有关电力物资的监督管理问题分析

有关电力物资的监督管理问题分析

(国网四川省电力公司南充市嘉陵供电分公司四川南充637900)

摘要:但随着电网规模的不断扩大、精益化生产逐步开展,物资采购各环节都在力争压缩时间,容易忽略产品质量的重要性。因此,加强物资质量的监督控制是电网安全生产运行的需要。现行的电力物资监督管理仍然存在一些问题,这就要求相关单位必须加强电力物资的监督管理工作,研究出适应当下的监督管理模式。

关键词:电力物资;监督管理;问题

一、电力物资质量监督管理的重要性

物资监督管理是电力企业管理工作的重要组成部分,也是项目建设前的重要而复杂的准备工作。此外,物资的消耗通常能占据项目建设成本的60%左右。因此,搞好物资监督管理对工程项目建设以及提高经济效益有着重要的意义。其中,物资监督管理的重要工作内容是对其进行质量控制。加强物资质量控制,是改善工程项目技术经济指标,取得良好经济效果的重要环节。此外,随着电力物资产品的不断更新变化,使得对物资质量进行监督管理更加复杂。新形势下,要采用新技术、新方法对物资产品质量进行有效的监督管理。这是保证物资质量,推动电网安全运行的重要条件。

二、当前电力物资监督管理存在的主要问题

1.执行采购流程和采购成本分析不到位。(1)询价、定价以及产品供应商选择缺乏有力监督。目前,电力企业物资管理的采购从价格咨询到初步选定物资供应商基本都放在项目需求部门。向哪些产品供应商发出询价则是由项目需求部门决定,在整个询价、定价过程中,外部的监督与管理相对缺乏。(2)缺少采购成本分析监督机制。电力系统进行物资采购,一般会采用招标或非招标的方式来完成。目前还存在着招标及非招标采购文件编写不规范、技术规范书编写不完整、供应商报价低于成本价或高于最高限价、虚假资质和业绩证明资料等问题。审核过程中稍有纰漏就会给采购方造成质量问题或会使所采购的物资价格脱离市场价格,严重地影响电力企业的经济效益。

2.工程结余、拆旧闲置物资利用不够。电力企业一般会存在闲置物资,这些物资都存放在不同的仓库。近年来,物资部门一直通过清仓减少仓库的闲置物资,但却发现闲置的物资却还是不断增多,说明仓库闲置物资没有得到充分利用。在电力系统指标考核等管理体制下,多项考核指标落到基层单位头上,基层单位宁愿花更多的钱去买新设备以达到各考核指标,也不愿使用闲置物资。物资管理制度上要求减少闲置物资,而生产运维管理制度、财务管理制度又给项目单位设置了资金完成率,因此一旦项目单位使用了闲置物资,就难以满足各方面的指标要求。这就制约了闲置物资的再利用,同时也增加了电力物资监督管理的难度。

3.人员配备不专业、全管理监督意识不强。专业人才从来都是保证工业生产的一大要素。当今的工业生产中以及企业管理中都需要大量的专业的技术人才,电力物资质量监督部门也是如此。然而,在众多的质监部门并没有配备大量的专业性人才,这导致无法制定科学的合理的工作流程以及相应的质监制度,且相应的质量监督工作很难达到要求;物资安全管理内容一般包括:人员安全、库存物资安全、仓储设施安全、仓库保卫安全、仓库消防安全、用电安全、防汛安全、搬运装卸安全等。随着物力集约化管理工作启动,专业化、精细化管理意识凸显。物资安全管理虽纳入生产管理关键环节,而每一项具体工作除必要的管理措施保证外,监督职能的缺失会使各项制度在落实上显得苍白无力。面对这些软实力工作如果没有很好的监督和激励机制,很难使各项物资安全工作到位。

三、完善电力物资监督管理的策略

1.加强采购成本的监督。在采购物资的过程中,涉及到成本构成要素很多:比如运输距离的远近、运输工具载装量、同型号不同地域生产的产品都符合国家及行业标准中设备体积及不同材质的产品选择,供货季节等其在物资成本中占据了很大的比重,这些因素都直接影响采购成本。在订货方面,要购入价廉质优的物资,必须事先充分了解行业动态、行业政策及最新行情,弄清不同供货商提供的物资品种、价格、优惠活动等,多方比较后择优而用。同时对采购过程实施纪检监察、物资监察等过程监督,采购结束后及时对供货商进行评价;特别重视与多家供应商建立良好的合作关系。对于部分达不到招标条件的设备或材料的采购,可采用竞争性谈判、询价采购方式实施采购,以保证供货质量。监督人员也可通过市场行情调查资料分析确定采购是否达到价廉质优。

2.加强物资储备监督。物资储备的目的在于应对与突发事件。物资定额储备应以“定额储备、按需领用、动态周转、定期补库”为原则。对于电力企业而言,其物资储备包括事故备品、材料备品、应急物资等。做好物资储备,能保证生产设备正常运转及应急事件发生时及时恢复运行。但也不可大量地存储物资,若物资储备量过大,会增加储备期间的保管费、折旧费、搬运装卸费等。如果长时间存储还会因储存时间过长,使物资过期。物资储备是电力企业生产的必备物资,一般情况下生产部门需要物资通过报需求计划来保障正常使用,往往忽视定额储备的管理,物资部门关注的往往是合理入库、出库、实际库存的管理,而库存多少,应该多少关注不多。要降低物资储备库存、搞好储备定额的修订与编制显得尤其重要。因此加强储备定额的监督管理,就必须从编制储备定额、库存补库两大关键点进行监督。

3.运用新技术深入开展质监工作。对于当前电力基建项目的不断扩建,电力物资产品也会越来越多。这些也都加重了电力物资质量监督管理工作。为了降低工作量,提高工作效率,可以采用信息化技术,利用信息化平台发出抽检与监督的任务,并可以对信息进行上报反馈。利用这种新技术,合理的制定出质监工作具体的实施方案、范围、组织形式以及工作流程等。从而有效的提高电力物资产品质量监督管理工作效率。

4.创新电力物资的监督管理模式。对于电力物资产品质量进行监督管理应该是一个动态的管理过程,涉及到物资从采购到投运的各个阶段,并且要从物资管理的不同阶段,分析相应的管理重点,这样才能有效的进行监督管理。(1)前期控制。前期管控是指在物资交付前就进行管控。它是对电力物资质的质量进行控制的最直接的有效方法。它采用预防为主的思想,通过设计选型一招标采购以及出厂抽查等控制方法,做好了物资管理实施的准备工作,对电力物资的质量进行有效控制。这一阶段包括技术准备、物质准备、组织准备等内容。(3)同期控制。同期控制是指物资在交付于投运之间的控制。它依照合同,对电力物资进行到货检验一抽样送检一安装后的调试以及投产后的验收等过程的控制,这样能够有效的避免使用不合格的产品。(3)后期控制。后期控制,即物资投运后的质量监督管理工序。投运的质量评价也应该成为物资质量监督管理的一大内容。这一阶段应该对投运物资进行质量的评定,确保物资能够达到采购要求,以保障工程的安全投产。此外,电力物资投运以后,在其保质期以内所发生的质量问题,都可以依据相关合同,追溯供应商的责任。

四、结束语

综上所述,电力物资的监督管理必然会成为当今乃至今后管理工作的重要手段,它会对企业效益、企业发展产生最直接影响。物资监督管理部门作为管理体系中的重要组成部分,也会对整个电力系统的运营起到了重要的作用。企业经营者和物资管理者应当不断探索新的监督管理体系,全面提升物资管理水平,实现物资管理监督最大安全效益,从而提升电网的安全可靠运行。

参考文献:

[1]对电力企业物资管理分析[J].翟文魁.现代经济信息.2014(14)

[2]精细化管理在电力建设项目中的应用[J].张宝峰,陈世新.现代企业.2015(11)

[3]电力企业物业服务存在不足及改进措施[J].翟明.低碳世界.2016(08)

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