山东省淄博市太河水库管理局山东淄博255178
摘要：水利工程对我国经济的发展和人民生活水平的提高有着举足轻重的作用，是我国社会建设的重要环节。在水利工程施工时，要提高对施工管理工作的认识，提高管理水平，严把质量关，重视对施工人员和管理人员的教育培养，不断提高他们的素质，从而使其更好地投入到水利工程施工管理服务工作中。本文探讨了水利工程管理中存在的问题及对策。
关键词：水利工程管理；问题；对策
前言：
水利项目作为一种重要的项目，它的存在对社会的稳定发展有一定的影响作用，对广大群众的日常生活的开展更是影响显著。因此，在开展项目建设工作的时候，必须要强化管理力度。只有开展好了管理方面的工作，才可以从宏观上把控好行业的发展，才能够提升行业的整体发展能力，才能够确保项目更好的为国家的发展贡献自身的力量，才能够为广大群众的生活创造便利条件。
1水利工程管理中存在的问题
1.1建设管理盲目
水利工程的建设需要结合当地的实际情况与居民意见等众多方面，但现阶段在我国部分地区，政府为了能够加快推动水利工程的建设速度，枉顾实际情况盲目投入建设工作，不仅导致大量地表植被破坏，地质与水文等也受到较大影响，同时也浪费了大量的人力、物力和财力，引发了当地群众的强烈不满。
1.2工程建设管理不足
水利工程在招标阶段容易出现不正当竞争，而中标单位在将工程进行层层分包、转包之后，不仅大大增加了统一监督管理的难度，同时也使得整体工程的质量难以得到有效保障。不仅如此，由于未能严格、科学地选拔工程监管单位，以及个别监管人员的综合素质较低，也使得工程监管工作无法落实到位。施工单位与施工人员未能严格按照施工合同与规范流程操作，也在一定程度上影响了水利工程的长久稳定发展。
1.3质量监管工作的投入相对缺乏
任何一项工作的展开都必须依赖于资金的支持，水利工程质量监督与管理工作也不例外。水利工程建设开展过程中，由于一些地方政府的财政政策，可能出现划拨经费困难，甚至难以实现日常工作的实际需求等问题。其导致质量监管人员不能顺利地进行相关工作，甚至严重打击了质量监管工作人员的工作热情，影响了质量监管工作的质量，也影响着整个水利工程的质量。
2加强水利工程管理的有效对策
2.1对水利工程施工管理观念进行更新
要想对水利工程施工管理观念进行创新，那就必须要改变原来的陈旧思想，使得水利工程施工管理观念能够和心的社会发展趋势相互适应，尤其是在水利工程管理部门的内部，相关负责人一定要对水利建设施工的所有阶段都加以重视，把各个环节的工作都准备好，并且努力提高施工管理人员的专业素养。相关部门可以用各种各样的创新方式，对之前比较陈旧的水利工程管理观念进行转变，让比较先进的更符合水利工程事业发展的管理观念深入到每一位观众的心中。
2.2加强水利工程的质量管理
（1）提高施工人员的质量意识。电力企业公司要提高施工人员的质量意识，加大水利工程施工质量的宣传力度，让施工人员树立正确的思想观念，从而有利于保障水利工程的施工质量，提高企业的经济效益。此外，企业单位要积极引进先进的施工技术，不断地提高技术人员的施工技术水平，在保证施工效率的同时还要保证施工质量，提高各项水利工程的施工质量水准。
（2）严格的技术管理。水利企业与相关承包公司进行交易时，要保证包队伍的人资力量以及施工人员的综合素养水平。包工队伍在施工过程中，一定要认真做好每一项工程，严格把关施工质量，不断地提高施工人员的施工技术水平，端正施工人员的工作态度，才能有效地避免水利工程的施工质量出现弊端。
（3）强化监管与质量责任制。水利工程的施工质量问题直接影响着整个工程的整体发展，对企业的经济效益有着重要的作用。因此，水利企业的相关管理人员要加大施工质量的重视力度，加强对水利工程施工的检查，最好能派遣技术精湛、经验丰富具有很强的管理能力的人员专门负责质量的监管工作，贯彻落实好各项管理制度，并且要责任到个人，一旦出现任何的问题时要依法追究责任，杜绝出现包庇等现象，对施工人员要加强管制，才能有效地提高水利工程的质量。
2.3加强水利工程安全管理
（1）加强工程的安全管理制度。俗话说无规矩不成方圆，为了保证水利工程的施工管理工作的顺利开展，企业单位就要完善好各项管理体系，建立健全工程管理的规章制度。不断地加强对施工现场的管理，贯彻落实好相关的安全制度，增强施工人员的安全意识，此前，在开始施工前，相关人员要做好施工计划方案，充分地考虑施工的安全隐患和防护措施，从而保障水利工程的施工质量，实现企业的经济效益。
（2）完善安全管理制度。要想做好水利工程的安全管理工作，就要全面地控制好各项施工环节，包括工程建设的设计图纸的规划、施工过程中的管理、工程完成后的验收工作等。严格控制好每一个环节，重视每个施工细节的质量，才能有效地避免施工质量的发生。
2.4加强施工阶段的成本控制
为了有效控制水利工程施工成本，预算人员应根据工程主要内容，从经济、技术以及施工合同等各个方面采取有效措施并加强施工现场的签证管理工作，通过严格的审计结算和监督，来避免出现费用超支、透支等现象的出现，并通过采取各类措施将损失降低到最小。在施工过程中的造价管理工作相对复杂，对投资变化的影响十分明显，应通过有效的造价控制方法，严格的合同管理，来进行进度款的支付，审核变更以及工程量的签证等工作，进而有效控制工程费用、施工质量以及工期之间的关系，在保证造价管理水平的同时确保能够按时按质完成施工任务。想要提升施工阶段造价控制水平，首先应加强对工程施工、设计工作的管理，尽可能的按照图纸施工，避免设计变更的出现，一旦设计发生变更将会导致一系列的连锁反应，比如由于设计变更导致施工计划发生变化，进而对整个水利工程的进度发生影响。在水利工程施工过程中，出现设计变更也属于正常现象，但是应该全面考虑设计变更后所发生的各类情况，并进行认真的分析，当设计出现错误或者纰漏，对工程质量造成影响时应及时进行设计的优化来保证工程质量。
2.5提高管理人员的知识水平
要想提高管理人员对工程的监理作用，就要提高监理人员对于建筑和工程项目的了解，并且要提高监理人员对于水利工程项目实施方面的专业知识。监理部门应该对监理人员进行专业知识方面的学习和培训，提高施工管理人员的业务素质和技术水平，使其在施工现场的监管之中发挥更大的作用。
在提高监管人员的综合素质的同时，也要考虑水利项目作为综合性质的建筑项目，其内涉及的建筑知识范围极广，因此，现场的监管人员不仅需要在水利工程的专业知识上有所了解，还要有较为丰富的施工监管经验，以便于在工程出现问题时，对工程建设提出一定的建设性意见，保证施工的正常进行和施工人员的生命安全。同时，在监管的过程之中，监管人员还需要保持自身的道德素养，对于工程之中存在的不合法行为，监管人员应该及时进行阻止，以避免违法犯罪行为的发生。
总之，水利工程是我国建设的重要组成部分，必须要加强水利工程施工现场的管理，才能够形成我国水利工程建设的新局面。水利工程施工的管理工作非常繁重，所以要认真规划建立良好的管理机制，提高管理人员的素质，对建筑施工加强监督监管，确保水利工程的质量。
参考文献：
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