滨州市水利建筑安装工程处
摘要：近年来，随着我国经济的快速发展，水利水电行业也得到迅速的发展。水利水电工程的施工管理是建设项目的关键所在，因此为了确保水利水电工程项目的施工质量，施工管理要兼顾到整个工程项目的各个环节和要素，完善水利水电工程施工全过程管理，进而实现基于质量、进度以及成本等方面的管理优化和管理效率的提升。本文在此从当前水利水电工程施工管理过程中存在的问题出发，对如何强化水利水电工程施工管理提出了几个重要措施。
关键词：水利水电工程；质量；进度；安全
前言：
在水利水电工程施工的过程中，技术与质量作为施工的前提条件和基本保障，直接决定着工程的优劣。要让水利水电工程的施工质量得到更大程度上的提升，就必须要从施工管理上入手，发现施工管理的问题，找出有效的应对措施，让水利水电工程建设质量得到本质上的改变。
一、水利水电工程施工管理概述
水利水电施工管理属于水利水电工程中极为关键的一个环节，在很大程度上决定了该工程的成功与否。影响水利水电工程施工管理的因素较多，包括施工人员、施工技术、施工机械设备、施工时的气候条件以及施工当地的水文条件等等。为了保证工程顺利进行，必须加强施工过程中各环节的过程控制和管理。只有加强施工管理，才能够保证各项施工技术得以正确实施，才能保证工程质量、进度、费用、安全等目标顺利实现。
在实施过程中，需要根据水利水电工程的实施规范来加以实施，从而确保工程的质量。其次在水利水电工程对地基的要求也相对较高，通常其施工地质条件都处理地理环境较为复杂的地域，倘若不能处理好地基的问题，就可能会造成安全隐患的存在。最后，由于水利水电工程在建设时，会经常在河道、湖泊等水域环境中施工，因此在施工时，需要根据水流的条件及工程建设的条件来做到施工导流及水下施工作业。
二、当前水利水电工程施工管理过程中存在的问题
1、缺乏健全的施工管理制度
在对工程施工进行管理的工作中，经常会出现虽然表现上强烈推行要采用先进的施工管理方法，但是在实际运用过程并没有形成健全的施工管理制度，各部门各工作人员的责任划分不明确，责任意识较差，在施工现场经常出现“瞎指挥”，严重影响了施工的进度以及施工质量。甚至出现一些管理人员依靠手中的职权为自己牟私利等违法现象，增加了工程施工的成本，降低了企业的利润。
2、工程施工质量不过关
许多水利水电施工单位没有将开工之前的准备工作做好，其施工进度和施工质量就会受到很大的影响。此外，许多水利水电施工企业在施工过程中没有配备好相应的监督管理人员，其相关的施工质量和施工进度控制都管理制度都没有制定好，没有相关工作人员去工地检查和监督，每个阶段的工程进度报表和财务报表都需要有专人即时的做好。
3、施工过程存在安全隐患
施工安全管理不仅关系到工程建设的顺利进行，也关系到人们的生命财产安全。很多企业对施工安全问题不够重视，在施工过程中偷工减料、赶工期等，影响了工程建设和公众的利益。水利水电工程施工过程中，缺乏管理岗位和完善的管理体系、安全生产责任制度，导致施工不当造成安全事故。
4、技术管理要求不严
在技术管理过程中，存在技术交底不彻底，质量检验不标准，技术开发不积极等问题。技术交底不彻底使施工人员对施工仓号的构造特点、施工工艺、技术安全措施等方面了解不清，造成施工过程中出现突发事件时，无从下手，导致施工环节重复，甚至发生重大事故。质量检验不标准，无规范可循的话，对质量就会得过且过，最终造成质量事故。
三、新时期解决当前水利水电工程施工管理问题的几个对策措施
1、完善水利水电施工管理制度
科学合理的水利水电工程施工管理体系是水利水电工程施工建设队伍在提升水利水电工程施工技术管理质量的关键性步骤之一。施工单位不仅要定期组织人员进行培训教育，还需要促进人员之间的相互交流与沟通，加强人员之间的合作。积极邀请水利水电工程建设相关的专家学者、经验工作者以及资深管理人员共同组建管理系统规划小组，对水利水电工程施工建设中的具体流程进行深入的分析与探讨，总结出水利水电工程施工建设中的各类工艺流程，并对各类施工工艺流程的具体要求进行明确规定。
2、强化施工进度控制
施工进度是水利水电项目管理的重要构成要素，它不仅能够保证工期的顺利兑现，而且可以提高施工单位的工作效率，增强行业竞争力。工程测量和定位、设备配置和维护、报告材料检验和进场等工作需要在项目动工之前完成，以保证施工过程顺利进行；明确工程管理人员的职责范围，保证施工过程中的相互配合，实行岗位职责制，保证施工安全；在施工结束时，做好项目结算工作，确保竣工验收顺利进行；在施工过程中要注意运用现代化施工技术，提高工作效率，缩短工时，提高施工质量。
3、强化施工过程质量控制
首先，编制施工组织计划，制定施工技术规程建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范，结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术规程。其次，实行工程监理制，监理是代表国家对工程质量进行监控的，依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格，监理有权责令其停工、返工。最后，成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织，由建设单位负总责施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员，负责旅工自检及施工文件的填写和编制，并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续，方可进入下一步工序。
4、加强工程施工安全控制
水利水电工程的建设有设计、施工、监理、评定等环节，安全管理工作要贯穿于各个环节。因此要结合具体情况采取不同的管理策略。重视工程建设前、工程建设中、工程建设后及整个过程的原料和成品的安全管理。根据水利水电工程施工现场的实际情况，做好相应的安全保障和技术措施，在水利水电工程施工建设过程中，特别是施工用电、搭拆脚手架、吊装作业、土方施工、围堰垫拆等施工环节，很容易出现各种安全事故，因此在施工前，施工管理人员必须要做好相应的安全控制和安全管理，做好技术交底，提高施工人员的安全意识，坚持安全第一的施工理念。
5、完善施工成本控制
水利水电工程在施工过程中涉及到大量的施工设备以及工程材料，施工人员的数量也非常庞大，施工企业也必然要投入大量的资金，所以在施工管理中要做好成本控制，减少不必要的工程成本的发生，尽可能降低成本。要注意了解工程成本的相关参考资料，在施工过程中做好工程成本的预算工作，根据实际情况制定相应的成本标准，及时分析施工中产生的各项成本费用，落实成本改进的措施，使各项施工工序的成本都能严格控制在既定的目标中。
6、加强施工技术管理
先进的工程施工技术能有效提高工程项目的施工进度、提高施工工程项目的质量，减少施工项目的建设成本。从而具体的水利水电工程项目的施工过程中应对工程项目的施工工艺和施工技术进行研究，通过对施工图纸的审查，实现严格施工技术的执行模式。在掌握了水利水电工程项目的施工技术情形下，应对工程项目的施工队伍和施工作业团队进行技术交底，实现完善的技术了解模式。相关施工项目还应配备先进的测量仪器和实验的检测设备，从而实现对施工工程项目的仔细检测和复查，确保施工工程符合工程项目的设计。
四、结语
综上，施工管理是保证水利水电工程项目建设的关键。施工过程中应优化施工结构，制定合理的施工方案，对施工组织、合同、成本、进度、现场、质量等进行科学的管理和把握，全面分析工程质量管理的合理性，考察施工技术以及相关的预防措施，逐步提高施工的管理水平及效率，以促进我国水利的健康发展。
参考文献：
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