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摘要：水利工程整体施工建设过程中，施工管理工作占据着十分重要的位置，对水利工程项目的施工工作能否顺利完成会产生直接影响。确保施工管理理念的科学性、管理手段的合理性，是保证水利工程项目能够得到检验质量标准的重要基础，是确保水利工程经济和社会效益能够实现的重要保障。因此，负责水利工程施工管理的政府部门和企业机构，应当要不断完善和强化施工管理政策体质的建设，不断的吸收和借鉴一些先进的管理思想和方法，制定科学合理的施工管理计划，从而在保障工程施工安全和质量的前提下提升工程的经济与社会效益。
关键词：水利工程；施工管理；优化策略
1导言
水利工程项目施工具有投资大、建设周期长、规模大、地形复杂等特点，相应的水利工程施工管理也成为一项系统的、复杂的、长期的工程。采用现代化的管理手段和管理技术，把各个生产要素进行合理的配置，并组合优化，使生产施工能顺利开展，在保证水利工程施工质量的同时提高企业的综合效益是水利工程施工管理的最终目标。水利工程施工管理的条理性和严谨性决定了水利工程建设的质量，与企业的经济效益息息相关，因此近年来水利工程施工管理越来越多的得到了国家部门及相关单位的重视。尽管水利工程施工管理越来越多的采用了现代化的管理手段，当前施工管理过程中仍存在一些问题，应该引起我们的重视。
2水利工程施工管理概述
2.1水利建设前期管理
水利工程前期管理工作的进行为水利工程建设奠定了坚实的基础，所以，需要对其予以重视。前期管理工作主要分为：①需要制定水利工程项目的招投标文件，签署相关施工合同，并存着具有相关资质且能力较为突出的承建者；②需要对水利工程建设造价进行估算，便于修建费用以及管理费用的使用规划和控制；③需要建立专业的管理队伍，有效协调建设单位、施工单位和监管单位之间的关系。
2.2水利工程项目在实施过程中的管理
水利工程项目在实施过程中的管理内容有：项目规划图、施工人员、施工设施、施工信息资料、施工效果等。其中，规划图管理是实施阶段管理工作的重点所在，建设单位必须严格遵守规划图执行作业任务，并且严格约束施工人员的行为，对施工机械设备进行反复检查，保证运行状态正常，维护施工现场环境的干净整洁。同时，在实施过程中，对于规划图中存在的问题也要及时指出，并协调其他单位共同商讨解决办法。对此，可以借助PDCA循环进行改进与完善。
2.3水利工程项目完工后的管理
水利工程项目竣工之后的管理工作主要包括水利工程项目资料交付管理、所有费用清算管理、相关部门检验工程质量管理、工程所有资料的存档管理工作等。
3水利工程施工的特点
水利工程施工随着建筑工程的发展已然成为一门单独的建筑施工技术。水利工程施工在很多方面与普通的土木工程施工有很多的相似之处，例如其施工材料多大都为土石、混凝土、金属结构以及机电设备的安装等等，普通土木工程施工与水利工程施工所用的机械设备很多都是能够通用的。不过水利工程施工也有着自身的特点，正是这些特点使得水力工程施工成为独立于其他土木工程施工的特殊工程施工。下面我们就来看看现代水利工程的施工特点。
3.1水利工程承担的任务特殊
通常的土木工程所承担的任务通常是容纳人或者是货物，而水利工程的根本任务是承担挡水、储水、泄水的任务。因此水利工程建筑物对于其性能的要求主要在于稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等方面。可以说水利工程所承担的任务决定了其建筑所需要的性能。因此对于水利工程施工时一定要满足这些特殊的要求。
3.2水利工程对地基的要求较高
水利工程对于地基有着较为严格的要求，这是因为水利工程所处的地域其地质通常都较为复杂，如果不能对地基进行良好的处理很可能会使得整个水利工程留下隐患。并且地基问题与其他问题不同其在后续的补救环节中是无法被补救的。
3.3水利工程的施工时间有严格的要求
水利工程施工由于其具有很强的特殊性，因此其在施工时间方面也是有所讲究的，首先很多防汛工程，其施工时间只能在枯水期进行施工，有的工程因受气候影响还需采取温度控制措施，以确保工程质量。
4水利工程施工管理的问题
4.1管理工作人员问题
目前的建筑施工工人大部分都是农村务工人民，因此文化学水平相对较低，在进行施工中往往因为施工人员的职业技能不足导致拖慢施工进度等问题。为了方便管理施工正常进行。施工单位会将有经验、有一定管理能力的施工人员提为管理人员。在进行施工中管理人员主要是管理现场施工秩序、现场违规操作处理、现场安全操作处理。同时还包括处理一些技术性的问题。但是这些管理人员大部分也没有经过严格的技能培训和专业知识的培养，在管理中的管理效果不足。并且管理由于缺乏管理经验和相应的专业素能，对管理并不能起到好大的作用。还有一部分管理人员是大学生毕业或者工作经验不足，专业知识有，却没有较强的实践能力和指导能力。正是由于这两方面导致水利工程施工管理的不足。
4.2管理技术的问题
由于其本身的文化或者工作经验约束，在管理技术上面更是有所欠缺。当然也有部分管理人员是拥有专业的职业素能，但是由于没有标准的管理制度。在管理技术上面也稍显不足，导致管理现场的混乱。同时施工人员的专业技能和素能的缺乏，间接地也影响着施工管理的正常进行。
4.3施工管理制度标准的问题
造成主要的施工管理不足的影响因素在于施工企业本身。施工企业本身没有完善的关于各个管理的制度。只有一些相关的规定，并且在实施中并没有起到该有的管理和约束性作用。施工企业应该拥有完善的管理制度，结合实际施工的情况，进行标准化、统一化、严格化的管理。
5优化施工管理的具体策略
5.1更新施工管理理念
随着水利工程施工理念和技术的现代化发展，使得一些传统施工管理观念与手段已经无法适应现代水利工程的施工管理要求。为了能够进一步提升施工理念的适应性，施工管理人员应当以自己多年的工作经验为基础，结合时代发展特点和要求，对管理理念进行创新和完善。在实际管理期间，应当积极吸收与借鉴西方发达国家先进的施工管理理念和管理模式，顺应时代发展要求，推动水利工程建设事业的发展。对管理水利工程的部门来讲，其应当重视对水利工程整个建设过程的管理，重点盘查各个施工环节和隐秘施工位置；管理人员应当同其他各部门人员通力合作，及时沟通交流，建立良好的信息共享渠道，以此来提升施工管理工作的实效性。与此同时，其他各个部门也应当以本部门的工作内容和任务要求为依据，制定出针对性的管理计划，并以我国经济可持续发展理念为指导、以推动我国经济建设为目标，对施工管理内容进行头筹规划，从而有效地提升施工管理的整体效率和质量。
5.2提升项目质量整体管理水平
首先，施工管理工作的负责人应当从建立健全的施工管理制度入手，严格监督管理人员的管理思想和行为，并要求其在管理期间全面遵守项目法人、招标投机、工程终身负责等其他制度，确保施工管理合同中的各项内容都能够被落实到管理工作期间。其次，在施工期间，作为承建工程项目施工工作的单位，其管理者需要遵循单位法人的基本意愿，针对单位当前实行的内部管理机制，建立起施工管理的内部控制体系。最后，对水利工程项目在施工建设中涉及的各类材料和机械设备，管理人员要细致检查，防止不合格材料和设备入场。在正式进场前，还需要对材料质量和设备使用性能进行二次检测，保障所有进场材料和设备都是由正规厂家生产，确保所有进场的材料设备的质量合格证、出厂证明、质检证等能够查验其质量和性能的相关资料信息的完整性。此外，在正式施工时，现场工程监理人员应当对各施工环节人员的现场操作行为进行监督管理，防止出现违规违法操作，从根本上预防施工安全隐患的发生。
5.3构建健全的施工管理机制
就水利工程项目来看，其施工管理体系的构建和执行是以工程施工现场的管理组织结构决定的，会受到施工单位自身质量监管体系的影响。现阶段，我国水利工程质量的施工管理体系主要包括了：质量管理目标、质量管理控制、质量管理协调沟通、质量管理组织等体系内容。“预防为主”作为当前我国水利工程在进行质量管理期间最为核心的思想观念，管理人员应当以此思想为指导，在正式施工前，就工程内容设定科学的管理计划与流程，对工程各个施工环节具体的施工流程和各项管理办法的施行展开合理规划，尽量保证每个施工环节都有独立的施工方案和施工设计图纸，对各环节施工人员的思想行为进行指导。此外，施工人员还需要针对工程期间的施工技术、经济和组织等其他管理内容制定出针对性的管理措施，以便为后续水利工程质量管理工作的进行提供方针指导与数据参考。
5.4提升管理人员整体素质
就施工管理工作本身来看，要想提升该项工作的整体水平，强化对人员的管理力度，提升管理人员整体的综合素质势在必行。为了能够达到这一目标，管理工作负责人应当从以下几方面入手：第一，严格筛选施工人员，保证选择的人员不仅文化素养全都达标，还应当要熟悉和全面掌握所有的施工工艺与该专业的管理知识。第二，定期对管理人员综合素质和业务能力进行考核，要求管理人员需要在通过考核后，持证上岗。第三，建立严格的奖惩机制，对表现优异的人员予以一定的物质和精神奖励；对于没有完成施工任务或者是管理期间出现违规操作的人员，要予以相应的惩罚。第四，同施工人员建立起良好的沟通协调关系，确保各项施工管理计划都能够得到真正的实现。第五，从社会上选拨具有一定工作经验和综合管理理念的高素质管理人才。
6结语
水利工程施工管理工作在整个水利工程建设中占据重要位置，是水利工程建设工作顺利开展的关键。科学的、合理的施工管理是水利工程施工质量的保证，也是社会效益和企业效益的保证。因此水利工程建设要不断加强和完善施工管理体制，引进现代化管理手段，制定科学合理的管理计划，在保证工程质量和安全生产的前提下，达到经济效益的最优化。
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