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摘要：水利工程是人类对水资源利用及防洪防汛的主要手段，具有拦洪蓄水、调节水流的功能，还能够用来灌溉、养鱼、发电。水力发电更是理想的发电方式，几乎可以实现“零排放”，与传统发电方式相比，有着无污染，生态环保的优势。水资源在自然状态下无法被利用，必须通过水利工程才能实现对水资源的合理利用。新时代背景下，我国经济飞速发展，社会建设进程不断加快，水利工程项目越来越多，这使水利工程施工管理受到关注。水利工程施工与普通民用建筑施工有着较大区别，对施工质量要求更高，且具有一定危险性，做好施工管理非常重要。本文将针对加强水利工程施工管理展开研究和分析，并提出相关建议。
关键词：水利施工；施工管理；解决对策
引言：水利工程建设对于社会发展和经济建设有着重要意义，是人类利用水资源的主要途径，全国大规模水利工程项目的建设，给水利工程施工企业带来了新机遇。但随着水利工程建设规模和技术难度的提高，施工管理难度随之增大。水利工程施工过程既复杂又系统，具有较强专业性和特殊性，进行适当的施工管理非常有必要。通过施工管理不仅能够保障工程质量，更能够压缩施工成本，确保工程如期完成，降低施工中的安全事故发生率。然而，当前许多水利工程施工管理现状不理想，管理中存在诸多问题，加强水利工程施工管理势在必行。
一、加强水利工程施工管理的意义
水利工程施工中影响因素较多，如，自然条件、施工环境、施工气候、地质条件、设备水准都可能对施工质量、施工安全、后续施工造成不利影响。且水利工程施工易对地质结构造成影响，从而诱发安全事故，如塌方、泥石流、滑坡等，一旦发生安全事故，不仅会影响整体工程进度，影响工程施工质量，更会给企业造成巨大经济损失，甚至出现人员伤亡[1]。如，二零一二年八月，浙江沈家坑水库施工中发生坍塌造成十人死亡，二十多人受伤。另如，二零一三年二月十五日，临汾市曲亭水库发生事故，造成三十三人死亡，导致下游一万多群众紧急撤离[2]。这些事故的发生都与施工管理缺失有着直接关系。水利工程施工不同于传统民用建筑施工，有着风险高、事故多的特点，水利工程施工关系着社会经济建设和国家水利事业的持续发展，所以施工中必须采取必要的施工管理措施，提高施工管理水平，对施工现场进行有效控制，及时消除施工中可能存在的安全隐患，对施工现场给予全过程、全方位的管理，避免安全事故的发生。因此，水利施工企业应构建严密的施工管理方案，构建科学管理体系，根据现场实际情况，因地制宜，采取合适的施工管理措施和办法，进一步提高施工质量，保障施工安全。
二、水利工程施工的特点
在水利工程施工中，往往施工条件恶劣，多为野外露天作业，施工过程中重体力劳动较多，施工人员易出现注意力分散、身体疲劳等现象。水利工程施工环境特殊，在注意力分散情况下进行工作，易发生安全事故。另外，水利施工中许多工序需多人配合完成，立体交叉作业较多。在立体交叉作业中，需进行指挥和管理，从而协调施工[3]。如施工管理存在缺失，导致施工过程衔接不当，就会影响施工质量。此外，水利工程施工属于大工程项目施工，施工过程需使用大型机械设备，这些机械设备都需进行必要的管理。且这些大型设备使用中也存在一定的危险性，若施工管理不当，易造成安全事故，进行有效管理非常必要。另一方面，水利施工中施工材料管理也非常重要，若施工材料质量存在问题，将直接影响施工质量，给整个工程埋下安全隐患。此外，施工现场管理也非常重要，在水利工程施工中易发生滑坡、坍塌等事故，可能对施工人员生命造成威胁，给水利施工造成影响[4]。尤其是雨季施工中大降雨易渗透至土体，使土质软化，破坏土质结构，减小了土地摩擦力和凝聚力，诱发坍塌事故，水利工程施工中离不开有效的施工现场管理。从各个角度来看，加强水利工程施工管理都有着重要意义。但当前许多水利工程施工中不重视施工管理，管理开展中缺乏相应管理体系和管理制度，缺少专业施工管理人员，施工管理存在明显缺失。
三、加强水利工程施工管理的几点建议
通过前文对水利工程施工特点的分析不难看出加强水利工程施工管理的重要性和必要性。因此，水利工程施工企业应积极针对施工管理工作开展中存在的问题，采取相应改进措施，进一步提高施工管理水平。下面通过几点来分析加强水利工程施工管理的建议：
（一）提高施工管理意识
目前许多水利工程施工中缺乏施工管理意识，对施工管理的重要性没有一个正确认识，这是造成施工管理缺失的主要原因之一。施工管理是保障工作质量，确保工程如期完成，降低施工成本的重要手段。水利工程施工企业必须转变观念，提高对施工管理的重视，明显施工管理在工程中的地位，构建相应施工管理职能部门，将施工管理提上议程。另外，领导层应起带头作用，积极为施工管理工作开展创造有利条件。领导层对施工管理的重视程度，往往决定着施工管理效果和质量，若领导层不提高重视，往往难以达到预期管理效果。
（二）健全施工管理制度
俗话说“没有规矩不成方圆”，想要提高施工管理水平，落实施工管理工作，严格的管理制度必不可少。施工管理制度的制定不仅能够为施工管理工作开展提供依据，指明方向，更能够约束施工人员行为，规范施工流程，确保施工质量和管理水平。施工管理制度制定时要结合工程实际情况，进行综合考虑，根据不同施工环境，不同施工标准制定不同规章制度。规章制度要细致，要具有可行性和可操作性。另外，要保障制度的实施力度，发挥好制度的约束职能，从而做到管理工作的有据可依，对于严重违反制度的行为，要给予严肃的处理。
（三）提高管理人员综合素质
施工管理人员综合素质往往是决定施工管理效果和质量的主要因素，若施工管理人员自身不具备较强的职业技能，不了解水利工程施工特点，不具备管理能力，便无法开展有效的管理工作。因此，施工企业不仅要加强对管理型人才的引进，同时加强对现有人才的培养，通过培训、学习、进修等多种方式，来进一步提高施工管理人员综合素质，使其能够具备施工管理能力。
（四）加强安全管理
水利工程施工管理中必须对安全管理提高重视，安全是水利施工的前提条件。在施工管理中应在施工现场设置专职安全监督员，对施工现场进行管理和监督，从而进一步提高施工现场安全管理水平。另外，还要定期对水利施工周边环境进行巡视与维护，若发现问题或安全隐患要采取相应措施，如加固、支护等措施，从而降低事故发生可能，确保施工安全。
结束语：水利工程施工中影响因素较多，涉及大量的工序与机械设备的使用，往往属于大型工程，必须要做好施工管理，确保施工质量，提高施工安全性。但当前许多水利工程施工中，不重视施工管理，加强施工管理势在必行。
参考文献：
[1]蒋林平，曹辉.如何加强水利工程施工管理的具体措施[J].中华民居（下旬刊），2014，06：246.
[2]周利军.有效提高水利工程施工质量管理的几点措施建议[J].科技与企业，2014，12：124.
[3]贾贤传.略论如何加强水利工程施工管理的质量控制[J].科技致富向导，2014，21：27+49.
[4]肖志远，周金山.从水利工程施工质量监督角度谈贯彻《工程建设标准强制性条文》的几点建议[J].江苏水利，2015，05：12-13+15.