严重的安全事故。不过现在的雷达技术也非常的先进，很多不良天气在很久以前就可以预料到，所以只要进行专业科学的预防工作，提高飞行人员的心理素质和专业水平，自然灾害造成的安全事故也是可以完全避免的。
2、提高风险管理水平的措施分析
2.1构建一套科学的风险评估系统
要通过各种调研，考察获得一套准确的数据库，并且根据数据来制定风险评估系统等级的划分标准，各公司要根据自己的数据来评估风险，避免出现严重的安全问题。在评估中，飞行员的专业水平，责任心，如果这些都过低的话要及时的纠正，科学的评估系统对于及时纠正民航空中管制差错，高效又灵敏，迅速排除存在的安全隐患。
2.2开展定期风险评估
民航公司应该就自己管辖区的情况，开展定期的风险评估工作，不能只停留于表面，要具有针对性，有了这些评估工作，负责的相关部门才可以及时的发现空中管理出现的差错，并且随着航空事业的不断发展，新的问题也不断涌出，定期的风险评估也可以就新的问题做出新的应对措施，制定相关对策。加强防范，尽可能降低民航空中管制差错的发生率。
2.3提高工作人员的专业素质
出现差错的主要因素就是人为因素，所以工作人员的专业素质非常重要，这就要加强人员管理，要注重人员专业知识的掌握，培养人员的安全意识，对员工要进行严格的考核，还要通过模拟训练方式提升员工的心理素质，提高解决问题的能力。
2.4提高危机应急预案的制定
民航空中管制的差错无论如何是无法避免的，在尽可能降低差错的可能性的情况下，要针对出现的危险情况进行判断和处理，并且制定相应的应急方案，平日也要多进行模拟和演练，在危险来临的时候要冷静沉着的处理，不能急躁，提升全员的应对危机能力，把损失程度降到最低。
3、结束语
近年来随着民航业飞速发展，不稳定因素也越来越多，不安全事件虽然不能完全避免，不过我们可以通过对空域优化，飞行程序调整，空中管理设备优化，人员素质提高等办法降低事故的发生率，推动我国民航事故高速稳定的发展。
参考文献
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