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摘要：纪检监察监督作为国有施工企业党风廉政建设工作的重要部分，对国有施工企业的健康发展有着非常重要的影响及作用，一旦国有施工企业纪检监察监督工作的开展存在问题，势必会出现更多的违规违纪甚至违法问题，不利于国有施工企业的长远发展。为保证国有施工企业纪检监察监督工作的有效性，本文就针对纪检监察监督在国有施工企业工作中的地位、作用及现状问题进行分析，根据实际情况提出一些具体措施，希望能为国有施工企业监督纪检监督工作的进步和发展提供有利依据。
关键词：国有施工企业；纪检监察；监督工作；措施
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入战略布局，把党风廉政建设和反腐败工作提到的新高度，坚定不移“打虎”、“拍蝇”。同时，随着我国社会经济的快速发展，企业之间的竞争越来越激烈，从产品竞争上升到管理竞争。新形势、新变化对国有施工企业纪检监察监督工作提出了更高要求。虽然国有施工企业纪检监察监督方面已经积累了一定的经验，但是整个过程依旧存在诸多问题，导致国有施工企业纪检监察监督工作的效果还有较大的提升空间。因此，有必要深入分析纪检监察监督在国有施工企业工组中的地位作用及现状问题，进而采取有效措施进行改进，使国有施工企业纪检监察监督工作的水平得到有效提高。
1.纪检监察监督在国有施工企业工作中的地位作用及现状问题分析
1.1地位分析
就目前来看，国有施工企业纪检监察组织多是由各级纪委和监察部门合属组成，属党内和企业专责监督机关。通过政府层面对纪检监察监督部门进行分析可知，国有企业纪检监察部门的主要目的就是对国有施工企业的运营情况进行监督，且该部门是独立存在的，并不属于国有施工企业的内部组织，整个过程都是以第三者的角度对企业运营进行监督。通过企业层面对纪检监察监督部门进行分析可知，纪检监察部门与企业各个部门是平等存在的关系，负责全面监督企业的各类事项和纪律审查工作，保证国有施工企业的稳定运转[1]。
1.2作用分析
《中国共产党党内监督条例》第二十六条规定，党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责[2]。在当前党风廉政建设和反腐败工作依旧严峻复杂的新形势下，国有施工企业各级纪检监察部门监督工作的主要作用仍然是围绕企业中心工作实际，不但探索研究党风廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新思路、新对策，全面落实党的十八大以来系列全会精神，深入推进企业党风廉政建设，积极营造风清气正的阳光环境，为企业的持续健康、稳定和谐发展提供坚强保障。
1.3现状问题分析
随着我国对党风廉政建设和反腐败工作的要求不断提高，纪检监察部门所肩负的职责越来越重，但是在国有施工企业常年累积的固有大环境中，仍然存在一些难以解决的顽疾。诸如，部分企业高管对纪检监察监督的重视性不高，未能积极响应党风廉政建设的号召，在党风廉政建设工作上的支持力度较弱；部分领导干部认为纪检监察的监督工作阻碍了企业的施工生产和经营，一定形式或程度上存在着抵触情绪；个别部门把纪检监察部门的监督工作当作“挡箭牌”，把纪检监察部门推在一线，凡是认为有风险的业务都让纪检监察部门参与，让纪检监察干部既当“裁判员”，又当“运动员”；部分纪检监察人员态度不端正，对一些资格老、威望高、有背景或者私交较好的违规违纪人员不敢监督、不愿监督；部分纪检监察人员自身能力素质不够，不能将日常所学业务知识灵活运用到实际工作中，难以发挥强有力的监督作用。
2.加强国有施工企业纪检监察监督工作的具体措施分析
2.1强化对纪检监察工作的认识
要不断强化领导干部对国有企业纪检监察部门职能履行和作用发挥的认识。纪检监察组织是专责监督机关，一方面是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助企业党委加强党风廉政建设和反腐败工作，调查处理违反党的纪律的行为，另一方面是维护公司的各项规章制度，检查公司各项规章制度和决议的执行情况，监督各级管理干部履职履责情况，调查、处理违反企业制度的行为。要强调和提升国有企业的良好运行离不开纪检监察部门的保护和制约，是预防违规违纪违法行为发生的先锋，是切除企业发展中“毒瘤”的利刃的认识。总而言之，要让各级领导干部深刻认识到，纪检监察工作的目的是确保企业持续、健康、稳健发展的坚强保障。
2.2围绕企业中心任务开展工作
国有施工企业纪检监察监督工作必须紧紧围绕企业生产经营中心任务，坚持“两手抓、两手都要硬”，正确处理党风廉政建设和反腐败工作与生产经营的关系，自觉服务于企业改革与发展全局，将党风廉政建设寓于改革发展和生产经营的重要政策和措施之中，才能实现良性互动，做到围绕中心不偏离，保障大局不动摇，促进发展不懈怠。如此，才能更大程度上取得各级党政领导对纪检监察监督工作的重视与支持。
2.3构建完善的监督制度
按制度办事，靠制度管人，是国有企业纪检监察部门扎实开展工作的基础。为保证国有施工企业纪检监察监督工作的整体质量，必须要及时对监督制度进行完善，针对生产、经营、管理工作实际，针对企业容易滋生腐败的关键部位和薄弱环节，进一步完善制度，把关口前移、堵塞漏洞，做到未雨绸缪、防范于未然，以此发挥制度的整体作用，使权力得到有效的配置和控制，防止出现权力过大、无法控制的现象。通过对监督制度进行完善，能够保证国有施工企业各项工作的合法合规性，使各项工作更加透明，从而促进国有施工企业的健康发展[2]。
2.4不断转变监督方式
国有施工企业纪检监察部门要深入推进落实“三转”，紧紧扭住监督执纪问责、把纪律规矩挺在前面、实践运用“四种形态”这个工作方向。要集中更多力量向监督执纪问责工作倾斜，做到不越位、不缺位、不错位。在对同级部门监督职责上，要落实好“监督再监督”，由“一线参与”向“二线监督”转变，退出直接参与职能部门履行监管职责的一线监督，后移监督位次监督职能部门履行职责情况，从而由“纵向监督”向“纵横向并重”转变，再监督的对象是横向各职能部门，监督方式转变为纵、横向监督并重。
2.5加强党风廉政建设教育
良好的企业内部环境对人员素质的发展有着较为重要的影响作用，做好党风廉政建设教育工作，有利于强化党员干部的思想作风，使其能够做到严格律己、以身作则，防止出现违规违纪甚至违法等不良问题。在具体的工作过程中，主要就是对企业党员和领导干部进行思想教育，通过分层次、针对性的思想教育，使党员和领导干部能够养成良好的行为习惯[4]。通过常抓不懈、持之以恒的教育，通过这种潜移默化的方式，营造遵章守纪、廉洁从业的浓厚氛围，不断筑牢思想防线，提升监督整体效果。
2.6完善评价激励机制
一般而言，纪检监察人员往往具有较高的业务水平以及良好的个人作风，只有建立高素质的纪检监察队伍，才能够保障监督工作的科学性及有效性。因此，必须要加强对纪检监察监督人员的培养力度，合理调整纪检监察监督人员的准入门槛，并做好人员业务水平的评测工作，完善相关的激励机制，通过对纪检监察监督人员进行适当的奖罚和职级提升，调动纪检监察人员的积极性及主动性，有效提升效率及质量。通过发挥激励机制的作用，促进纪检监察监督人员业务水平的提升，为纪检监察监督工作的开展提供有利基础[3]。
2.6强化忠诚担当精神
纪检监察部门和纪检监察干部必须切实肩负起职责和使命，忠于职守、严于守纪、敢于担当、善于作为，不断开创纪检监察工作新局面。纪检监察干部要带头尊崇党章，始终坚定对党忠诚的信念，秉持勇于担当的责任，强化勤于监督的意识，增强敢于监督的勇气，紧扣主业，执好纪、问好责、把好关。
3.结语
综上所述，纪检监察监督工作对国有施工企业的健康发展有着较为重要的影响作用，为保证国有施工企业纪检监察监督工作的有效性，必须要提高对纪检监察监督工作的思想认识，及时构建完善的监督制度，不断转变监督方式，完善评价激励机制，加强纪检监察监督队伍建设，从多方面促进国有施工企业纪检监察监督工作的发展，为国有施工企业的健康发展提供坚强有利保障。
参考文献：
[1]范秀媛.浅谈如何在国有企业纪检监察工作中运用好“监督”利器[J].河北企业，2019（02）：24-25.
[2]《中国共产党党内监督条例》第二十六条
[3]史辉情.新时代国有施工企业纪检监察工作的创新[J].绿色科技，2018（04）：254-255.
[4]祝冯火.浅谈新形势下国有企业施工单位基层党组织纪检委员如何充分发挥监督监察效能[J].现代国企研究，2018（24）：264-265.