（国网辽宁省电力有限公司葫芦岛供电公司辽宁葫芦岛125000）
摘要：伴随着电力体制改革不断深化，电力企业中的各种问题开始逐渐显现，而且开始逐渐朝向多样化和复杂化的方向发展。不仅如此，电力企业信访工作中也就依旧存在着各种问题，其直接影响着电力企业的健康稳定发展。所以，电力企业必须积极采取有效措施，提升信访维稳工作。据此，本文主要对加强和改进电力企业信访维稳工作进行了详细分析。
关键词：加强；改进；电力企业；信访维稳
一、加强和改进电力企业信访维稳的重要性
我国进入社会转型期，各种社会矛盾和问题开始凸显，各种群体利益纠纷层出不穷。对于电力企业来讲，信访维稳工作能在一定程度上保障社会的稳定，特别是对于基层供电企业来讲，信访维稳工作是体察民情民意最接近的因素。能够在基层将问题解决，就能够很好地在源头将问题解除，实现社会的和谐发展。另外，做好信访维稳工作可以很好地处理企业、员工和群众之间的关系，让电力企业领导很好地了解基层员工和人民群众的真实诉求、工作状况甚至生活现状，从而让电力且维持一个稳定和谐的状态，这对于确保企业的和谐发展甚至于社会的协调发展尤为重要。
二、电力企业导致群众信访的主要原因
（一）改革方案的不公开公正
主辅分离辅业改制是企业的大事，也是与职工利益密切相关，职工十分关心的大事，职工希望从方案设计到方案实施，要始终坚持规范、透明、公正，根据集体的意愿和智慧，推进主辅分离、辅业改制工作。一些单位和部门在贯彻执行党和国家的一些重大方针政策，特别是直接关系群众切身利益的方针政策时，由于执行者认识上的偏差和方法简单粗暴等原因，执行不到位，使部分群众因利益受到损害而产生不满，以致引发群众上访，甚至是群体性纠纷。现有的信访工作机制与当前信访工作形势不相适应，制度设计上的缺陷是导致信访问题增多的原因所在。主要表现在：信访渠道不够畅通，有的地方和部门对群众反映的问题层层转送、推诿塞责，致使矛盾激化。
（二）国家改革力度的不断加大和深化
电力体制改革关系到广大电力职工的切身利益。随着改革的不断深入、经济社会的加速转型以及社会利益格局的深刻调整，当各种利益矛盾相互冲突，现实问题和历史遗留问题相互交织，特别是在企业改制、劳资纠纷、经济纠纷等方面存在大量群众反应强烈的信访问题。部分职工对改制工作认识不清，担心及忧虑过多，会影响工作的落实。其原因有对企业改制的目的意义认识不清、对政策了解不够，担心改制后工资待遇降低，个人利益受损、岗位难保，偏听偏信小道消息，影响了工作情绪。这些深层次的矛盾和问题不断暴露出来，在一定程度上使得当前和今后相当长一段时间内，人民群众通过信访渠道反映情况、提出意见、要求帮助解决具体困难的数量将不断增多，信访任务将不断加重，对信访工作要求将不断提高。这些问题必须予以重视，加以引导，大力化解，才能确保当前经济社会发展的稳定局面。
三、加强和改进电力企业信访维稳工作的有效策略
（一）重视员工的思想动态
改革是机遇和挑战并存的状态，需要企业工作人员从思想上着手重视。对于电力企业信访来讲，工作人员有限，部分信访管理者的维稳意识相对较薄弱，不一定能及时发现并解决问题。在对员工进行培训时应具有针对性，结合热点焦点来提高职工对信访部门的重视程度，重视职工思想政治工作的开展。电力企业信访维稳工作人员在工作中应该认真仔细地对待上访人员，分析他们反映的问题，尽量找到良好的解决方法，当机立断。难以当场解决的问题要如实和上访者进行沟通，并积极寻找解决方法，一步一个脚印，从根本上做好信访维稳工作。另外，对一些岗位变动或者工资变化的员工需要进行一定的心理辅导和必要的人文关怀，让员工感受到来自企业的重视。在必要的时候甚至可以由更高级别的管理者进行访谈可能效果会更好。
（二）健全预警应急反应机制
信访群体的不同利益要求与有些政策规定之间存在差异，有的要求过高，超过政策极限；有的按政策解决了，但又提出新的过分要求；有的坚持无理要求，甚至制造事端，想用“闹”来达到无理要求。尤其是越级集体上访后果严重，不仅有损企业的形象，而且造成人财物的极大浪费。
（三）积极发挥参谋助手的作用
电力企业要做好信访统计工作，发挥出参谋助手的作用。参谋助手要定期统计并分析各个来信访问及来电访问的问题，然后对这些问题进行汇总，上报给领导，从而为领导决策提供依据。同时参谋助手还要对收集的信息、建议等进行调查，并对这些信息进行分析，针对一些典型性问题，提出相应的处理意见。
（四）加大依法信访的宣传力度
电力企业要加大依法信访的宣传力度，从而保证信访秩序的稳定，确保信访通道的畅通。电力企业要引导群众依法有序的进行信访，这样不仅能保证信访的顺利进行，还能极大的减轻相关工作人员的劳动强度。电力企业要不断对工作人员进行培训，从而提高工作人员的业务水平，同时还要对工作人员进行思想教育，强化工作人员的服务意识，提高工作人员处理突发信访问题的能力。
（五）加强对信访工作的领导，提高整体水平
真正把信访维稳工作放在心上、抓在手上。适应新形势的需要，对信访工作实行网络化管理，并建立信息通报机制，防止一信多投、多头走访、多头批示、重复处理现象的发生。进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。有效掌控苗头性、倾向性的信访问题，为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件，真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。做好国家、省、市重大会议及重要活动的信访值班工作。
（六）善待信访群众，强化构建和谐企业的社会责任
1、正确认识信访群众。群众上访是社会矛盾的客观反映，是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动，是企业和谐发展环境的具体体现，也是党群关系政通人和的正常表现形式。
2、正确理解信访群众。群众信访无小事。从表面上看，群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事，而对信访人来说，是大事、难事。办好群众信访的事，就能为党的组织和单位赢得一片民心，为社会增添一份安宁。唯有切实畅通信访渠道，及时妥善地解决信访中反映的问题，才能提升社会秩序的稳定系数，为企业发展营造一个稳定的发展环境。
3、正确对待信访工作。信访工作不仅仅是信访部门的工作，也是各级党组织、各级领导的份内事。重视不重视信访工作，是检验领导干部素质高不高的重要标志；能否做好信访工作，是衡量一个单位工作扎实不扎实的重要标准。要把信访工作列人重要议事日程，摆上重要位置，认真组织处理重大信访案件。要积极支持信访岗位的工作，为他们创造良好的工作环境，并帮助他们解决实际困难和问题。
结语
总而言之，随着电力企业的快速进步与发展，所面临的挑战也不断增多。电力企业与其他行业不同，没有配置专门的信访工作队伍，所以，缺乏良好的专业素质，在挑战与机遇共存的时期，必须加强对信访工作的重视，积极转变传统观念，贯彻落实信访维稳工作。只有这样，才能够更好地满足群众需求，才能够进一步协调企业与员工、群众之间的关系，从而维护电力企业的良好信誉和形象，促进企业的改革发展。
参考文献
[1]傅晓嫚,邓锋.加强和改进电力企业信访维稳工作的思考[J].现代企业文化,2012(35):77-77.
[2]孙冰.关于不断加强和改进电力企业信访维稳工作的若干思考[J].大科技,2013(19):24-25.
[3]高新贤,刘懿明,申瑶.关于供电企业做好信访工作的几点思考[J].电子世界,2013(6):174-175.
[4]阿不来提&#；尼亚孜.对加强和改进企业信访维稳工作的思考[J].科技信息,2012(15):436-436.