中国铁路哈尔滨局集团有限公司牡丹江工务段黑龙江牡丹江157000
摘要：铁路防洪工作中隐患防治、应急处置是重点，只有对于地形地貌、降雨情况、易发水害类型、防控措施等有着清晰的了解，才能够因地制宜、有的放矢的进行隐患防治、应急处置准备。基于此，本文主要对铁路防洪隐患防治、应急处置准备创新管理措施进行了简要的分析，以供参考。
关键词：铁路；防洪工作；隐患排查；应急处置；创新管理
引言
洪水灾害在产生过程中主要受到气象因素、地质条件等因素的影响,一旦出现洪水灾害在不可抗力因素的影响之下,铁路设备必然会受到严重损失。而要想有效的降低影响,必须加强对隐患防治、应急处置若干重大问题的探究分析,要综合实际状况制定完善的应对方式。
1防洪隐患检查不留死角
应对与防洪安全有关的铁路线路以及周边环境进行检查，重点检查防治桥涵及路基排水不良设备淤塞、变形裂损；山体、堑坡危岩落石及风化剥落，滑坡、泥石流等地质灾害易发处所；路基填土不良、高堤深堑、隧道出入口等边坡不稳定处所；滨河路基、河道变迁、河床冲刷下切、基础冲淘、边坡溜坍、边坡冲刷处所；浅基及过洪能力不足的桥涵；路基、桥涵导流及防护加固设备状态不良处所；未经汛期强降雨考验的新筑路基、新旧路基结合部、路桥（涵）过渡段；人为活动或周边环境改变（包括上游汇水范围内植被、冲淤变化及施工、取土、挖沙、筑坝、弃土、抽取地下水、采空、耕种、砍伐、建设等）影响铁路防洪安全处所等。
2全力消除防洪隐患
一是加强排水设施清疏，加大与地方行政执法机构的合作，对随意侵占防洪通道、改迁排水设施的行为进行整治。二是加快对排水系统的建立修复既有破损、失效排水设备，完善系统规划。三是切实加强道口平改立、地方管线穿越、上跨立交桥、路外工程、基建工程等施工破坏周边环境、改变或者堵塞既有行洪通道、影响排洪的施工管理，上下联动，加强督促施工单位及时消除工程建设造成的防洪及水土流失等隐患。
3优化山头、危树的检查及清理模式
山头由线路车间负责管理，但车间职工不具备登山检查及清理的能力，所以应成立专业的登山检查清理小组，负责对管段内山头的拉网式检查、危石标记、柔性网锚杆头标记及对浮石、危石、危树和坍落物的清理工作，不放过每一处隐患，自3月-10月不间断循环检查清理。
4科学设定雨量警戒值
目前雨量警戒值的设定主要考虑设备抗洪能力、行车情况、地形地貌、降雨情况。但夜间时，从雨量报警到巡查人员到达现场所消耗的时间大约是白天的1.5倍，正常情况下设置的雨量警戒值是满足不了夜间防洪安全需要的，所以雨量警戒值应为白天、夜间两级设置，夜间应尽量降低出巡警戒值，尽早组织出巡检查。
5关注地方雨量查询系统，综合分析管内雨情
铁路设置的雨量监测点数量是有限的，并且因设备故障等问题影响雨量值的情况时有发生，所以关注地方雨量查询系统是有必要性的。雨量监测人员应盯控地方雨量查询系统，发现地方雨量监测点数值达到我段雨量警戒值时，立即通过数字哈局视频监控查看雨情，并与车站值班员联络确定雨情，如确定发生强降雨，则立即安排机车添乘及地面巡查；如未发生降雨，则对地方雨量查询系统、数字哈局视频监控加密盯控，直至地方雨量监测点数值下降到2mm一下。发现邻近的地方雨量监测点数值和铁路监测值相差悬殊时，立即通过数字哈局视频监控查看雨情，并与车站值班员联络确定雨情，如确定发生强降雨，则立即安排机车添乘及地面巡查，并安排段科室专业干部奔赴现场，检查雨量数值小的雨量计，确定雨量值小的原因，确定是否有人为因素。
6提前安排部署，强化防洪巡查工作
集约化生产模式推行后，部分工区撤并，工区管辖范围变大。雨量报警后，职工在工区聚集后出发到巡查区段所需时间大大的增加，所以应在巡查困难区段、防洪地点附近村屯设立住宿点，凡有降雨预报，预先安排巡查人员、驻站联络员、车辆在住宿点住宿，并在工区安排足够的巡查人员留守，以保证雨量报警后巡查人员可以快速到达巡查包保区段。
7科学掌控雨情，指导列车安全运行。
专人负责实时盯控云图，通过铁路气象服务系统雷达云图与集团公司TDCS列车运行监控系统进行逐区间核对，提前研判列车运行风险，对防洪地点提前安排看守。持续关注地方雨量仪显示情况，根据雨量值、雨云的走向，判定短时雨情。通过雷达图与线路平面图的比对，合理评估降雨趋势，提前督促出巡、果断封锁线路，适时扣发列车，确保运输安全。
8充分发挥登乘机车检查作用。
防洪添乘实行逐级负责制，管控中心为总指挥，相关业务科室科长为添乘包保组组长。管控中心负责对降雨区段内的行车情况进行分析，确定需添乘的列车。需添乘时管控中心电话通知添乘包保组组长，包保组长通知包保组内的相关车间主任，具体添乘人员由添乘包保组内的车间主任指定，包保组组长安排完添乘工作后，汇总添乘安排情况，并将具体情况上报调度平台，添乘工作做到闭环。
9健全考核评价机制
研判防洪风险项目、项点，明确各层级的职责、标准和工作流程，做到可操作、界面清晰、动态优化，确保有人管、有人控；按照“逐级负责、专业负责、分工负责、岗位负责”的要求，实行追溯问责制，追踪干部、职工履职尽责情况，逐级倒查安全管理责任，加大对履职过程和履责质量的考评；运用奖惩激励机制，定期下发通报，奖优罚劣、奖勤罚懒。
10结束语
综上所述，我国铁路事业发展迅速，铁路防洪工作具有重要的作用和意义。因此，在这种情况下，必须予以高度重视。严格控制所有环节，避免洪水的影响，最终保证铁路系统的安全运行。
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