玉溪市中心城区水资源调度管理局云南玉溪653100
摘要：伴随我国经济水平的显著提升，城市化进程不断加快，居民用水需求量逐渐增加，水库的供水形势比较严峻。水库当前的首要任务就是做好水库供水的管理工作，提升管理水平，确保供达标。本文以云南省的某个水库建设情况为典例来进行分析，从而探讨我国水库管理工作当中的一些不正当的管理方法，并就此提出修改意见和整改措施，实行合理的水价制度，推动水价调整，从而使水资源得到合理的调配，实现工程的预估效益，最终来增强我国水利事业的可持续发展性，规范水利工程发展的秩序。
关键词：水利工程；供水管理；水资源配置
1工程概况
云南某水库在1959年开始立项建造，直到1970年才全部完成，它是一个集防洪、供水、发电综合功能为一体的大型水利枢纽工程。经过几次的反复修整之后，该项目的水位是134米，水位132米，死水位125米，总库容13亿m3，库容为6亿3000万m3，流域面积1万8100km2，占河流域面积的99.4%。
2.问题以及原因分析
2.1对上游的开发力度过大
目前来说，云南某水库的水量大幅度减少，主要是因为当今越来越多的调水工程使得水资源过度被开发，正如漳河的目前状况，其自动调节功能越来越下降，与供应和下游流域地区水资源需求之间的矛盾也越来越严重。水库入库水量大幅减少，下游供需矛盾突出。据统计，引水总量在1977到1992年间达到93.94亿立方米，年蓄水量为5。87亿立方米。1980～1988年间，降水量也明显减少，根据数据显示，年降雨量减少10%，经过长时间的观测，了解到观测平台径流量分别下降了82%和96%。
2．2上游污染严重
河流上游有许多排污口，导致水资源大量地被污染，饮用水的现状也十分堪忧。据统计，漳河上游长治段就有173个污染源，其中工业污染源159个，工业废水排放量占流域污水排放总量的43.11%。
2．3开发成本过高
水库的主要为城市提供饮用水，不过同时也在流域其他部分的应急调水和下游河流生态供水的过程中发挥着不可替代的作用。当前，随着我国水费收价制度的逐步完善，因此水费这部分的收入也得到了一定程度的增长。但是尽管这样，水费的收入还是不够水利建设的基本成本，政府在这方面的亏损依然很大，据统计亏损值高达2340万元。拿实际数据来佐证，农业供水价格到2012年为止都没有改变，一如既往的保持一个价格。这些结果均有海河水利委员会提供，是根据云南省的具体情况得出的。除了这个情况，我国还缺乏生态水库的补偿渠道，再加上财政支持不足，所以最终导致整个水利经营都存在问题。
2．4水价征收方式单一
云南某水库水费计算是基于“单系统”水价计算方法，存在如下不足之处。
首先因为它没有把水价的调整和改革很好地联系起来，因此导致这种情况并没有反映水资源当前的利用和储存状况，事实上，我国当前水资源的形势越来越严峻，这不仅不利于促进水资源的可持续发展，而且给一些供水单位带来了太多的负担。不能够建立“地表水优先权”和“正引”，并且很难从根本上改变“大计划，小耗水”的局面，从而合理开发利用水资源，还会破环整个社会的各方面的综合效益。导致水资源的严重破坏。
3水利工程供水管理改革的对策建议
3.1做好供水管理工作
在具体的水利工程的建设中，我们要我们要坚持与时俱进，紧跟时代潮流，朝着现代化的进程不断前进。不仅如此，我们还要注重水利的协调发展，注重创新，实行合理的水价制度，推动水价调整，从而使水资源得到合理的调配，实现工程的预估效益。建立一整套完备的供水体系，最终来增强我国水利事业的可持续发展性，规范水利工程发展的秩序。最终实现社会、生态、经济效益的综合效益。
3．2规范用水秩序
目前而言，云南某水库的水量大幅度减少，主要是因为当今越来越多的调水工程使得水资源过度被开发，正如漳河的目前状况，其自动调节功能越来越下降，与供应和下游流域地区水资源需求之间的矛盾也越来越严重。水库入库水量大幅减少，下游供需矛盾突出。为了保证供水的正常进行，必须要提高工程的蓄水能力建设，确保供水安全。比如可以根据流域经济社会发展的需要，加快研究和制定漳河配水方案，建立完备的动态配置机制，满足可持续发展的要求；此外，也要加大对污染物质排量的一个控制，加强流域保护，减少污染。不仅提高云南省的用水安全，而且可以有助于当地人的健康。贯彻以人为本的方针政策。
3.3加快水价调整
根据国务院的相关规定，，农产品价格调整到补偿成本尽快和非农业供水调整呈正比的线性调整关系，然而云南某水库基于“单系统”水价计算方法，有着些许不足。因为它没有把水价的调整和改革很好地联系起来，因此导致这种情况并没有反映水资源当前的利用和储存状况，事实上，我国当前水资源的形势越来越严峻，这不仅不利于促进水资源的可持续发展，而且给一些供水单位带来了太多的负担。不能够建立“地表水优先权”和“正引”，并且很难从根本上改变“大计划，小耗水”的局面，。因此，有必要加快水价调整，加强节约用水的广告宣传，增强人们的节水意识，促进水资源合理配置，最终保证人们的生命健康。3．4实行科学水价制度
我们需要建立一整套完备的供水体系，最终来增强我国水利事业的可持续发展性，最终实现社会、生态、经济效益的综合效益。当前我国的水价制度主要是两部制，而这种制度的特点是水费收价由两个部分组成，分别是基本水价和实测水价。一般来说，基本水价字面意思就是满足供水最基本的一些费用，而测量水价就是相对于基本水价之外的一些费用。云南省之所以可以实行两部制水价征收，主要是因为云南省不仅水资源稀缺而且其属性已经得到公认。因此这样的机制是合理的，适合当前云南省供水系统的整体形势。我们还要注重水利的协调发展，注重创新，确保整体效益，保护水库资源，因为水库是满足城市生活的一个重要保障，实行合理的水价制度，推动水价调整，从而使水资源得到合理的调配，实现工程的预估效益。建立一整套完备的供水体系，最终来增强我国水利事业的可持续发展性，规范水利工程发展的秩序。
4.结语
本文以云南省的某个水库建设情况为典例来进行分析，从而探讨我国水库管理工作当中的一些不正当的管理方法，并就此提出修改意见和整改措施，制定调节机制，并且提高水库的自身承载力，推动水价调整，从而使水资源得到合理的调配，实现工程的预估效益，最终来增强我国水利事业的可持续发展性，规范水利工程发展的秩序。最终使得云南省的水利系统的收益整体提高。
参考文献
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