绿色建筑工程管理推进中的问题与对策分析纪鑫

绿色建筑工程管理推进中的问题与对策分析纪鑫

西安沣东地产有限公司西安市莲湖区721000

摘要:在经济高速发展的现阶段,建筑力度不断增强,但随之而来的还有对环境造成的污染。近年来,绿色环保观念逐渐深入人心,绿色建筑得以推广开来,成为现代建筑的一大亮点,并取得了一定的成果。但绿色建筑存在的工程管理问题尤为突出,绿色建筑的工程管理问题,扣缺乏奖罚机制、政策保障体系不够健全、缺乏绿色建筑的评括标准、管理职责划分不清晰。本文对我国绿色建筑工程管理中存在的问题进行系统的分析,并进一步探讨加快推动建筑工程项目绿色施工管理的对策。

关键词:工程管理;绿色建筑;工程管理问题;对策

前言:绿色建筑,又称“可持续性建筑”,是由意大建筑师保罗。索勒瑞首次提出。它是以实现低碳为目的,以绿色环保、健康安全为理念,在不损害基本生态资源的前提下,实现资源有效利用,同时使建筑空间能长期满足人类从事社会和经济活动的需要.生活得健康、舒话以及安全。现今全球范围内环境恶化,各种能源危机、自然灾害频频发生,人们共同面临着生态环境全球性恶化的挑战。我国将实现人与自然的可持续发展作为基本国策,并将该理念渗透到社会的各方各面。在我国,发展绿色建筑的技术条件已具备,更多的是非技术因素阻碍着绿色建筑的发展。若要更好发展绿色建筑,就必须消除非技术因素影响,构建有利于绿色建筑发展的良好环境。

一、绿色建筑工程的相关理论概述

绿色建筑也就是以低碳节能为前提,减少能耗、降低资源或材料使用,在不损害基本的生态环境条件下,使得建筑能长期满足人们的社会、经济活动需求。首先,绿色建筑强调人们生活的安全、健康与舒适,其次,绿色建筑适用于所有建筑,注重高效充分地利用各种资源,最后,绿色建筑旨在满足人们生产、生活基本需求前提下,最低程度地影响生态环境。

自20世纪90年代中期开始,我国的建筑工程管理机构逐步加强对绿色建筑的推广,制订了绿色建筑设计、施工等许多行业规范与标准,大力推广绿色建筑的发展,并取得一定成效。绿色建筑必须满足建设部颁布的《绿色建筑评价标谁》中规定的关于绿色建筑的标准要求。绿色建筑的评价体系设置6类指标,并将绿色建筑分为3个不同等级,进而对绿色建筑的前期规划设计也进行了严格的过程把控。该标准中具体涉及能源利用与节能、室外环境与节地、水资源利用与节水、材料资源利用与节材、室内环境的质量把控这五大方面。2005年,科技部与建设部共同颁布了((绿色建筑技术导则》,其中,明确规定了发展绿色建筑的具体原则与技术说明,为建设单位、施工监理单位、规划设计单位以及建筑管理部更好地规范、引导、促进绿色建筑发展提供了有力指导。

二、推进绿色建筑工程管理进程中存在的问题

在推进城市化进程中,城市住房紧张,建筑量需求越来越大,我国在借鉴国外绿色建筑的管理经验基础上,政府必须因地制宜,结合我国的国情,制定适合我国的绿色建筑工程管理模式。为了提高绿色建筑理念在人们心中的认可度,对于管理问题做出一定的探讨,更好地推进我国绿色建筑工程。

(1)缺乏对绿色建筑的概念的认识

绿色建筑工程理念是当前的一种新理念,具有较高的科学性,对工程管理人员和施工人员都提出更高的要求,要求他们必须具备较高的环境和能源的相关知识。但是一些建筑施工企业对绿色建筑工程的认识仍然很微薄,究其原因表明我国在绿色建筑理念的推广和宣传力度上仍然做得不够,有待进一步加强。而且当前我国的建筑施工人员大部分是农民工,他们专业文化水平较低,对环境保护和资源持续利用方面的意识也明显不够,他们在施工的过程中并不会过多地考虑绿色建筑工程理念。

建筑工程企业的利益影响对绿色建筑的管理

在管理中出现了不同的人站在不同的立场,利益往往产生冲突。部分建筑工程企业的管理阶层由于传统思维僵化,对于施工污染、破坏环境等做法己经习以为常,责任心也不强,完全没有发挥出在新理念实施管理过程的带头作用。另外利益冲突还表现在建筑工程的开发商和政府方面,对于开发商而言,首先考虑的是自身的利益,在选材上往往会偷工减料,或者选择便宜、不够环保的材料;而政府站在环保、健康、安全立场上,会要求开发商选择绿色环保的建筑材料,这两者立场不同就会产生分歧,而政府又没有发挥出建筑市场中政府该有的杠杆调节的作用,从而造成绿色建筑工程得不到良好的开展。

(2)政策保障体系不健全

绿色建筑工程的管理离不开政府监督与管理,在我国的政策体系中,虽然有涉及建筑节能的一些方面,但已是很早之前颁布的法律法规《建筑法》和《节约能源法》,对当今社会经济不再适用,而且只是提倡建筑节能,缺少强制性的条约对建筑企业进行约束管理,只是纸上谈兵,没有进一步应用到实践中去的条文;在工程实施的细节上也并未落实下去,对施工监管、材料方面没有明确的标准,这就给了施工企业一个不按政策走的漏洞。实践也表明政策的作用仅仅停留在绿色建筑设计环节的监管上,而在施工、监理、质量监督等环节做得完全不够到位,使得高能耗的非绿色建筑工程混淆过关。

三、我国推进绿色建筑进程中的问题及对策

(1)推行绿色建筑工程管理中的问题

我国的绿色建筑的政策体系不够健全。颁布的《节约能源法》和《建筑法》虽涉及节能建筑与绿色建筑的一些内容,却缺乏可操作性与强制性。从技术标准角度看来,只有对建筑节能的设计相关的强制标准,而缺少对材料、施工监理等相关的要求与标准。在基本的建设程序上,绿色建筑近年来的实践运用突出了设计监管,在规划、监理、施工、质量监督等环节的监管力度仍不够到位,绿色建筑的推广不免流于形式。(2)缺少行之有效的绿色建筑评价体系。在借鉴国外先进的绿色建筑评估体系基础上,我国推出了《绿色建筑评价标准》帷录色生态住宅小区建设要点与技术导则》等具有中国特色的绿色建筑评价体系。总体看来,我国目前的评价体系还具有片面性与局限性,缺乏系统全面地适用于不同建筑类型的综合绿色建筑评价体系。评价的内容也限于环保,缺少对经济、社会、健康等系统全面的评价。(3)建筑工程的管理部门缺少奖惩权,难以有效制约工程建设。我国的绿色建筑工程管理只注重强制性,而缺乏激励性的经济政策,导致个体推行绿色建筑不积极不主动。(4)管理部门之前缺乏协调,存在管理扯皮现象。绿色建筑推行过程中涉及建设系统、民政、财务、人事、劳动等多个部门参与相关事务。

小结:以建设工程管理部门为核心的监管体系。最后,构建绿色建筑的评价体系,严格地把控绿色建筑的审核与认证。做到严格把控淮入关、简单化操作、强化过程管控、统筹全局与局部利益、定性与定量相结合、加强评价监管,建立中国特色的绿色建筑评价体系。通过本文的探究,绿色建筑工程的推广过程中存在不足,质量也有待提高,因此在立法上,政府支持、以及完善管理体系和健全评估体系上落实好相关问题,使绿色建筑工程得到持续性推广。

参考文献:

[1]申月红.绿色建筑事业关乎建设事业的可持续发展[[J].建筑经济,2005(6):1.

[2]GB/T50378-2006.《绿色建筑评价标准))[S].北京:中国建筑工业出版社,2006.

[3]姚玉蓉,李启明,戴佐农.对我国发展绿色建筑的政府职能思考[J].建筑经济,2002,10(2);20-21.

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