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摘要：房屋建筑工程工程施工过程中的造价控制是一项复杂的、专业性非常强的工作，如果造价管理不善，往往导致房建企业资金上的浪费，降低工程效益。因此，本文结合作者多年工作经验就房屋建筑工程施工中的工程造价管理难点加以分析，并提出相应的解决措施，以提高工程造价管理水平。
关键词：房屋建筑；造价管理；难点；措施
随着我国经济的迅猛发展和城镇化的持续推进，房屋建筑业发展如火如荼，房建施工企业竞争也日益激烈，因此就如何加强施工造价管理，保障工程项目的经济效益，确保企业健康可持续发展提出了更高的要求。目前我国的房屋建筑施工阶段造价管理还存在着一些难点，在保障建筑工程质量和安全的前提下，通过科学、合理的管理手段对建筑工程施工进行造价管理，使总建设造价降低，增加企业的竞争力。
1房屋建筑工程施工造价管理中存在的难点
1.1资金不足
房屋建筑工程建设需要大量的资金作为支撑，特别是对于大型的房屋建筑工程而言，工程资金是保证房屋施工质量和效率的重要基础。工程资金包括很多种类，例如:建设单位的独立资金、银行贷款资金以及销售回款等，这些资金是维系整个建筑工程有效进行的前提，项目财务资金需要时间和市场来反映。由于目前大部分建设市场都是按月计量，月底按进度结算工程款，但是工人工资和材料、机械费用都是先行支付的，因此就存在一个时间差，需要施工企业先期垫付一部分资金，不然就会降低工效，影响工程进度，同时加大了企业的成本。
1.2施工组织设计不合理
施工组织方案的设计缺乏科学性和合理性项目建设开始的初期，对项目进行总体设计时，忽视了项目的经济效益与社会效益，进而给工程造价的控制较高造成了不良影响。在进行房建工程建设施工时，受到工程建设企业工程设计师专业性不强、工作经验不足、对施工环境未进行深入考察等因素的影响，再加上工程管理者本身的成本控制责任意识不强，极易造成实际施工质量与签订的施工合同中的施工质量要求不一致，不能满足设计团队预先的设计要求，导致房建工程在实际的施工过程中出现了严重的造价控制问题，出现造价失控或不合理造价的现象。
1.3合同管理不到位
施工合同中的中标价格是实际建设施工中工程造价控制的重要指标，是实现工程造价成本控制和管理的重点工作。建设的项目合同管理者应按照有关规定对房建工程建设的实际施工过程进行有效的工程造价管理。但是实际运行中，诸多企业的合同管理者均缺乏专业的管理水平，导致实际的项目合同管理工作常常出现条款不明确、施工内容不周全、各部门责任落实不到位等现象，部分合同管理者没有严格地执行合同中签订的相关施工要求，导致工程质量不达标而返工的现象，大大增加了工程施工的成本。其次，施工现场管理缺乏严谨性，材料管理不科学，出现施工材料无故遗失或浪费等现象，施工成本大大增加。
1.4材料造价控制不准确
施工材料管理不到位，采购、存储不科学不合理，建筑材料质量没有保障。
施工单位的工程管理者对材料的价格、施工机械设备购置的价值及施工地的气候与地质等因素没有深入的了解，拿捏不准确，导致既定的房建工程项目的施工方案变动较大。导致对施工材料的成本及施工设备的成本没有科学的预算，造价控制不能有效地进行，大大增加了房建工程造价的管理难度。
1.5竣工结算扯皮现象较多
控制建设工程造价最为关键的一个环节是竣工决算。竣下决算可以全面地反映整个建设工程项目的实际造价，也体现了发、承包双方对工程造价的管理水平。我们国家大部分的工程项目在进行工程竣工决算过程中，施工单位在竣工结算书中往往多算工程量，而发包方总是想方设法将工程量砍掉，扯皮问题比较严重，工程结算无法顺利进行，有的甚至拖延好几年。对工程建设项目的投入运行以及确认建设工程造价产生了较大的影响。
2有效控制房屋建筑施工造价的措施
2.1做好资金规划，多渠道筹集资金
为了能够保障整个施工工期和效率，项目财务资金需要做好资金规划和筹划，多渠道提前筹集资金，及时的对房屋建筑项目进行供给和维持，并及时做好计量工作，必要时可申请预付金，确保施工效率和工程进度。
2.2做好施工组织设计方案的编制和论证工作
第一、施工组织设计是施工的指导性文件，有利于保证施工的顺利进行，也是对工程造价进行有效控制的工具。所以，必须重视施工组织设计方案编制和论证工作，选择最优的方案，对方案的技术性和经济性进行对比分析，合理安排人力、物力、财力，对工程造价进行有效控制。首先，要熟悉房屋建设等级、工程规模以及自然条件如气候、地质、水文等工程概况；其次，在建筑工程设计和建设中，施工方法的选择必须通过工程条件、工程经济和技术经济等方面的比较，选择既经济又适用的施工方法。如果施工方法不适合地形条件，或者说不考虑实际情况，就会造成建设资金的浪费。
2.3严格合同管理，减少工程变更与索赔
施工合同是房建企业在施工阶段控制工程造价的基本依据，影响到整个房建施工项目成败，是全过程成本控制的重要环节，展开科学的合同管理可减少工程变更和索赔，有效提高房建工程造价成本控制的效果。在房建工程的合同管理过程中，要根据合同内容中所明确的协议条款等，明确工期、价款结算方式、违约处理等约定。对于签定的合同，如招标文件和设计中存有不具体或不明确的内容时，要通过谈判的方式，争取到低价且合理的合同条款。同时要对施工过程中可能引起索赔的不利因素进行正确的预测和判断，避免出现过多的索赔事件。另外，要做好工程担保或保险等风险保护措施，使潜在的风险能够被转移、分散和规避，增加工程造价控制的效率。
2.4加强材料造价管理
做好采购成本控制是工程项目全过程成本控制的基础。一方面，准确把握材料的市场价格动态，尽可能地在材料价格淡季实行大批量地集中采购，以减少材料造价。另一方面，要根据施工进度安排材料采购量，确保材料库存与施工进度的需要相适应。同时，又要避免材料库存过多而增加材料成本风险。要严格落实材料采造价控制制度，货比三家，采用造价最低的采购方案，尽最大可能地降低房建材料采购成本。在房建材料进场时，严格把好质量关，对于质量不过关的材料，要坚决拒之门外，切不可让质量不达标的材料混入施工现场，从而因为质量隐患而导致返工量大大增加。对于不合格的工程材料，要记录好材料来源，并将不合格的工程材料及时退给材料提供方。加强对施工过程中材料损耗过程的控制，严格实行限额领料制度，以防出现材料损耗过大的问题。
2.5加强竣工结算审核
竣工决算是工程造价控制的最后环节，直接关系到甲乙双方的基本利益。竣工决算必须依据相关的法律、法规、施工合同、招投标文件等进行最后的审核。首先，要做好工程价款的结算工作。在结算的时候，应该严格市核结算造价，对于分项工程、分部工程、设计变更部分的造价，应该严格审核，实事求是的进行结算，做到不重不漏，合理进行结算。其次，保证结算资料的完整。对于招标文件、施工合同、工程变更、现场签证等，应该做好资料的收集工作，保证资料的完整，以提高审核效率，保证资料审核质量。最后，做好工程量和单价的审查工作。在审查的时候，应该严格按照工程结算编制的依据进行，按照施工合同的要求，逐项进行细致的审查工作，既要注意审查项目的单价，也耍市查材料价格的调差是否符合施工合同的约定。
3结语
施工阶段工程造价管理对房建施工企业具有重大意义，造价管理管理人员要在施工过程中积极参与每一个环节，及时发现问题，总结经验，力争做好每一个造价控制点，降低企业施工成本，增加企业利润，提升企业竞争力。
参考文献：
[1]基于房建工程施工阶段对造价成本的思考[J].戈华.江西建材.2014(10)
[2]房建工程施工阶段造价成本控制探讨[J].杨正国.建材与装饰.2015(46)
[3]房建造价成本控制方法探讨[J].李宇.商品混凝土.2013(04)