（国网河北省电力有限公司灵寿县供电分公司河北石家庄050500）
摘要：随着科学技术的发展，人们对于电力的需求也在不断地提高，社会生产和人们生活对电能的依赖性也越来越大。为了缓解电力系统的超负荷使用，电力公司不断地在建设新的电力工程，由于电力工程的特殊性导致了电力项目工程和安全生产都存在着很多的问题，本文就电力工程项目的安全生产进行了分析，并且针对存在的现象给出了处理意见，从而保证项目的顺利完成，实现电力系统的安全生产。
关键词：电力生产；安全管理；问题；对策
安全生产管理最根本的目的是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤亡、财产损失、环境污染以及其他损失。但在实际施工中仍然会出现安全问题，所以电力企业加强安全生产管理就显得尤为重要了。
一、新形势下电力安全生产管理存在问题分析
第一，习惯性违章多发，对违章操作带来的危害认识不足，日常工作中作业人员怕麻烦、图省事、走捷径的心理普遍存在。一是各类无票作业或降低要求应付办票现象依然存在，如以施工安全措施票代替工作票，以两种票代替一种票，导致工作票所列安全措施无法满足要求；二是作业前的现场勘察不到位，对多电源、自备电源、地下管线设施和作业现场的条件、环境及其他影响作业的危险点勘察不到位，现场勘察接地线位置时对装设条件、如何降低操作难度减少操作量考虑不周，造成部分现场绝缘导线因无验电接地环无法装设，部分接地线位置不合理增加操作工作量，勘察过程对施工单位确定的工作量没有开展承载力分析，勘察过程针对性的安全措施和注意事项与工作不匹配，增加安全风险，对作业现场风险预估不足，对施工单位报送的工作量指导研判不准确，造成作业现场超施工单位承载力，导致部分现场无序延期，施工人员盲目赶进度，作业过程防范措施不到位；三是开工安全交底不深入，未严格落实开工前“三查”（查着装情况、查个人安全防护用品、查工作人员精神状态）、“三交底”（工作任务交底、安全措施交底、技术措施交底），造成工作班成员对现场作业任务不清楚、危险点不清楚、作业程序不清楚、安全措施不清楚盲目参与工作；四是未许可先开工或边许可边开工，工作负责人没有确认工作票所列安全措施全部布置到位就下令开工；五是应付落实现场安全措施，如接地线未完全卡入导线造成接触面不足，一旦遇到作业设备突然来电接地线无法发挥作用发生触电；六是工作班成员自我保护意识和能力不足，未使用双控安全带，未使用后备保护绳，上杆前未检查杆基牢固情况、未核对杆号、杆上有人作业调整拉线、紧线时未规范装设临时拉线、等，造成高坠、倒杆事故；七是工作结束后未确认安全措施已恢复，未核对装设的接地线数量造成带接地线送电等。
第二，工作负责人责任落实不力，工作成员未落实责任共担要求，纵容、默认现场违章，认为违章不一定出事，出事不一定会出在我身上，工作团队没有形成全力和违章行为做斗争。
第三，对“以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针理解落实不力，安全生产考核机制落实不到位，而对指标的考核更直观，造成安全生产“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题出现，在日常管理中出现“重指标、轻安全，重进度、轻安全”的错误发生，以优质服务、进度、指标为借口淡化安全措施的落实。
二、提高电力安全生产管理效果的措施
事故学专家长期统计表明，人为因素原因导致的事故比例达到了88%，工程因素导致的事故比例占10%，而难以提前防范的意外事故只占2%。因此占到98%的事故都是由于人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素直接导致的。电力系统除等自然灾害不可抗力造成的事故外，绝大多数事故都是可以预防的，分析每一起事故原因，都能找到违章的影子。日常管理中要通过落实以下措施来最大限度的降低事故发生的概率，降低安全风险。
一要强化安全教育培训，反思每一起事故的原因都存在安全教育培训开展不力或效果不明显的因素，只有通过不断的教育培训，员工的安全意识和业务技能才能逐步得到提升。日常安全教育培训要采取员工喜闻乐见的形式，结合事故安全的学习，针对不同的工种针对性的制定培训计划和培训课件，培训才能有成效。
二要建立健全反违章工作机制，充分发挥工作负责人和监督体系反违章的作用，推行严重连带考核机制。违章是事故的根源，违章未必一定导致事故，但是除不可抗力外，事故一定是由于违章造成的。违章的原因有很多，可能是心存侥幸、明知故犯，也可能是技术欠缺、不知而犯，不管是哪种情况，一起工作的工友们一旦发现，一定要及时纠正，不可姑息。人最宝贵的就是生命，纠正违章就是“救人一命”，是最真挚友情的表现。
三要营造“责任共担、互相关心安全”的安全生产氛围，树立员工对安全生产工作规程的敬畏心理，提高规章制度的权威，不但要做好自己的安全还要关注工友的作业习惯，一个人的作业习惯是日积月累才养成的，如果一个人有不良的作业习惯，工友们是很容易发现的。如果发现工友有习惯性违章行为，不但要及时纠正，而且要通过班组安全日活动等平台，分析、讨论这个习惯性违章的思想根源，配合学习有关事故案例，真正让违章者认识到这类违章的安全风险，从而克服侥幸心理，改正工作习惯。
四要建立团队利益共同体，“一人违章、连带考核”，可能很多人一开始并不赞成，觉得生产作业中我把自己工作做好了就行了，我也没有精力去关注别人。但是，习惯性违章是长期形成的，如果一个团队（班组）长期在一起工作，是一定有人会发现某位员工的习惯性违章的，如果每次发现违章都能及时纠正、深入分析根源，那么习惯性违章就会不断减少、趋于消灭。“一人违章、连带考核”机制体现了班组安全责任共担，把班组建成安全自保、互保的利益共同体。只有在安全生产上“一荣俱荣、一损俱损”，才能切实改变以往存在的“事不关己、高高挂起”的错误思想。如果大家都养成了“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害”的意识，在生产作业中互相关心、互相提醒，我们的安全生产一定会得到更加坚实的保障，“企业发展、工作愉快、生活幸福”的目标就一定能够实现。
五要积极引进新的管理方法和设备。随着科学技术的飞速发展，一些新式的技术在各行业安全生产管理工作中均有所应用，并且取得一定的成效，为提升安全生产管理效果，电力企业应当针对新技术的应用情况，针对性的调整管理手段，充分利用互联网+技术，开展作业过程远程视频监控和设备在线监测，第一时间发现并制止违章，第一时间发现电网设备运行情况，及时消除安全隐患，提高设备本质安全水平。
结语
安全生产是电力企业永恒的主题，安全是企业的生命线。上文对新形势下电力安全生产管理现存问题进行分析，提出强化安全生产教育培训工作，建立健全反违章工作机制，营造“责任共担、互相关心安全”的安全生产氛围，树立员工对安全生产工作规程的敬畏心理，提高规章制度的权威，推行“一人违章、连带考核”机制，把班组建成安全自保、互保的利益共同体，从而实现电力企业安全生产目标。
参考文献
[1]赵芳.新形势下电力安全生产管理的若干思考[J].中国科技纵横，2017（3）：146，148.