毛勇
(国网安徽省电力有限公司物资分公司安徽省合肥市230009)
摘要:在当前电力体系全面改革的背景下,电力物流企业运营管理理念也逐渐朝着电力企业运营趋势发展,众所周知,企业最终的运营目标在于实现效益最大化,而管理则是保证企业运营目标顺利落实的主要方式和手段。在产品成本中,物资消耗成本占据总成本的68%左右,甚至部分企业的物资消耗成本占比已经超过了80%,因此,物资管理质量将会给企业生产运营带来直接影响,管理质量下降将阻碍企业获取整体效益和运营效率。通过加强物资管理,能够有效减少不必要的成本投放,提升资金运营效率,增强企业综合竞争实力,对引导企业健康发展发挥重要作用。
关键词:电力物资;供应设备材料;档案保密
1电力物资供应链管理的基本概述
从电力物资供应链角度来说,其主要是借助现代信息化技术实现对电力物资供应链整个过程的管理,其中涉及了物流、商流、信息流以及现金流等科学规划和监管。在进行管理时,最终标准在于通过设定和建立对应的制衡关系,而这种制衡管理需要充分展现物资供应厂家、监管企业以及业主之间的紧密联系,在保证整个物资供应链科学合理的基础上,防止物资大量消耗情况出现。针对电力企业来说,通过建立电力物资供应链管理体系,同时将企业各个部门相互结合,能够实现电力物资供应链的集中化管理,以此促进电力物资供应链管理水平和效率的提升。
2物资供应设备材料保密范围的划分
2.1党政类
指公司党委、行政明确规定的属于内部掌握的各种事项,下发的涉及生产经营的重要文件、上报的各类文件和材料,重要合同、协议、计划书、可行性报告,重要会议记录等,文书处、机要室、档案室的全部文件、资料及废旧资料,公司领导人员电话号码、家庭住址等。一般性文件、资料、图表等不属于保密内容范围。
2.2组织干部类
公司干部档案、尚未确定的公司重要干部调整及安排情况、干部考核材料。
2.3财务类
公司月、季、年度财务预算、决算及各类财务统计报表、财务分析数据;公司负债状况、贷款信息、盈余资金能力、抵押担保情况、银行账户信息等。
2.4物资物流管理(电子商务平台)类
生产采购计划及计划签报单所涉及的设备名称、数量、计划单价等,询价单、合同审批表(包括合同审批进度),合同、到货清单。供货商资料、开票信息、合同资金支付情况、合同完成统计情况,供应商资质材料;周、月、季、年度报表及统计表,商品价格目录,明细及单价,供货商评分成绩,供应商名录。
2.5工程建设类
项目前期手续、全部招投标资料、设计方案、工程图纸、各类合同、专利技术、先进工艺、特殊设备等项目所有资料。
2.6人力资源类
公司薪金制度、工资性收入及相关资料、招考试卷、人事调整调动等。
2.7企业管理类
企业经营业绩考核的各类数据资料、法律事务文书、尚未公布的涉及职工切身利益的改革方案和其他方案等。
2.8纪检审计类
各种信访信件、调查记录、案件材料、审计报告等。
3加强做好物资供应设备材料的档案保密工作
①档案工作人员和档案利用人员,都必须遵守保密制度,增强保密观念,不得泄露档案内容或提供加密的档案信息。②公司党委会议、行政会议记录等密级信息,不得外借和复印,确因工作需要时经分管领导批准后方可利用,任何查阅人员不得泄露内容。③档案管理人员加强档案库房的安全保密措施,做好防火、防盗、防虫咬等预防措施。④对具有保密要求的归档电子文件采用联网的方式利用时,应遵守国家或部门有关保密的规定,对密级文件应设权限范围;严禁以通讯设备或计算机邮件的形式传达秘密信息或数据。⑤档案有密级划分时,不能随意扩大利用范围,如有利用要在规定的时间、地点利用。⑥违反保密规定造成泄密以及私自修改、出卖档案的行为,视情节轻重,分别给予责任追究。⑦档案库房发现有丢失或被盗现象,应立即报告有关部门,及时追查,设法挽回一切损失,以免造成严重后果。⑧需要销毁的档案,要进行登记造册,经公司档案鉴定小组和有关领导签字批准后,方可销毁。销毁时应指定两人以上进行监销,并在销毁清册上签字,到指定地点销毁,严禁将档案材料向废品收购部门出售。
4做好档案的保管期限与保密期限的区分工作
确定保管期限的原则是,正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用,根据物资供应工作的需要和为国家积累历史文化财富的需要,全面确定档案的保存价值,准确地判定档案的保管期限。而保密期限是根据国家秘密事项在一定时间内,如被泄露将对国家或企业的安全和利益造成的危害来确定的,它表示该国家或企业秘密事项在其确定的期限内,受国家有关保密法律、法规的保护,产生法律效力的时限。《国家秘密保密期限的规定》中规定:除有特殊规定外,绝密级事项不超过30年,机密级事项不超过20年,秘密级事项不超过10年。保密期限在一年及一年以上的以年计,在一年以内的以月计。这里所说的“特殊规定”是指制定保密范围的中央、国家机关可以规定有关保密范围中某类事项的保密期限为“长期”。对规定为“长期”的国家秘密事项,在授权机关作出解密前,其他机关、单位应当对其采取长期的保密措施,不得擅自决定解密和随意对外提供。
5做好涉密载体复制管理工作
①禁止到公共场所复印、制作含有涉密信息的载体。各类涉密载体必须按照原稿确定的密级、保密期限进行标识,严格按照批准的范围和用途控制载体制作的数量。②因工作需要对涉密载体进行复制、扫描、存储和刻制光盘时,需办理审批手续。涉密载体(含电子文档)的复制由业务部门申请经公司保密办公室审批后方可复制。个人一律不得私自制作、复制涉密文件资料。涉密载体复制件的密级标识应与原件保持一致,纸介质载体须加盖公司印章。③涉密音像制品应在图像播映首页和存储介质同时进行密级标识。④过程文件资料是涉密载体在起草、修改和制作过程中产生的。制作过程中的多余份数、废页、废件应及时销毁,保证涉密载体登记数量和实物一致。
6做好归档电子文件的保密工作
①归档电子文件的封存载体不应外借。未经批准任何单位或人员不允许擅自复制电子文件。②利用时应使用拷贝件。③利用时应遵守保密规定。对具有保密要求的归档电子文件采用联网的方式利用时,应遵守国家或公司保密制度的规定,有稳妥的安全保密措施。④利用者对归档电子文件的使用应在权限规定范围之内。⑤归档电子文件的鉴定销毁,参照国家关于档案鉴定销毁的有关规定执行,且应在办理审批手续后实施;属于保密范围的归档电子文件,如存储在不可擦除载体上,应连同存储载体一起销毁,并在网络中彻底清除。不属于保密范围的归档电子文件可进行逻辑删除。
7结论
档案保密工作的重要性对我们平时的工作至关重要,其工作性质、方法要适应现代化的需要。档案工作人员要不断学习新技术、新知识,加深对档案保密制度的认识,和信息时代接轨,敢于创新、勇于开拓,以饱满的工作热情、奋发向上的精神,为档案管理事业做出应有的贡献。
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