广东省和平县建筑工程公司517200
摘要：招投标是建设工程进行中的重要环节，同时是控制工程造价的主要部分，不仅可以确保建设工程质量，也可以减少工程成本。因此，如何做好建设工程招投标阶段的工程造价控制工作，是当前建筑企业需要重视的一个重要课题.本文主要分析了建设工程招投标阶段工程造价控制存在的问题，并提出相关的优化策略，以供参考与借鉴.
关键词：建设工程；招投标阶段；造价控制；存在问题；优化策略
引言
随着我国社会经济的快速发展，建设工程得到很大的发展与进步，建设规模逐渐扩大，涉及的资金数额也随之增大，同时，也增加了工程造价控制的难度。工程造价的有效控制，不仅能够确保建设工程的顺利开展，对工程项目的决策也起到决定性的作用。而招投标阶段是建设工程中尤为重要的部分，因此，需要加强建设工程招投标阶段的工程造价控制，促进建筑企业长期稳定发展。
1建设工程招投标阶段造价控制存在的问题
1.1工程量清单没有书写标准
工程量清单是招标文件重要部分之一，建设工程项目建设过程中，必须把工程量清单作为依据，并将其作为投标单位能否投标的依据，因此，必须确保工程量清单的书写准确无误。而当前的招标文件中工程量清单的书写仍然存在着很多不足，有关部分项的书写存在错误的情况，并且缺乏与业主沟通，导致部分项出现漏项超项现象。工程量清单的书写缺少一个全面性、科学性的标准，对工程造价的控制带来了不利的影响，影响工程项目进行的进度，不利于建设工程的开展。
1．2投标单位没有严格的资格审查
目前，在建筑行业中有很多不同的招标单位，当建设工程的招标文件发出的时候，会有很多的单位进行投标，造成投标单位过多造价成本过高，从而浪费一定的资金，并且会浪费一些人力和物力，延长建设工程的开展周期，导致建设工程没能按照预期目标完成。因此，建立完善的资格审查制度是尤为必要的，是建设工程造价控制和管理中不可缺少的一个环节。严格保障投标质量，对招标工作奠定良好的基础，使资格审查制度能够在招投标阶段的顺利实施。
1．3招标代理机构不够专业
招标代理机构的专业性不仅对招投标的质量和效率有很大的影响，对整个建设工程的顺利开展也有很大的影响。若招标代理机构不够专业，在招标过程中就会出现高估冒算、少估低算的情况，这样会导致制定的招标计划缺乏科学性和合理性，造成招投标阶段的造价控制工作开展不顺利，降低建设工程招投标的效率。
1．4缺少科学的评标方法
建设工程在招投标阶段的评标过程中仍然采取传统的评标方式，使工程造价得不到有效的控制，从而出现很多的工程造价问题。利用传统的评标方式会缩小中标范围，还会降低工程报价的合理性。虽然有专门的招标投标法规定，在法律法规中保证了评标专家委员的地位，但是在实际操作中，招标投标法没有充分发挥出其主要的作用，不能保证评标的公正性、合理性、公开性。部分建筑企业为了谋取更大的利益，在招投标过程中，采取不正当的竞争手段。
2优化建设工程招投标阶段的造价控制策略
2.1规定严格的工程量清单标准
工程量清单是整个招标文件不可或缺的部分，在填写过程中，必须确保内容清晰、客观、公正。例如，某个建设工程项目有一些比较特殊的工作环节，可以在招标文件这个工作环节计算时，更要仔细认真和注重精确度，并根据工程的实际情况，对该环节进行详细的描述。在工程量清单填写完毕后，需要认真检查清单与设计图纸以及招标文件上的要求是否一致，清单上的工程量计算有没有使用统一的计算方法。工程量清单最后还要认真详细的检查，查看是否有出现漏算、多算、算错的现象，使工程量清单在与施工单位核对时减少分歧。
2．2对投标单位进行严格的资格审查
对投标单位进行资格审查，不仅能够减少人力和物力的浪费，还能够有效控制工程造价，使投标单位的整体素质提高，确保招标工作的顺利进行。审查人员必须严格根据投标招标法对投标单位进行严格的审查，坚持公平、公正、公开的原则，以此才能吸引更多的实力单位进行投标，为工程项目建设奠定良好的基础。
2．3筛选出专业的招标代理机构
招标代理机构虽然为建设工程的招标带来了很大的便利，但是也带来了很多的问题。首先，工程建设单位必须增强挑选招标代理机构重要性的意识。选择专业性高的招标代理机构，整个招投标阶段的招标工作会高效快速地完成，推动工程建设快速的开展，在短时间内就可以完成工程建设目标。但是挑选专业性比较低的招标代理机构，会给后期的工程建设带来很多的隐患。其次，工程建设单位在筛选招标代理机构时必须要亲自实地考察，做到真实真感，这样才有利于判断，选择出专业水平高的招标代理机构。在招标代理机构选择过程中，必须充分考虑各个方面的因素，做好综合测评工作，选择出高素质高水平的招标代理机构。
2.4建立科学的评标方法
现阶段，在建设工程招投标过程中，传统的评标方法中有可以值得借鉴的方法，合理低报价法和综合评分法可以保留，相关内容可以进一步调整和优化。评标专家委员要意识到评标的重要性，加大对评标的重视程度，采取合理低报价法和综合评分法对评标进行科学、合理的评标。需要建立完善的评标体系，确定评标依据时，要充分考虑招标的实际作用，根据工程的投资建设实际情况，科学的评标方法能够提高工程投资效益，完善标准，选择实力较强的单位中标，使招投标阶段的工作顺利完成，为工程建设的开展提供良好的基础，为工程建设节省更多的人力、物力，减少工程建设成本。
2.5选择合适的招标方式
在工程建设招投标阶段，选择一个合适的招标方式，会大大地降低对整个工程造价的投入，也可以有效地控制工程成本。招标的方式主要分为两种：公开招标和邀请招标。邀请招标，主要对招标的对象进行约束限制，减少工程的招标对象数量，选择的范围也会缩小，这样就会导致造价低于预期值、出现专业技术人员的选择有局限的情况。在工程建设规模较小情况下可以采取邀请招标方式。公开招标可以让建筑企业在众多竞标方中选择价格最合理、技术水平好、工程质量过关的承包者。公开的招标方式可以让竞标方得到公平的竞争机会，也可以使招标企业得到最大化的利益。
结语
综上所述，招投标阶段在建设工程造价控制发挥着尤为重要的作用，需要通过制定严格的工程量清单标准、对投标单位进行严格的资格审查、选择出专业的招标代理机构、建立科学的评标方法、使建设工程招投标阶段的工作能够准确快速地完成，从而达到控制造价的目标，确保后期建设工程的顺利开展。科学合理地对工程招投标阶段的造价进行控制，可以大大地降低建筑企业后期的损失，同时还能够减少工程项目所需费用，使建筑企业的经济效益达到最大化，提高建设工程的质量和施工安全。因此，在建设工程招投标阶段，需要做好相应的造价控制工作，确保工程项目的顺利进行。
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