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摘要：路桥建设的基础性作用在时代的进步中是毋庸置疑的，当前我国在此方面的投资力度也日益增大，各种施工企业在其中也获取高额的利润。结合当前路桥施工的整体情况来看，存在部分企业只顾经济利益而忽视安全和质量的现象，此现象对我国路桥建设和经济繁荣具有极大的负面影响，因此应引起重视，以管理为基点提升路桥施工的安全性和高质性，为经济发展做好基础性作用。
关键词：市政路桥；施工过程；安全问题
一、市政路桥施工管理的特点
1、内容丰富施工管理复杂
市政路桥施工主要包括道路桥梁工程建设、市政道路建设两个重要的组成部分，市政路桥施工过程中施工管理工作涉及到的内容比较多，包括各种施工材料的混合搭配、过水桥服务功能等，管理起来比较麻烦。市政道路改扩建过程中需要综合考虑原有道路的各种情况以及工程施工对原有交通路网的影响等等，加上工程量大、工种复杂、施工环境恶劣等，这都为路桥施工管理工作带来了较多的困难，需要管理人员统筹各方面因素，保证路桥工程顺利进行。
2、工程施工之中存在许多不确定因素
市政路桥施工处于露天环境之下，受到自然环境、地理地形环境、气候环境、社会环境等各种因素的影响，工程中存在许多中不确定因素。市政路桥工程的分布范围比较广泛，工程建设的周期往往比较长，其中必然会出现各种问题，为工程建设带来风险。此外，市政路桥施工过程中涉及到的利益群体比较多，可能会与路桥工程沿线的已有的基础设施、建筑项目产生冲突，因此，工程建设中需要各利益群体及管理部门做好协调沟通工作。
3、施工形式并不完全一致
市政路桥施工中涉及到许多种不同类型的项目工程，它们之间的工种差异比较大，因此，大多数路桥施工并不是由某一个施工单位完成，而是分别承包给不同的设计施工单位，这些单位选用的工程机械、施工材料、工作人员的技术水平等都存在很大的差异，必然会为路桥工程施工管理工作带来一定的困难。
二、市政路桥施工过程的安全问题
1、缺乏科学的安全控制考核体系
安全控制评价是实施桥梁建设企业项目安全管理的一种手段，是实施安全生产责任制的一项重要措施。虽然建筑施工企业在国家强制下做大量的安全管理，安全控制的评价指标体系的建立并不完美，不科学，缺乏有效的安全管理工作项目的约束和激励机制，不利于安全生产责任制有效实施和改善安全生产的热情。
2、混乱的路桥施工管理市场
当前的道路和桥梁建设，建设项目承包责任制，但有一小部分施工单位在桥梁施工的过程中经历了收缩的方法来减少操作过程，逐渐形成一个项目对应不同的分包商的情况，这是非常糟糕的对工程建设影响操作。这种情况会产生一些承包商在招标中用不当手段非法方式获取项目的机会，但它们在建设的过程中，为了减少开支，缩短施工周期，提高工作如小利润，忽视了安全和质量标准，逐步减少的各种技术规范和施工管理，各个角落，缩短建筑支出，减少技术人员的使用标准的整个桥梁施工工程安全与质量保证极其危险的风险和缺陷。
3、从业人员素质不高
目前我国的公路和桥梁工程一般规模较大，为了促进施工进度，往往会出现多环节联合施工的现象，但这种现象直接导致施工现场往往缺乏高素质的人才。部分施工单位安排为了加快项目的进度，施工人员的施工的重要环节大约65%不是专业训练和低文化程度的农民工和低级工人，他们的知识结构、工作方式、习惯等将无法适应特殊的工作条件和环境的道路和桥梁的建设。此外，建筑施工人员对相关知识教育和培训的接触较少，对施工作业中存在的安全问题也不了解。低素质的员工直接造成道路桥梁出现施工安全管理问题。
三、市政路桥施工安全管理对策
1、提高人员素质
施工人员技术和专业性的优劣会直接影响到整体质量和安全，人员入职后，应对其进行相应的培训，加强岗前教育，完善培训机制，加强人员素质的提升，为施工提供良好的技术人员；加强文明教育，要求人员具有良好的自我防护意识，加强施工认知，在施工中遵循制度要求，提升工程质量和安全系数。
2、制定科学制度
制度能够对工程的建设起到制约和约束的作用，因此应完善制度的制定，在其中融入科学合理的因素。首先，分析施工地的地理因素和人员因素，收集相关资料，在全面总结后因地制宜的制定出相关的制度，将各种可能出现的事故进行整合，从而减少事故发生概率；其次，根据收集到的数据制定相关的安全防护措施，对施工中的各种细节进行明确的规定，要求各项施工均以质量、稳定和安全为主，尤其是在混凝土施工中，应确保其荷载量，减少裂缝的出现；最后，建立完善的监督机制，提升巡查次数和效率，其中包括设备的监督、人员的监督、现场安全的监督和材料使用的监督等，充分发挥监督职能，提升安全系数。
3、做好机具、设备的维护和保养工作
机具和相关机械设备是路桥工程施工建设过程中不可或缺的，同时也是可能会造成安全隐患的因素。路桥工程施工建设过程所用到机具、机械设备，是工程项目施工建设的基础和保障，从某种意义上来讲，做好机具、设备的维护和保养工作，是确保路桥工程施工安全管理的有效途径和手段。设备保养与维修当以预防为主以预防性维修为主，即在设备故障发生前，按照设备的大、中、小型维修计划或相应的技术规定进行维修保养，以保证设备正常运行，使生产顺利进行。对于主要生产设备，在日常巡检中做到随时发现问题，随时整改，以避免造成设备停机故障而影响生产等隐患。
4、强化制度落实
要强化制度的落实，增强制度执行效能。此时就需要构建完善的监督反馈机制。首先，构建反馈机制，管理人员不可能时时刻刻对人员进行监督，因此可以在施工人员中选取一个代表，让其代表管理人员实时监督机制，一旦出现纰漏立即汇报；其次，构建严格的奖惩机制，若出现违反规定的操作应对其本人提出严厉的批评并公示，杜绝再犯。对于严格遵守规章制度的人员要进行奖励，进而激发人员的工作激情，使安全管理落实实处。
5、合理解决事故
事故的出现会给整个工程带来极大的损失，甚至会造成危及生命。事故一旦出现，应究其原因，并根据对原因的分析提出不同的防控措施，根据分析反思后选取最适宜的一套方案，为施工提供安全的环境。
6、增强安全防护
在公正和公开的处理事故并进行反思后还应构建完善的安全防护措施，从根本上杜绝事故的发生。首先，结合施工地的整体状况分析可能出现的事故，针对事故建立有效的防护措施；其次，提高资金投入，购入先进的设备，起到施工防护的作用，在施工中还要控制技术和材料的使用，根据当地状况选取适应的技术；最后，做好人员防护措施，所有人员均配备完善的安全护具，同时还需加强安全护具的管理，避免丢失，若出现丢失和破损应及时上报并登记更换，确保每个人员都拥有完整的护具。
结束语
安全管理的实质是风险管理，风险管理的核心是整体安全管理的基础工作，做好工作过程中的安全控制，并实现安全责任和建立一个良好的安全管理体系，以“持之以恒、持续改进”为原则，坚持“专业、分层水平、掌握培训、流程机制，实施”，的工作思路逐步推进项目安全管理，不断提高安全管理水平，促进企业的长期发展项目。
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