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摘要：施工企业成本管理的核心是工程造价控制，建筑工程项目的成本控制关系到建筑企业经济效益的提高，关系企业生死存亡。随着建筑市场的竞争越来越激烈，企业必须认真分析自身成本控制中存在的问题，并采取正确措施解决问题，提高经济效益。
关键词：成本管理；成本控制；责任成本；成本控制点
一、成本管理的思维转变
在当今激烈的市场竞争中，企业只有牢固树立质量第一，效率第一的生产经营理念，不断开拓业务领域，深化改革，加强管理，提高企业工作人员素质，才能赢得市场的生存空间，走上良性循环的发展。因此，建筑施工企业必须有现代经营意识，将传统的成本核算的思维方式转向风险成本管理、弹性成本管理、机会成本管理、责任成本管理的方式（所谓风险成本就是企业生产经营中所冒风险越大，其成本费用越大，要求得到的收益和补偿越大；弹性成本往往不包括固定成本，而只是包括弹性材料成本，弹性人工成本和弹性制造成本；机会成本是投资决策中选择较优方案；责任成本是按照项目的经济责任制的要求，在项目组织系统内部的各个责任层次，进行分解项目全面的预算内容），从而谋求质量、工期、信誉和效益的最优化，这就成为施工企业全部经营活动的指导思想。
建筑施工企业实行项目经理负责制，以项目经理部作为核算单位，要求项目经理，项目经营管理层人员必须有效益观念和经济观念，成本观念，负责项目融资，这是深化建筑业体制改革的一种，重要措施，因此，要搞好施工项目成本管理，必须对施工企业和项目经理部人员加强成本管理教育并采取措施。只有在施工项目中培养强烈的成本意识，让参与施工项目管理与实施的每个人都意识到加强项目成本管理和成本控制对施工项目的经济效益及个人收入所产生的重大影响，那么，各项成本管理工作才能在施工项目管理中得到贯彻和实施。
二、建立工程项目施工成本管理体系是实现成本控制的有效途径
建筑施工企业进入市场后，“项目法施工”的推广，“项目经理负责制”和“项目成本核算制”的实行，以及管理层和劳务层的两层分离，使专业分包、劳务分包成为可能，这在一定程度上降低了工程项目的施工成本。但从另一方面看，项目经理部自主经营权的扩大，一定程度上削弱了企业对项目经理部的管理和监控，造成利润的流失，这是当前施工企业面临的共同问题，所以，建立工程项目施工成本管理体系是十分必要的。
施工项目成本管理不仅是财务部门的业务，而是一个建筑施工企业人员的管理行为，因此，它不是针对某些具体问题建立若干管理制度或办法可以解决的。实行“项目施工成本核算”，必须对项目施工成本发生的全过程进行科学的、实事求是的分析，找出影响施工成本的关键过程，以及与其它过程的关联。经过系统的过程策划和设计，确定企业成本方针和目标，建立有效的降低成本的组织机构，制订系统的体系文件和成本管理手册，同时，通过组织的科研工作，建立科学的工程造价管理体系，确保“项目建设成本”的实施，以实现项目建设过程和全方位的成本控制。
三、建立“项目成本核算”的成本管理理念，加强工程项目施工全过程的成本控制
“项目施工成本核算”不仅仅是局限于财务管理业务中成本核算方法的改变，它是施工企业成本管理理念的转变。推行“项目成本核算”，成本核算不再仅仅是财务部门的事情，而是施工企业每个部门甚至是每一个员工的事情。管理的本质是人，具体就施工成本管理而言，管理的每一项工作，每一个内容都需要相应的人员来完成。抓住本质，全面提高人的积极性和创造性，让企业全体人员共同参与，才能保证项目施工成本管理工作顺利进行。
施工项目施工成本管理，不是把施工项目施工成本交给施工项目管理，企业对施工项目施工成本管理负有组织、指导、监督责任。施工项目施工成本管理的体制、制度、规则、标准需要企业设计和不断完善。降低施工成本需要企业的技术、信息、资源的支持和服务，施工项目施工成本管理体系的运行情况，需要企业对其进行监督和评价。工程项目施工成本管理不是简单的把施工企业的成本核算下移到施工项目，而是采取过程控制的方法。施工项目成本直接耗费的过程及关联过程，每一过程的控制包含成本计划、成本计划执行、成本监督、成本核算和成本考核等控制内容。由于传统的管理手段落后，信息处理速度慢，导致成本反映不及时，准确性不高，过程控制指导作用严重滞后，因此，要求采用科学的、现代化的手段，将工程项目施工全过程每一项活动的成本置于实施控制之中，使每项活动都纳入目标管理，进行PDCA循环。工程项目施工的每一项活动都涉及施工成本，全员性是施工项目施工成本管理的重要环节。
四、以成本计划为核心设置成本控制点进行预控，是施工成本控制的先决条件
建筑工程的成本是由一系列相互关联的控制过程，是“人为因素，材料，机械，工艺，施工方法”对项目施工成本的综合工作过程，所以，对工程项目施工成本的监控，必须以成本控制计划为核心，落实在各工序、各环节的成本监控上。工程项目的施工成本控制应分清主次，抓住关键，依靠完善的成本控制体系和成本控制制度，达到成本控制的目标。
工程项目成本控制计划应重点体现成本控制点，成本控制点是工程项目成本控制的重点。设置控制点，是要根据工程项目的特点，抓住影响成本控制的主要因素。选择和设置成本控制点的对象涉及面广，可以是影响施工成本的关键工序、管理环节，材料、机械、施工方法等均可做成本控制点来控制。对施工成本控制中的重要部位或薄弱环节，事先分析影响成本的原因，并提出相应的措施，以便进行预控，同时，在进行工程项4目成本控制过程中，不断调整项目施工实际成本支出与计划目标的偏差，这是对工程项目成本实施制过程，使项目施工成本支出基本与目标一致，这要求施工成本控制要及时、准确反馈成本控制的意的问题是，项目施工成本是由施工过程各个环节的资源消耗形成的，项目施工成本形成的每一个与其他过程相互关联的，往往会出现因一个过程的成本的降低，引起关联施工过程成本的提高。因目施工成本控制过程中就必须运用系统的方法和动态控制的原理，及时、准确地提供成本核算的成本控制计划的规划，预先分析每一个影响成本的因素，制定工作程序和成本控制程序，使施工成于受控状态，这是施工成本控制的有效方法。
五、实行工程项目责任成本是施工成本控制的关键
随着项深入和发展，施工项目管理在建筑施工企业中的推广普及，项目施工成本管理的重要性也日益被识，施工企业推行责任成本管理也就势在必行。由于施工企业的产品就是工程项目，施工企业的责理要从抓工程项目的责任成本入手，也就是将生产第一线的施工消耗控制好，这样才能保证施工同时，将成本管理、施工进度、质量和安全、材料、设备和财务管理紧密结合，进行综合管理，采用现理方法和手段，使企业从粗放型的成本管理转变为集约效益型的管理，由此，可以克服那种只管干完成产量，不重视资源投入；重视完成产值，不重视效益的现象。调动工程项目全体人员的积极本意识，以利于施工成本的有效控制。
参考文献：
[1]任汉波.工程项目责任成本管理与控制[M].北京：中国建材工业出版社，2001.
[2]刘行.建筑施工成本管理体系[M].北京：中国建筑工业出版社，2001.