曲靖市环境监测站655000
摘要：环境监测是如实把握环境质量现状、分析环境质量变化、探查污染物排放情况、预测污染变化趋势的主要手段。环境监测的全过程要严格执行国家颁布的的各类环境监测技术规范和分析方法标准，遵守监测程序和质量管理要求。质量监督员在环境监测中，能过及时发现存在的问题，完善本站的质量管理体系，保证监测数据的科学性及有效性。
关键词：环境监测；质量管理；质量监督
引言
环境监测是环境保护的重要基础工作，是环境执法体系的重要组成部分。随着监测技术和监测能力建设的快速发展，对环境监测质量管理工作提出了更高要求与标准。为保证监测数据的代表性、完整性、可比性、精密性、和准确性确保我站的环境监测工作具有良好的溯源性。各业务室均应设有质量监督员对可能影响环境监测结果的各种因素各环节进行全面的质量控制和管理，使这些因素都在受控状态，及时发现问题解决问题，在环境监测中质量监督员的工作显得尤为重要。根据曲靖市环境监测站的质量管理体系，本文浅谈一量监督员的工作在站内环境监测工作中的重要性。
1.曲靖市环境监测站质量管理体系
曲靖市环境监测站始建于1982年7月，是全民所有制社会公益性事业单位，属国家二级网站，具有独立法人资格，隶属于曲靖市环保局领导，技术业务接受云南省环境监测中心站的指导，我站的质量方针是“科学、规范、准确、公正、及时”。曲靖市环境监测站承担辖区内环境质量监测、污染源监督监测、饮用水源地水质监测、限期治理及环境保护竣工验收监测、污染纠纷仲裁和突发污染事件应急监测以及其它委托性环境监测工作。为严格执行国家、行业、省有关环境保护的法律法规、标准和环境监测技术规范，我站严格按照《实验室资质认定评审准则》的要求，建立了本站的质量管理体系，我站的质量管理体系由三个层次四方面构成：质量手册、程序文件、作业指导书和记录。我站设有九个业务室包括办公室、综合一室、综合二室、水质分析室、生态室、大气物理室、质管室、自动测报室、应急监测室。质量监督员的合理配置是保证环境监测全过程质量控制工作正常运转的关键环节，为此我站在水质分析室、生态室、大气物理室三个监测业务室均设有质量监督员，主要岗位职责是监督检查本业务室的监测方法、操作规程技术规范的有效性及使用的正确性，对本室质量手册的执行情况进行监督，审核和监督监测人员的监测分析过程以及结果的准确可靠。
2.质量监督员的总体及工作内容
质量监督工作既是一项技术工作又是一项质量管理工作，通常由熟悉各项监测/校准方法、程序、目的和结果评价的人员担任。质量负责人负责主持我站环境监测质量控制工作。质管室为具体组织科室，质管室对质量监督员安排必要的培训，是质量监督员获得及时充分的指导于更好的监督本业务室的环境监测工作。各业务室质量监督员根据质量负责人拟定的质量监督计划对本业务室的检测活动进行监督。
通过质量监督员对被监督内容进行一系列观察、记录、验证、分析、判断和确认的活动及时为实施纠正、纠正措施和预防措施提供依据。从而保证实验室检测工作的有效实施和检测结果的质量可靠。质量监督员的工作内容包括：
1）质量监督员负责对本业务室日常工作中的人员的持证上岗情况进行检查；
2）负责对本室仪器设备的检定/校准和工作状态的监督检查；
3）负责对本室监测工作环境受控状况的监督检查；
4）负责监督本室标准、技术规范、程序文件和作业指导书的执行情况；
5）负责对本室原始记录的真实性和监测报告、原始记录的完整性、正确性的审核检查；
6）质量监督员在任何时候都有权利对本业务室的监测工作实施监督，有权要求对可能存在质量问题的监测结果进行复检或比对监测，在必要时有权要求暂停检测工作。
7）按照质量监督计划实施质量监督，识别和确认监督活动的规范性，纠正监测和检验检测活动中的不规范行为，终止或汇报可能造成不良后果的监测和检验检测活动，对纠正措施和预防措施进行验证，对监督结果予以评价。
8）质量监督员应对新上岗人员、签约人员和出现过质量事故人员实施有效监督，以确保其按照规范要求开展工作。
9）对监督结果和跟踪验证情况予以记录，负责对本业务室认定影响监测工作质量的其他事项进行监督。
3.质量监督工作存在的问题及难题
作为水室的质量监督员已经快有10年了，通过这几年的工作发现我站的质量管理工作存在很多问题，我站监测技术人员综合素质有待进一步提高，长期以来由于站内环境监测工作一直面临工作量大、人手少、经费不足的现状，监测工作人员疲于应付繁重的日常监测工作，业务范围与业务量的快速增长导致QA／QC工作边缘化。
1）质量管理比较局限性，一般比较注重实验室内的质量控制，分析人员持证上岗，分析过程采用平行双样、加标回收率、自控样、密码样等内部质控措施；
2）现场监测的质量管理工作历来是薄弱环节，如现场监测仪器校准、布点采样、样品的保存与运输、现场监测记录等。实际上如果是不具有代表性的监测信息，室内分析的数据再准确也没有使用价值，监测技术人员尤其是现场监测人员的质量意识尚需进一步提高。
3）目前环境监测质量管理人员大多是从实验室分析、现场监测等岗位转岗而来，业务知识比较单一，对监测数据的综合分析、可疑结果的判断、质控报告的编制以及质量管理活动的评价等工作缺乏一定的专业知识，质量管理人员的综合素质有待进一步提高。特别是随着环境监测技术的发展，作为质量监督员的我发现自身的知识储备量已经越来越不能适应环境监测质量监督管理的工作要求。
4.加强环境监测质量管理工作的具体措施
4.1有机结合、持续改进促使管理体系有效运行
在管理体系运行过程中，应将监测业务工作的开展纳入体系中统筹考虑。在编制人员培训、仪器校准、质量管理等年度计划时，充分考虑当年度监测能力建设的进展情况以及监测业务开展的工作量和工作类型的变化情况。开展内审及管理评审注重结合日常监测工作，如出现质量事故或投诉、日常监督中发现质量问题等情况时应适时启动内部审核，消除体系运行中的不符合现象；管理评审的实施可结合上一年度的监测工作总结和下一年度的监测工作计划同时开展，对日常监测工作所需资源与体系已配置资源进行适用性评价，确定下一年度体系改进的方向和目标。定期接受认证和认可机构的监督评审、复评审等，对监测站的管理体系实施有效的外部监督。同时，在各业务部门、质量管理部门以及管理层三者之间建立有效的沟通机制，是管理体系有效运行的重要保障。实际工作中，现场监测及实验室分析等部门负责人应及时对本科室在用程序性文件、作业指导书、记录表格等体系文件的适用性作出判断，对不适用情况提出修改意见，质量管理部门及时收集相关信息并将修改意见报管理层批准实施。只有从根本上杜绝为应付外部评审而收集资料，真正将体系运行和日常监测工作有机结合，才能全面促进监测站管理水平的提高，进一步完善质量管理体系。
4.2加强监管、提高技术，实施监测工作全过程质量保证和质量控制
1）开展外部质量活动能力验证
开展外部质量活动能力验证是指利用实验室间比对来确定实验室检测能力的活动，实际上它是为确保实验室维持较高的检测水平而对其能力进行考核、监督和确认的一种验证活动，参加能力验证、实验室间比对、测量审核等是有效的外部质量控制措施。随着监测站能力建设的逐步推进，不同要素检测项目的能力水平得到提升，在参加外部质量活动如能力验证活动和比对活动时，可优先选择此类新增的检测能力。同时，针对目前新领域的监测技术规范和监测标准的不断完善，有选择性地参加涉及新标准和新方法的外部质量活动，可以检验实验室的能力是否满足这类监测工作的要求。如果在外部质量活动中出现有问题甚至不满意的结果，通过查找原因，制定相应的纠正及整改措施，确保实验室的检测能力持续得到满足。
2）加强仪器设备的管理
随着能力建设的不断深入，监测站的仪器设备不断更新和添置，尤其
是大型精密分析仪器和应急监测设备的购置，对质量管理工作提出了更高的要求。监测技术人员由于自身的能力水平不到位，不能主动有效地开发新项目，方法确认过程不完整，一方面制约了新项目的开发进度，另一方面导致新购仪器设备无法发挥最大效用。只有不断提升监测技术人员的能力水平，才能顺应监测技术日趋更新、自动化程度不断提高的转变，才能有效发挥监测仪器设备的最大效用。其次，对大型仪器落实专人管理制度，定期对仪器设备进行检定，按作业指导书做好期间核查及维护保养工作，是加强仪器设备规范化管理的重要内容。目前，很多环境监测站为应对突发污染事故而购置的应急监测设备，如便携式应急监测仪器，由于这部分仪器设备的特殊性，需要落实专人进行日常管理和维护保养，以保证在应急监测中发挥效用。
4.3强化质量意识、开展技术培训，建立良好的人员管理制度
1）加强思想教育，提高质量管理意识
监测站管理层应高度重视环境监测质量管理工作，质量负责人全面负责监测工作的质量。积极开展相关法律、法规以及质量管理体系文件的宣贯，只有持续、深人地宣贯、学习，不断更新质量管理知识，增强全员质量管理意识，将质量理念真正融入监测工作的各个环节，才能切实发挥质量管理在环境监测中的效能。
2）开展技术培训和交流，提高人员业务素质
质量管理工作覆盖监测工作的全过程，监测点位的布设、采样、样品运输、检测、数据处理、审核、综合评价、报告报表及供应品采购等每一个环节都不能忽视质量管理，因此，提高监测技术人员的综合业务素质是开展质量管理工作的基础。加强人员的培训、积极开展各类技术交流活动等是提高监测技术人员业务素质的有效途径。健全人员培训机制，改变目前临时性、多部门的技术培训，注重系统性、实效性。在制定人员培训计划的时候，可以从两个方面统筹兼顾，一方面是个人的长远发展规划，一方面是部门乃至整个实验室对监测新技术、新规范的系统学习与培训。
5.结语
环境监测工作任重而道远，环境监测的质量管理工作应该与时俱进，作为监测站关键岗位的质量监督员应该不断的强化自身的知识储备量与适应环境监测质量管理工作，更好的配合站内质量负责人管理好站内的质量管理工作。总之我站应不断加强环境监测队伍建设，不断完善质量管理体系，不断强化环境监测自身质量建设，才能提高监测信息的质量，强化环境监测的技术支持、技术监督和技术服务职能，为环保执法和科学决策提供科学的依据。
参考文献：
[1]薛念涛主编．环境监测的全面质量管理[M]．中国建筑工业出版社，2008．
[2]奚海明，李霞．环境监测质量管理的现状分析及措施[J]．环境科学与技术，2009．
[3]先进的环境监测预警体系建设纲要[R]．（2010―2020)．
[4]曲靖市环境监测站.程序文件.QJEMS-CX-E–2016
[5]曲靖市环境监测站.质量手册.QJEMS-ZL-E–2016