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摘要：随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快，社会环境瞬息万变，各大型工程项目所涉及的不确定因素日益增多，面临的风险也越来越多，风险所致损失规模也越来越大，这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对工程项目安全管理的风险管理。
关键词：建筑施工；安全风险；安全管理；模式创新
一、引言
随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快,社会环境瞬息万变,各大型工程项目所涉及的不确定因素日益增多,面临的风险也越来越多,风险所致损失规模也越来越大,这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对工程项目安全管理的风险管理。
二、建筑施工安全风险控制
1、建筑施工安全风险控制的原则
通过风险评价,确定了风险等级,就需对不同等级的风险采取不同的控制措施。采取风险控制措施的一般原则是:(1)消除风险、降低风险、个人防护;(2)预防措施、保护措施、应急措施;(3)对极不可承受的风险要禁止作业,对重大风险要立即整改,对中度风险要限期整改,对轻度风险要加强监测和保护,对尚可忽略的风险,稍加注意,不必采取措施。
2、建筑施工安全风险控制的方法
建筑施工安全风险控制的一般方法有:确定安全目标、指标,组建机构,落实职责;制定管理方案,包括管理措施和技术措施等;制定程序文书、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等必要的文件;加强监督、检查、测量及测试;对危险作业、危险设备、危险场所,加强运行控制;组织员工培训,提高从业人员特别是关键岗位人员的安全意识和工作能力;发现事故苗头、隐患,及时分析原因并采取纠正和预防措施。
3、建筑施工安全重大危险源控制
贯彻国家《安全生产法》,建立“企业负责、国家监察、行业管理、社会监督”的安全生产管理体系;落实建设施工安全责任制,有效开展城市建设施工安全管理。
制订和实施现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测制度。
开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价,对可能影响社区安全的施工项目进行城市建设施工安全重大危险源登记。重大危险源登记的主要内容应包括:工程名称、危险源类别、地址(地段)、建设开发单位、施工单位及联系人、联系办法、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急救援预案(工作)。
建立城市建设施工安全(政府的)和项目施工安全(企业的)联动应急救援预案和运行机制。制订和实施对项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评(评价)制度。促使企业建立和完善施工安全长效机制。
2建筑施工安全管理模式分析
2.1创新企业管理形式
对于施工过程中安全观念的转变是加强施工过程中安全风险控制的有效措施，是提高施工安全的根本手段。对于创新企业的管理措施主要有两点，第一则是企业需要从事后追究、调查的被动管理形式转为事前预防的主动管理形式。在今后施工过程中，企业管理层需要更加重视施工中可能导致重大事故安全隐患的预防，真正做到防患于未然，而不是在发生了事故后，去追究相关人员的责任。第二点则是企业的管理措施需要由经验型的管理模式转向技术型和专业型的管理模式。传统的经验型管理模式虽然在施工过程中，积累了较多的安全管理经验，但是这种管理模式相当于边实践、边摸索，对于管理过程中的突发性问题并不能很好地解决，而技术型和专业化的管理模式不仅可以有效地处理施工和管理过程中的突发事故，对于企业自身的发展和改革也具有较大的推动作用[4]。
2.2创新企业管理措施
现阶段要实现建筑施工过程安全风险的有效控制，企业必须创新管理措施，本着科学技术是第一生产力发展观念，应用科学化的管理手段进行企业和施工现场的人员管理。通过应用先进的科研成果，引进具有先进生产技术的施工设备从而减少施工过程中重大事故的发生。在今后的企业管理中，要以解决具有较大技术难题的施工环节为重点，加强安全施工过程的基础工作，通过实施高标准的安全工程，来推进科技成果的产业化，进而提高企业的核心竞争力并推动企业的经济发展。
2.3加快企业制度改革
从微观层次上看,企业是国家经济的细胞,是先进生产力的载体和经济增长的主体。安全生产工作的落脚点是企业。企业安全生产管理制度的创新是安全生产宏观管理制度创新的基础。只要企业的安全生产管理工作做好了,安全生产形势就有一个根本性的好转,生产力的发展就有了基本的保障。当前,要逐步实现企业经营管理者和员工从“要我安全”向“我要安全和我会安全”转变,并形成企业安全生产的自我约束和激励机制。为此,一是要适应经济全球化的要求,按照国际规范建立企业职业安全卫生管理体系。另一方面,借鉴发达国家的经验,强化企业安全管理,提高企业安全管理水平,是建立现代企业制度的重要内容,也是确保企业安全生产,提高企业国际竞争能力的重要措施。二是建设项目必须进行劳动安全卫生预评价工作。开展建设项目劳动安全卫生预评价是建设项目前期工作的必经程序,是安全生产监督管理工作中的一项基础性工作,是建设项目做到本质安全,不留事故隐患,从源头治理事故发生的重要保证之一。今后新建、改建、扩建的工程建设项目,必须进行劳动安全卫生预评价,以保证安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,不给安全生产留下隐患。凡应进行预评价而未进行评价的建设项目,没有开工或没有竣工的建设项目应立即进行预评价,已经竣工投产的建设项目必须对其安全状况进行综合评价,存在安全生产隐患的必须限期整改。未进行预评价的建设项目一律不予批准开工建设,未经预评价或评价不合要求的竣工项目应停止生产运行。三是加快市场经济条件下安全生产中介组织的发展,建立和健全安全生产认证、咨询和服务体系。此外,企业应根据自身的特点,利用多种方式创造各具特色的企业安全文化,使职工在心理、思想和行为上形成安全生产的自我意识,创造安全环境氛围。加强车间班组的安全文化建设,倡导清洁生产、文明生产、安全生产。当前,应突出抓好企业经营管理者,尤其是非公有制企业和乡镇企业法人代表的安全教育和培训。同时,应加强对职工上岗特别是特种工种人员的培训和教育。企业要建立安全生产现代管理机制,树立良好的安全生产形象,以增强市场竞争能力,从容应对国际经济一体化的挑战。
结论：本文通过分析了我国建筑施工安全的风险控制原则和风险控制方法，从企业建筑施工安全的管理模式出发，提出了创新企业的管理形式、管理手段和加快企业制度改革等多种措施，并通过提出科学的管理手段和引进先进的管理技术降低施工过程的安全风险，提高企业影响力。可见在未来相当长的时期内，加强企业安全管理模式的创新是控制并降低施工安全风险的重要措施，对于促进企业的经济发展具有重要的指导作用和现实意义。
参考文献：
[1]丁传波.施工企业安全评价研究,建筑技术.2004.
[2]魏安能.建立建筑施工安全保证体系的构想,建筑安全,2005.
[3]姜华.施工项目安全控制,中国建筑工业出版社.